做好城市管理，天涯区告诉你这五招

城市发展，带来城市规模膨胀、人口流动加速、交通和地理环境更加复杂、公共设施庞杂、设备专业化程度提高、公共安全隐患增多等一系列问题。采用新技术，创设新方法，创新社会治理体制，革新城市管理模式，将是满足城市可持续发展的必经之路。

天涯区积极探索，在2017年3月率先成立社区综合服务中心，打造网格化服务管理模式，仿佛在辖区罩上一张“无形网”，实现“区级——村（居）”两级信息共享、交流、协同，在十三届中国全面小康论坛上获得了“2018年度中国十大社会治理创新奖”。

南岛的基础设施建设较为落后，没有完善的排水系统，生活污水、雨水基本都随意排出，邻里之间因此产生的纠纷也较多。南岛加入天涯区，实行网格化管理后，网格工作人员发现了市政方面的问题便上报天涯区指挥中心，指挥中心及时将工单反馈至区住建局，再由区住建派出市政维护人员做了大量的路面、路灯、管网等维护工作。这不仅及时避免了很多潜在安全事故的发生，也方便了居民的生活。

下面看看网格化服务管理这张“无形网”如何发挥作用：

1、全区45个村（居）委会细化优化280个网格，实现应入进入。各村（居）按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的要求划分网格，工作机构统一整合为综合办公室、便民服务站、网格长和网格员，明确岗位职责任务。

2、借助网格APP，提高管理效能。一方面通过网格长（员）采集网格内群众诉求、人员变动、社会保障等各类基础信息，按照人、地、事、物等分门别类录入系统，不断充实数据库，实现基础信息“一口采集、多口使用”的信息资源共享。另一方面以问题为导向，各村（居）通过系统及时上报日常工作中发现的问题，系统将反馈给相关单位，限时办理，并将办理过程和结果反馈给诉求群众，群众采纳后办结归档。

3、建立健全长效机制创新管理模式。一是明确网格化服务管理清单，村（居）根据服务清单办理事项，形成网格工作人员常态化入户走访制度，记录“民情工作日志”，做到网格情况心中有数。二是发放民情联系卡，醒目位置设置责任网格长（员）姓名、电话等信息，方便居民沟通，接受社会监督。三是强化培训与考核，网格化服务管理培训班采用“N+1”模式，即民政、交安、人社等多项职能业务培训与政策法规、职业道德相结合，不断提高履职能力。

4、推进网格服务管理与联勤联动相融合，打通“最后一米”。为了解决村（居）“看得到管不了”和职能部门“管得了看不到”的问题，天涯区结合区级政府部门权限，将公安、交警、城管、工商、食药监、住建、环保等职能部门工作人员纳入网格，实现多部门高效联动，着力解决网格化服务管理中的重点难点问题。

5、严格推行绩效考核，督促履职尽责。村（居）两委班子成员、网格长、网格员、综合办公室、便民服务站工作人员实行绩效考核制度，由区考核领导小组和村（居）考核小组按照月度考核评分标准，采取工作量化考评+综合评价模式进行考核并公示考核结果。考评结果将与补贴挂钩，考评为良（75-89分）扣发500元，考评为中（60-74分）扣发1000元，考评为差（60分以下），扣发全额补贴。区考核领导小组对各村（居）的考核情况还会不定期抽查，并实行一票否决制（开除）。

网格化管理，使网格长和网格员与职能部门形成了有效对接，实现了辖区内无缝隙、无盲点，时时处处、事事有人管。这也是天涯区在城市管理不断细化、优化、精化方面的积极探索，工作模式从“重管理”向“重服务”的转变、工作常态从“上门办事”向“下网格入户”转变，不变的为市民和游客营造一个干净整洁、安心舒适的生活环境的初心。

来源：中共三亚市委督查室督查专报

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编辑：天小涯

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