脱贫攻坚宝典来啦！海南脱贫攻坚知识问答系列二【产业扶贫】

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【产业扶贫】知识问答

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53.产业扶贫主要有哪几种模式？

答：产业扶贫主要有三种模式：一是直接帮扶。对既有产业发展愿望，又有产业发展能力的贫困对象，在政府的组织和引导下，直接参与区域特色产业开发，通过以奖代扶、贷款贴息等方式，予以直接帮扶。二是委托帮扶。通过购买扶贫社会服务方式，将扶持资金直接委托给有合作意愿、有社会责任、讲诚信和有实力的企业，实行项目统一开发、统一管理、统一经营、统一核算，相互间以契约形式，明确责、权、利关系，项目收益按比例分成。三是股份合作。将扶贫对象的政策扶持资金、土地、林地和水面等生产资料折价入股，由企业统一管理和生产经营，结成联股、联利的共同体，实现股份到户，利益到户。

54.什么是“四跟四走”？

答：“四跟四走”指的是资金跟着穷人走、穷人跟着能人走、能人跟着产业项目走、产业项目跟着市场走。“四跟四走”是为破解产业扶贫对象难瞄准、项目难见效、风险难防范、资金难保障等系列问题，探索走出的产业扶贫新路子，其核心内容是瞄准贫困人口，改革帮扶方式，建立利益联接机制。

55.推进“四跟四走”产业扶贫应着力抓好哪些方面？

答：一要科学选择产业项目；二要精确核准帮扶对象；三要认真选择扶贫经济组织；四要建立健全利益联结、风险防控和收益维权机制；五要扩大金融资本参与；六要加大考核督查力度。为贯彻落实“四跟四走”要求，省级政府部门继续推进重点产业扶贫项目建设，发挥示范带动作用。

56.贫困户参与乡村旅游扶贫有哪几种方式？

答：贫困户参与乡村旅游扶贫有五种方式：一是直接参与乡村旅游经营，如开办“农家乐”和经营乡村旅馆等;二是在乡村旅游经营户中参与接待服务;三是通过乡村旅游出售自家的农副土特产品获得收入;四是通过参加乡村旅游合作社和土地流转获取租金;五是通过资金、人力、土地参与乡村旅游经营获取入股分红。

57.我省光伏扶贫的主要模式有哪些?

答:我省光伏扶贫的主要模式有三种:①户用型电站。这是光伏扶贫的主要模式,主要是利用贫困户自家屋顶或院落空闲地建设,发电装机容量3-5千瓦,贫困户年收益3000元左右。②村级(或联户型)电站。主要是利用村委会、敬老院、乡村学校等公共建筑屋顶建设，发电装机容量在10-60千瓦不等，发电收益在特定帮扶贫困户和村集体中分配。③集中型光伏扶贫电站。主要是利用政府公共建筑屋顶或农村闲置未利用地等建设，装机容量在几百千瓦至数兆瓦，从光伏发电总收益中拿出一定比例分配给确定的贫困户，其他收益归项目投资人。

58.电商扶贫有哪几种形式？

答：电商扶贫的主要形式，大致有三种：①直接到户。即通过教育培训、资源投入、市场对接、政策支持、提供服务等方式，帮助贫困户直接以电子商务交易实现增收，达到脱贫效果。其中，最典型的方式就是帮助贫困户在电子商务交易平台上开办网店，让他们直接变身为网商。②参与产业链。即通过当地从事电子商务经营的龙头企业、网商经纪人、能人、大户、专业协会与地方电商交易平台等，构建起面向电子商务的产业链，帮助和吸引贫困户参与进来，实现完全或不完全就业，从而达到减贫脱贫效果。③分享溢出效应。即电商规模化发展，在一定地域内形成良性的市场生态，当地原有的贫困户即便没有直接或间接参与电商产业链，也可以从中分享发展成果。

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来源：海南省扶贫工作办公室

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