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干货有料·考研福利25|传媒企业“双效统一”论

2016-12-01 覃秋媛 君武学人


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导读

      在我国建国初期,曾经一度存在公营媒介、私营媒介和公私合营的媒介(例如内地大公报),随着1956社会主义制度在我国的基本确立,国家对私营媒介通过赎买等方式逐渐把企业所有权收归国有,私营媒介基本退出中国大陆,由于不存在私营媒体,经济效益这个词在那时还没有需要分析的现实必要性。

       改革开放后,传媒产业有所放开,特别是党的十四大上,正式确立了我国要建设社会主义市场经济后,新闻界逐步达成了“新闻媒体具有形而上的上层建筑属性和形而下的信息产业属性”这一关于新闻事业“双重属性”的共识,许多新闻媒体开始体制上脱离原本行政单位探索新闻媒体的市场化道路。

厘清概念


何为经济效益、社会效益?

一、新闻传媒的经济效益是指新闻传媒作为一个经济实体在经济活动中(包括广告行为、生产经营管理行为)投入与产出之比。

2006-2015年我国传媒产业总产值及增速


二、新闻传媒的社会效益是指新闻传媒在实现其社会功能的过程中对社会的稳定与发展所起到的作用。可分为内容和效果两个层面。

内容层面:

1、提供信息。通过发布有效信息将事件真实在线与受众面前,受众用于判断是非的依据将随之更加充分。

2、传播知识。使受众了解社会生产中的新发明,新成就,新思想,以启迪和教化大众。

3、娱乐大众,丰富人们的休闲生活。

4、服务指导。受众借助媒体获取更细致、更多元、更丰富的资源。

效果层面:

1、提高感知能力。各种文化产品传达于受众个体,有助于人们更好的理解事物,提高运用知识和经验解决问题、发明创造的能力。

2、引导价值观念。在传播过程中能够塑造国家主流意识形态所倡导的健康的社会价值体系。

3、影响态度倾向。在媒介的影响下,人们对社会问题、政治观点的态度也会发生起伏变化。

4、促使动机行为。媒体从反馈中获取受众的动机行为,同时也促使媒介自身不断地调整传播内容。


传媒企业社会效益的角色定位

法兰克福学派的旗手哈贝马斯曾经有过关于社会系统三分法的理论,即国家控制——自由市场——公共领域的三种划分。传媒角色自身如何定位关系到其背后代表的社会效益方向。

把传媒定位于国家即是喉舌,定位于市场则媒介为资本代言人,定位于公共领域则媒介为社会公器。

传媒企业社会效益内涵延伸

1、 马克思主义新闻观中“没有只算经济账,不算政治账”的,同样也没有“只算政治账,不算经济账”的。   

2、我国传媒企业的运行一直遵循“双效合一”论,既要考虑到传媒企业的经营管理,提升传媒企业的经济效益,又要高度重视传媒企业的社会效益,确保传媒企业生产出上乘的文化信息产品。

3、在“双效统一”的大原则下,坚持把社会效益放在首位的办企原则。


经济效益or社会效益

新闻满足了人们的信息需要,具有使用价值,根据马克思的观点,这是劳动产品成为商品的必要前提条件之一

新闻这种“神圣的东西”,怎么可以同皮鞋、面包“平起平坐”,试做商品?


新闻天生是用来传播的,即是用来交换的,这是现代新闻生产部门的生产目的。新闻的交换是通过市场形成的,即新闻交换的入口,在如今通常表现为视听费、版权。

报纸或节目的视听费的价格并不等于信息的价格,并且由于新闻的交换通常没有物质形态的流通过程,加之人们接收到的新闻并不能直接用来消费,那么这种形式的交换是否属于商品交换呢?


