第一辑 | 扫黑除恶 必备手册

扫黑除恶

是当前的一个热点话题

俗话说“知己知彼，百战百胜”

扫黑除恶，弘扬正气

不备点知识点怎么行？

快来一起学习吧！

一、  全国扫黑除恶专项斗争什么时候开始？

    2018年1月23日，中央政法委召开全国扫黑除恶专项斗争电视电话会议，全国扫黑除恶专项斗争开始。

二、  扫黑除恶专项斗争的目标任务是什么？

    通过三年不懈努力：

    黑恶势力违法犯罪特别是农村涉黑涉恶问题得到根本遏制，涉黑涉恶治安乱点得到全面整治，重点行业、重点领域管理得到明显加强，人民群众安全感、满意度明显提升；黑恶势力“保护伞”得以铲除，加强基层组织建设的环境明显优化；基层社会治理能力明显提升，涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制更加健全，扫黑除恶工作法治化、规范化、专业化水平进一步提高。

三、  扫黑除恶专项斗争的实施步骤是什么？

    全国扫黑除恶专项斗争自2018年1月开始，至2020年底结束，为期3年，分三个阶段。

    第一阶段：2018年，治标。启动，打掉一批涉黑涉恶组织，惩处一批黑恶势力“保护伞”，黑恶势力违法犯罪突出问题得到有效遏制；在全社会形成对黑恶势力人人喊打的浓厚氛围。

    第二阶段：2019年，治根。攻坚，对已侦破的案件循线深挖、逐一见底，彻底铲除黑恶势力赖以滋生的土壤，使人民群众安全感、满意度明显提升。

    第三阶段：2020年，治本。进一步提升职能部门的监管和行政执法能力，建立健全长效机制，取得扫黑除恶专项斗争压倒性胜利。

四、  “扫黑除恶”中的“黑”与“恶”指的是什么？

     “黑”是指黑社会性质的组织。

     “恶”是指恶势力、恶势力犯罪集团。

五、  “黑社会性质的组织”应具备哪些特征？

    1.组织特征。形成较稳定的犯罪组织，人数较多，有明确的组织者、领导者，骨干成员基本固定。

    2.经济特征。有组织地通过违法犯罪活动或者其他手段获取经济利益，具有一定的经济实力，以支持该组织的活动。

    3.行为特征。以暴力、威胁或者其他手段，有组织地多次进行违法犯罪活动，为非作恶，欺压、残害群众。

    4.危害性特征。通过实施违法犯罪活动，或者利用国家工作人员的包庇或者纵容，称霸一方，在一定区域或者行业内，形成非法控制或者重大影响，严重破坏经济、社会生活秩序。

六、  “恶势力”特征及具体表现是什么？

    1.一般为3人以上（相对固定）；

    2.经常纠集在一起；

    3.使用暴力、威胁或者其他手段；

   4.多次为非作恶，欺压百姓，造成较为恶劣的社会影响；      

    5.未形成黑社会性质组织。

七、  扫黑除恶专项斗争打击的重点是什么？

   聚焦涉黑涉恶问题突出的重点地区、重点行业、重点领域，把打击锋芒始终对准群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪。重点打击以下对象：

   （一）中央明确打击的10类重点：

    1.威胁政治安全特别是制度安全、政权安全以及向政治领域渗透的黑恶势力；

    2.把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断基层资源、侵吞集体资产的黑恶势力；

    3.利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”等黑恶势力；

    4.在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力；

    5.在建筑工程、交通运输、矿产资源、渔业捕捞等行业、领域，强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的黑恶势力；       

    6.在商贸集市、批发市场、车站机场码头、旅游景区、宾馆饭店等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力；

    7.操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动和“涉枪涉爆”等严重暴力犯罪活动的黑恶势力；

    8.非法高利放贷、“套路贷”、“校园贷”、暴力讨债的黑恶势力； 

    9.插手民间纠纷，充当“地下执法队”的黑恶势力；

    10.境外黑社会入境发展渗透以及跨国跨境的黑恶势力；

   （二）结合三亚实际打击的8类重点：

    11.盘踞运输、物流、集贸市场、工矿企业等行业场所非法经营、抢占货源、强拉强运、强买强卖、垄断市场、暴力打压竞争对手的菜霸、砂霸、运霸、渔霸、路霸、货霸、市霸、矿霸等团伙。

    12.侵害学生安全、财产安全，妨害校园及周边治安秩序，或者教唆、胁迫在校学生参加犯罪组织或从事违法犯罪的黑恶势力；

    13．在房屋租赁、房屋买卖等过程中，利用各种手段骗取高额回扣、吃差价、克扣押金的黑恶势力；

    14．恶意插手医疗纠纷，严重妨碍医疗秩序、给医疗机构造成负面影响，并从中牟利的黑恶势力；

    15.恶意插手诉讼纠纷，怂恿群众集体提起诉讼，严重妨碍审判（仲裁）秩序，给审判（仲裁）机关造成负面影响，并从中牟利的黑恶势力；

    16.群众反映强烈、深恶痛绝的“黑物业”、“黑车”、“黑导游”、“黑旅行社”等其它各类黑恶势力违法犯罪；

    17、保健品市场经营链条中的违法犯罪行为和乱象；

保护伞

    18．黑恶势力背后的“关系网”、“保护伞”。

八、  扫黑除恶专项斗争的“两个结合”是什么？

   与反腐、基层“拍蝇”结合起来；与加强基层组织建设结合起来。

九、  扫黑除恶专项斗争的“一案三查”指的是什么？

   既要査办黑恶势力，又要追查黑恶势力背后的“关系网”和“保护伞”，还要倒查党委、政府的主体责任和行业主管部门的监管责任。

来源：天小涯

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编辑：天小涯