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浦北启动"1+2+6"工作机制|合成一盘棋 凝心又聚力

2017-04-18 周顺彬 浦北之声

4月17日,钦州日报一版头条以《合成一盘棋   凝心又聚力——浦北启动"1+2+6"工作机制纪实》报道了我县启动“1+2+6”工作机制。今天,我们一起去分享——

小浦说


       “这回可好了,党建、脱贫攻坚和乡村建设可以一盘棋进行了,基层的工作效率将会有一个大的提升。”4月12日,浦北县召开党建引领脱贫攻坚和“美丽广西·乡村建设”工作动员会,北通镇党委书记余镇会后说道。

        当天,浦北县、镇两级党政领导,2017 年自治区、市、县、镇“美丽广西”乡村建设(扶贫)工作分队长及78 个贫困村党组织“第一书记”、县级工作队队员和县、镇直单位负责人、各片区党建工作站站长、各村(社区)“两委”干部共计3000多人通过视频会议的形式参加会议。

      这标志着浦北县酝酿已久的“1+2+6”工作机制正式启动。



何为“1+2+6”工作机制?

      “‘1+2+6’工作机制推行后,将避免以往党建、脱贫攻坚和乡村建设三项工作交叉重叠、多头领导、各自为战的问题。”浦北县委书记韦业葵告诉记者,这一工作机制是浦北县新一届党委、政府到位后集体调研,并结合浦北实际想出来的创新之举。

       据浦北县委常委、组织部部长杨永冲介绍,这“1”是指明确党建工作在各项工作中的主导引领地位,以确保由党培养和管理的干部和广大党员始终围绕上级党组织的工作目标步调一致行动。“2”指的就是目前各项工作重中之重的脱贫攻坚和乡村建设工作。“6”则指的是为全面完成脱贫攻坚和乡村建设任务,纪检监察、宣传、统战、政法、群团、商务等6条战线的配合力量将从县级“落地”到村委一级。

       浦北县委副书记何惠贤说,突出党建引领是推行“1+2+6”工作机制的核心所在,通过进一步强化各级党组织对各项工作的领导作用,充分发挥党的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用,切实建强脱贫攻坚和乡村建设工作的“指挥部”“桥头堡”,为脱贫攻坚和乡村建设提供人才、动力、资源和阵地支撑。

       由于这是一项新的工作机制,浦北县委、政府高度重视,匹配了强大的“阵容”推进该项工作。整个活动领导小组不仅下设综合协调办公室,还成立6个专责小组,并且分工极其细致:办公室下设三个小组,具体负责日常工作、后勤保障和综合协调;6个专责小组,统筹推进基层组织建设、脱贫攻坚和乡村建设工作。



“三办合一”后如何融合?

  “上面千根线,下面一根针。”这曾是乡村工作的真实写照,由于乡村一级众多工作并没有对应机构,就让基层干部演化成“万金油”式的人物,可也是“啥也都做,啥也不精”,有时还落个上下都不满意的结果。

 针对这一情况,浦北县提出的“1+2+6”工作机制,将党建工作与脱贫攻坚和乡村建设所涉及的各种力量进行整合,重点依托“一站一中心”平台,深化层级联动工作机制,让乡村的党组织变成堡垒,让基层的党员变成各项工作的先锋模范。

  “许多工作,无论是党建,还是脱贫攻坚和乡村建设,都要经过我们的手,经常要重复工作,并且效果还不一定好,如果能整合成一股力量就好了。”在基层调研时,韦业葵听到乡村干部这些呼声时深感他们的不易。

  新的工作机制启动后,主要负责基层党建、脱贫攻坚和乡村建设的基层办、攻坚办和乡村办将进行融合,把“三张皮”拧成“一股绳”。浦北县委副书记、县长李军告诉记者,未来将在渠道不变、管理权限不变、用途不变的前提下,把投向相同、目标相同、来源不同的各项资金统筹安排、共同打造,把投向相近、目标相近、所需资金大的项目集中投入、综合打造,避免重复投入、各行其是的现象。

  在强化引领方面,将健全县、镇、党建工作站各层级组织保障,协调抓好工作落实,通过深化“一站一中心”提升建设工程,全面推行村级党组织“星级化”管理,实施“党员创业带富工程”等,推进各级党组织和广大党员干部在服务脱贫攻坚、乡村建设工作中当先锋走前头。

在人员增效方面,浦北县则表示在今年基层工作中要整合党建工作站工作人员、贫困村党组织“第一书记”、“美丽广西·乡村建设”(扶贫)工作队员、联系村镇干部、驻站民警、法律顾问等力量,合力开展工作,从源头上消除了原先各项工作需要数套人马的现象。

在平台整合方面,“1+2+6”工作机制将搭建“一站一中心”和村级党组织解决农村热点难点问题及推进脱贫攻坚、乡村建设的综合平台。通过“两新”组织活动载体和脱贫攻坚产业扶贫、宜居乡村产业富农载体加速融合,让社会资源推进脱贫攻坚和乡村建设工作的目标将变得可期。

“六大军团”如何联动?

        作为首次成系统地把工作抓到乡村一级的纪检、政法、宣传、统战、群团、商务等6条战线,被参加动员大会的村“两委”干部称为“六大军团”。

      “将授权党建工作站行使监督权、建议权、质询权、接访权、巡查权、知情权等6项职权。”浦北县委常委、纪委书记方明告诉记者,工作启动之后纪检系统将实行派驻监督,把党建工作站打造成群众“身边的纪委”。

      而“平安建设”的触角则要强化到行政村一级,不断促进农村和谐稳定。该县县委常委、政法委书记钟一任表示,今后将配备配强农村“五个一”:每个党建工作站配备1名民警、每个村委配备1名警务助理、1 名执业律师或基层法律服务工作者、1名交通安全劝导员、建设1个微型消防站,打牢“平安建设”的各项基础。

       “在汇集统战力量方面,则要充分实现‘让统一战线的积极力量都发光’的目标。”浦北县委常委、统战部部长岑光成告诉记者,此项活动开展后,统战部门将探索依托商会、行业协会建立乡镇统战工作平台,健全镇、村统战工作信息员队伍,做好乡镇宗教人士、少数民族人士、返乡创业农民工、大学生创业人士调查摸底工作,建立村级统战信息库,将统战资源延伸到村(社区)。

       “深入开展文明家庭、十星级文明示范户、道德模范与‘身边好人’评比活动,丰富脱贫攻坚和乡村建设在评比中的内容。”浦北县委常委、宣传部部长、副县长梁光宁说,今后将在县电视台、广播电台中开辟脱贫励志标杆、乡村建设等栏目,激励广大群众积极参与脱贫攻坚和乡村建设。

       在阵容最强大“军团”——群团组里,则要肩负动员工会、共青团、妇联等组织的所属人群,开展青年扶贫志愿服务,推动农村和城市、贫困地区和非贫困地区青少年的交友互助,汇聚社会扶贫力量。与此同时,推动各工业园区内的企业和农业合作社建立工会组织,发展农民工入会,加强对农民工特别是新生代农民工的思想引领和人文关怀。

        现如今,运用电商优势助力农村经济加快发展是乡村经济发展不可或缺的途径。李军表示,“1+2+6”工作机制之所以将商务部门邀了进来,就是决心利用“党旗领航·电商扶贫”“七·一红色购物季”“春耕农机洽谈会”等县内各类电商平台和电商企业的服务资源,将贫困村产品品牌捆绑打包建设,助力美丽乡村和幸福乡村从蓝图变成现实。


来源:钦州日报


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