 

政策环境

双效统一”论的提出具有重大的理论指导意义,但在操作层面缺乏具体的实施细则,让传媒企业的社会效益评价模式十分模糊。

国家政策

2015年9月,中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发了《关于推动国有文化企业把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一的指导意见》,《意见》指出,为了确保社会效益第一和“双效统一”的实现,必须加快“双效统一”的考评指标体系构建:

1

建立健全两个效益相统一的评价考核机制


研究制定文化企业国有资产监督管理办法,充分考虑不同类型国有文化企业的功能作用,明确社会效益指标考核权重应占50%以上,并将社会效益考核细化量化到政治导向、文化创作生产和服务、受众反应、社会影响、内部制度和队伍建设等具体指标中,形成对社会效益的可量化、可核查要求;

2

科学合理设置反映市场接受程度的经济考核指标


坚决反对唯票房、唯收视率、唯发行量、唯点击率。加强国有资本经营预算编制工作,确保国有资本保值增值,确保社会效益要求的落实。

传媒企业如何将“指导意见”落到实处?                                       

1、在坚持党管企业、党管媒体、党管人才的前提下,给传媒企业以真正完整的公司法人权力。

2、对直接涉及内容生产的部门和岗位,要以社会效益考核为主,并在收入分配和奖励上予以适当倾斜。

3、党委和政府应坚持对重大事项的决策权、资产配置的控制权、宣传业务的终审权、主要领导干部的任免权,以确保传媒企业正确履行社会文化责任。

4、把社会主义核心价值观内化为企业精神和发展理念,提升干部群众的思想道德素质与科学文化素质,增强企业内生动力。

 
 2016 年以来文化行业相关政策



“双效统一”案例


1

中南出版传媒集团股份有限公司


2016年5月12日,在中宣部召开的“以新发展理念引领文化改革发展”座谈会上,光明日报社和经济日报社联合发布了第八届“文化企业30强”名单。中南出版传媒集团股份有限公司连续八年获此殊荣,经济效益与社会效益双丰收,它靠的是什么呢?

湖南文艺出版社出版的《历代辞赋总汇》丛书,是迄今为止全世界收集中国辞赋最大的一部书,整整花了20年时间完成。       对于很多出版企业来说,做这样专业的大部头项目,一般投入多,经济效益并不高,而出版方为什么还要做这件事情呢?       中南出版传媒集团股份有限公司董事长龚曙光表示:“我这个产品是社会需要的,是一个重要的文化企业它必须要做的这个专业的工作和社会职责。”      一方面要承担社会责任,一方面也要有资金才能有底气去做,那么他们的底气来自于哪呢?1、金融创新。2014年5月,湖南出版集团和中南传媒共同出资10亿元组建了财务公司,这是国内文化行业首家企业集团财务公司。财务公司组建之后,公司内部的资金实现统一管理。此外,财务公司可以在企业内部进行资金的调配,在缺钱的公司和资金富余的公司之间,牵线搭桥,提高资金的使用效率。

2、利用互联网、大数据等手段,助推图书出版、销售、印刷印务、在线教育等方面实现逆势增长。


把技术和文化结合,把金融和文化结合,最终要达到的目的就是两个:

第一,企业具有长期的成长性和发展空间。

第二,能够确保始终是一个具有社会责任感的,为社会集聚和传输正能量的企业。


国有文化企业在推动中华文化走出去的过程中如何实现两个效益相统一?

龚曙光认为,一方面要加快海外并购股权合作的步伐,打造全球专业类出版航母,培育国际产品群;另一方面,要推进全球数字化出版平台,全方位实施走出去发展战略,全面提升“全流程、多介质”的国际化运营能力。

 30强文化企业,是众多优秀企业的代表。它们积极推进体制机制改革,释放企业创新活力,把社会责任放在首位,实现了社会效益和经济效益的双丰收。

2

长江出版传媒集团

为献礼香港回归祖国20周年,长江出版传媒将重点推出全媒体项目(互联网+出版+影视)《上善若水》,计划拍摄一部纪录片,出版一本制作手记(报告文学),根据互联网特点制作2集互联网微纪录片。

长江出版传媒集团2016年上半年营业收入191亿元,较去年同期增长496%。在经济效益稳定增长的同时,始终坚持将社会效益放在首位,致力于推出更多的优质内容精品回馈社会,全方位提升企业的传播力、引导力、影响力、公信力。《上善若水》与这一理念高度契合,因此,自去年8月拍摄构想提出以来,长江传媒一直高度重视这一项目,将其当作“十三五”期间的首要重点工程来抓。




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专题策划  审核:张璐  吴双伶编辑  排版:覃秋媛

特别感谢: 况达喆

部分图片来自中国信息产业网

 




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