国会首秀 特朗普终于学会像总统一样讲话了

北京时间3月1日上午10时（当地时间2月28日21时），美国总统特朗普发表上任以来在国会的首次演讲。

在这次演讲中，特朗普一改之前嚣张跋扈的说话风格，营造一种团结一致的氛围。尽管之前特朗普的诸多政策遭到质疑，甚至国内有民众抗议请他下台，特朗普呼吁民主党与共和党议员团结起来，实现“让美国重新伟大”的目标。

特朗普说了些什么？

重振经济是特朗普此次演讲的重点之一。在经济方面，特朗普提出提高基础设施预算、进一步进行医改和税改等措施。

特朗普请求国会通过一项1万亿美元的基础设施投资预算案，计划大幅增加支出以整修美国的老旧公路及桥梁。该投资还可以创造数百万的工作机会。“要遵循两个核心原则——买美国人的东西，雇佣美国人工作。”特朗普再次重申“美国优先”的原则。

医保方案也是一直以来的争论点。特朗普认为“奥巴马医改方案是灾难性的”，呼吁国会废除奥巴马医保方案，同时提供更好的方案，以扩大选择、增加可接入性、降低成本。特朗普的经济团队也在制定历史性的税改方案，降低公司税率、提高公司竞争力，同时为中产阶级提供大规模的税收减免。

外交政策方面，特朗普提出“坚定支持北约”，但北约也必须履行相应的经济义务。与此前高调支持英国脱欧、谴责德国的移民政策不同的是，这次演讲并未对欧洲国家表示明确的好恶，但提到了伊朗、以色列。“我已经对支持伊朗弹道导弹计划的组织和个人实施新的制裁，并重申与以色列牢不可破的同盟关系。”

特朗普也提到将加强边境安全和移民限制，恢复完整性和边界法治。他还说，美国很快会开始在南部边境修建围墙。特朗普还呼吁民主党和共和党“共同努力”推动移民改革。通过提升移民法案，“我们将会增加收入、缓解失业问题、节省数十亿美元支出，并让我们的社区更加安全”。在反恐和国内安全方面，特朗普表示将采取强硬措施保护美国公民不受极端伊斯兰恐怖主义的威胁。

在整场演讲中，特朗普只有一次提到中国。特朗普称自从北美自由贸易协定（NAFTA）通过后，美国失去了四分之一的制造业工作机会。中国加入世贸组织（WTO）之后，美国丢掉了6万个工厂。对此，中国外交部发言人耿爽在3月1日举行的外交部例行记者会上回应称：“中美经贸关系的本质是互利共赢的。”耿爽进一步强调，根据美中全国贸易委员会联合英国牛津大学发布的最新报告，2015年中美双边贸易和双向投资为美国创造了265万个就业岗位，这个数字能说明问题。

前后两次演讲有何不同？

与40天之前的就职演说相比，今日的演讲简直是另一个版本。CNN报道认为，如果特朗普在1月20日的演讲语调主要以分裂运动为主，显而易见，这次国会演讲与其前任的类似演讲是何其相似。反对者和批评者将注意到，实际上，特朗普对其最具争议的计划鲜有提及。

• 关于繁荣

之前：“长时间以来，国内某些既得利益的小团体通过政府获得大量财富，而人民却在为此承担成本......当他们在首都庆祝时，贫困的家庭却在为生存而苦苦挣扎。”

现在：“虽然我们在国家政策上有分歧，但我们是一个团结在一起、谴责各种形式的仇恨和邪恶的国家。”

• 关于团结

之前：“这场美国大屠杀在此时此地停止。”

现在：“我们将用手中的火炬来照亮世界。今晚我在这里，发自内心地传递团结和力量的讯息。”

• 关于全球化

之前：“其他国家借助对美国的贸易变得富有，而美国的财富、力量和信心却逐渐丧失殆尽。”

现在：“曾经的敌人，如今可以成为朋友。几十年前世界大战中你死我活的对手，现在是最亲密的盟友。历史的进展让我们相信，这个世界将会变得更美好。”

• 关于美国梦

之前：“本应属于中产阶级的财富正在外流到整个世界。”

现在：“我们要乐观地把梦想牢牢抓在自己手里。”

• 关于领导力

之前：“我们不再接受那些只会不断抱怨却毫无作为的政治家。”

现在：“有太多的问题亟待解决，所以为了美国，我们需要克服党派间的分歧，团结一心。这种团结使美国安全度过了历史上每一个艰难的时期。”

各方反应如何？

演讲结束后，NBC新闻主播Brian Williams 称赞这场演讲是特朗普有史以来“最像演讲的演讲”。CNN的Dana Bash认为，这是总统最“总统”的演讲。

特朗普的演讲同样赢得了大部分受众的认同。根据CNN / ORC的受众调查，69%的受众认为，这场演讲使他们对国家的方向感到更乐观。

“当总统攻击情报机构、法院、军队、自由新闻界和个别美国人的忠诚和信誉时，只是因为他不喜欢他们所说的话。他正在侵蚀我们的民主，这是鲁莽的，”前政府官员Beshear补充说，“真正的领导人绝不扩散分裂言论。”在3月1日的演讲中，特朗普没有提到上任以来他一再批评的媒体。他对国会的讲话大体上是团结的。

自特朗普选举以来，标准普尔500指数上涨了10%，创下17个收高纪录，为美国股票市场增加了2.8万亿美元的价值。经济学家分析，这多少是由于特朗普亲口承诺经济增长和企业盈利增长的预期，尤其企业盈利增长与去年的能源萧条水平相比增长了12%。如果特朗普表明，经济在其优先级名单上排在首位，这可能意味着行政部门能够实现其目标，银行股或将上涨。

（经济观察网 实习编辑 李华伟 根据中国新闻网等综合整理）

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