海南全面“禁塑”令来了！第一批《目录》12月发布
日前，中共海南省委办公厅、海南省人民政府办公厅联合印发了《海南省全面禁止生产、销售和使用一次性不可降解塑料制品实施方案》(以下简称《方案》)。2月21日上午，省政府新闻办在海口召开新闻发布会，海南生态环境厅厅长邓小刚详细阐述了《方案》出台的背景和《方案》的主要内容。
据邓小刚介绍，近年来，一次性不可降解塑料制品带来的“白色污染”问题日益严重，这些问题在世界范围内也引起了普遍关注。为控制“白色污染”的进一步加剧，全球目前已有近90个国家和地区出台了控制或者禁止一次性不可降解塑料制品的政策或规定，禁塑正在成为全球保护环境的共识和共同举措。以习近平同志为核心的党中央高度重视海南的生态环境保护工作，《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》中明确提出，要“全面禁止在海南生产、销售和使用一次性不可降解塑料袋、塑料餐具”。为了落实好党中央、国务院这一工作任务要求，省生态环境厅会同各相关厅局和市县政府，共同研究制定了《方案》，这也是我省全力推进国家生态文明试验区建设一项具体举措。
《方案》围绕总体目标，分成四大部分。第一部分明确了指导思想，第二部分确定了工作目标和主要时间节点，第三部分提出了7个方面21项重点工作任务，第四部分提出了4项保障措施。对我省现阶段至2025年期间的禁塑相关工作做出了全面部署。
据介绍，海南省将分行业分类别稳步推进“禁塑”工作。在全省党政机关单位、事业单位、学校、大型国有企业等单位食堂及主要旅游景区、大型超市、大型商场、医院等行业和场所首先禁止提供、销售和使用列入名录的一次性不可降解塑料袋、塑料餐具等制品；二是制定名录，逐步推进，到2020年底前，在全省范围内全面禁止生产、销售和使用一次性不可降解塑料袋、塑料餐具。
1海南省将完善政策法规制度和标准体系。明确到2019年，制定颁布《海南省禁止生产销售使用一次性不可降解塑料制品规定》，出台第一批《海南省禁止生产销售使用一次性不可降解塑料制品名录(试行)》（以下简称《目录》）。《目录》是落实禁塑任务的关键依据。该《目录》将制定并动态更新禁止生产、销售和使用塑料制品的“黑名单”，具体细分并确定哪些塑料制品不可生产、销售和使用。按计划，第一批《目录》将于今年12月发布，后期将持续进行更新。”同时建立全生物降解塑料产品标准和检测标准体系，制定相关产业鼓励政策推动全生物降解产业发展。
为保障相关禁塑工作开展后群众生产、生活需求，明确提出设立产业引导基金，扶持生物降解行业中小型创新企业，建立全生物降解塑料产业示范基地，引进先进企业与本地企业合作，形成岛内一次性全生物降解塑料制品生产能力，以保障市场供给，提供价低、质优的可替代产品。
同时，海南省强化市场监督执法闭环管理。一是从严格生产准入和禁止省外进入两方面杜绝一次性不可降解塑料制品生产销售和使用，二是利用大数据管理平台建立全生物降解塑料制品可追溯体系，推动市场监管执法信息化。
海南省还将建立工作机制和工作平台。建设全省禁塑工作管理大数据平台，推动建立多部门全社会共同参与的工作协调机制，实现技术研发、企业信息、产品检测认证、标准规范、全流程追溯、监管执法、监督举报等信息在统一平台进行管理和调度使用。
来源：海南日报
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编辑：天小涯