【枫桥经验】一份不太普通的不批准逮捕决定书
本是吃瓜群众，
出于劝架的好意，
却因为处置不当，
使自己卷入刑事官司…
案情回顾
好心劝架不成
劝架人反倒伤了人
时间：2018年8月7日13时许
地点：玉环某酒店七楼施工现场
因施工先后问题，2名木工与2名电工发生争执，在隔壁房间工作的葛某等人闻讯赶到现场劝架，但未果。
随后，犯罪嫌疑人葛某持木工用射钉枪对其中一名电工的头部、躯干等处进行殴打，导致其受伤。案发后，葛某等人逃离现场。经法医鉴定，被害人的损伤为轻伤二级。
葛某归案后，表示愿意赔偿被害人的医疗费用。2018年11月26日，双方在玉城派出所对赔偿费用进行协商。
犯罪嫌疑人葛某表示，被害人的医疗费用已由葛某的包工头支付，愿意再赔偿其2.5万元，但被害人要求赔偿3.5万元，经民警协调后双方仍协商不下。
葛某的行为涉嫌了故意伤害罪，检察院直接批准逮捕不就好了？
热心市民
检察官
是的，可是逮捕是最严厉的刑事强制措施，检察机关在决定是否批准逮捕的时候都要综合考量犯罪嫌疑人的行为、主观恶性、社会危险性，符合一定条件的可以适用其他强制措施，如取保候审，并不是构罪即捕。
那如果葛某符合取保候审条件，检察机关是不是可以对他做出不批准逮捕决定？
热心市民
检察官
本案中，葛某虽然已经还清被害人的全部债务并支付医药费，但是后续的损失赔偿双方未达成协议。如果我们直接做出不批准逮捕决定，不排除嫌疑人被取保后不履行后续赔偿义务，那可能引发新的社会矛盾。
唉，确实是个难题！我突然想到，要是被害方狮子大开口，以此对嫌疑人提出一些不合理诉求，导致双方无法达成赔偿谅解协议，检察机关要怎么解决呢？
热心市民
检察官
你说得对，在现实中确实存在加害方“以钱换刑”、受害方“漫天要价”的情况，这也是我们今天介绍的轻微刑事案件赔偿保证金制度要解决的问题！让审查逮捕决定更好体现法律效果和社会效果的统一！
制度介绍
为深入贯彻落实宽严相济的刑事政策，充分发挥化解社会矛盾、促进社会和谐的职能作用，2018年8月，浙江省公检法司联合出台了《轻微刑事案件赔偿保证金制度》。
轻微刑事案件赔偿保证金制度，是指轻微刑事案件犯罪嫌疑人、被告人有赔偿意愿且有赔偿能力，但因被害人或其法定代理人、近亲属的诉求没有得到满足，或因双方矛盾激化等原因而致未能达成和解协议，犯罪嫌疑人、被告人主动表明赔偿意愿并向办案单位、公证机构或双方认可的调解组织等第三方缴存一定数额的赔偿保证金后，对其作出不批准逮捕决定或变更为非羁押强制措施的办案制度。
适用范围
下列可能判处三年以下有期徒刑、拘役的案件，可以适用轻微刑事案件赔偿保证金制度：
(一)故意伤害(轻伤)案。
主要指因婚姻家庭、邻里纠纷等民间矛盾激化引起的轻伤害案件，不包括致轻伤后果的寻衅滋事案、妨害公务案、非法拘禁案等。
(二)一般过失犯罪案件。
主要包括交通肇事案及过失致人重伤、死亡案等。
(三)其他轻微刑事案件。
曾经故意犯罪，在缓刑、假释考验期内犯罪，有证据证明有一定的社会危险性，社会影响大、群众反映强烈的刑事案件不适用该制度。
适用条件
轻微刑事案件赔偿保证金制度适用的条件：
1
案件事实清楚、证据确实充分；
2
犯罪嫌疑人、被告人自愿认罪、悔罪；
3
犯罪嫌疑人、被告人有赔偿能力且有赔偿意愿，愿意缴纳赔偿保证金；
4
赔偿保证金数额能够基本确定；
5
不妨碍诉讼活动的正常进行。
启动方式
轻微刑事案件赔偿保证金制度的启动：由犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近亲属、辩护人或被害人提请公安机关、检察机关、审判机关决定适用，也可由公安机关、检察机关、审判机关自行决定适用，但需经犯罪嫌疑人同意并指定其近亲属代为办理。
预缴金额
轻微刑事案件赔偿保证金数额，由办案单位根据被害人实际花费或者损失的数额，在听取双方当事人、律师或辩护人关于数额的意见后，依照国家相关法律、法规，参照该类案件民事赔偿标准计算确定。保证金数额应适当高于依法应予赔偿费用，但超过部分不得高于依法应予赔偿费用的30%，犯罪嫌疑人方自愿超过标准缴纳的除外。
案件后续
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2018年12月18日
我院收到公安机关出具的《情况说明》，表明葛某家属已将人民币2.5万元暂存玉城派出所。
2018年12月20日
我院对犯罪嫌疑人葛某作出不批准逮捕决定。
本案犯罪嫌疑人葛某涉嫌故意伤害罪，事实清楚、证据确实充分，但犯罪嫌疑人葛某系初犯、偶犯，未有前科劣迹，认罪态度较好，社会危险性较小，有积极的赔偿意愿，已将2.5万元赔偿款暂存玉环市公安局，并表示愿意与被害人达成谅解协议。
综上，拟对犯罪嫌疑人葛某不予逮捕处理。