搭建“绿桥”送温暖!常熟10条举措助力外企高质量发展
外资企业是常熟经济的重要组成部分,常熟以外商投资项目为主体,形成了一批包括电子信息、装备制造以及汽车整车和零部件在内的优势制造业产业集群。
为贯彻落实省厅“绿桥”服务外资企业高质量发展工作措施,切实为常熟外资企业纾困解难,结合本地实际,常熟生态环境局拟定《苏州市常熟生态环境局贯彻落实<搭建“绿桥”服务外资企业高质量发展工作措施>的实施方案》,努力打造高效服务平台,更好地推动常熟经济社会高质量发展。
这一举措
集成了生态环境部门推出的多项惠企政策,更融合了一系列实实在在的暖心服务,包括开启外资项目环评审批绿色通道、组织企业环保接待日外企专场活动、定期开展面向外资企业的政策培训、畅通网络服务渠道、大力培育外资企业环境治理先进典型等。
一、精准了解外企需求
适时召开重点外企负责人座谈会,听取有关问题诉求和工作建议。
二、优化环评审批服务
开通外企新上项目环评审批“绿色通道”,实行受理、公示、审查流程同步进行,报告书审批时间由法定的60个工作日压减至20个工作日,报告表审批时间由法定30个工作日压减至12个工作日。对常熟市委市政府确定的重点外资项目,实施项目清单化跟踪管理,每月将项目信息发送各板块进行会商,共同推进项目审批进度。
三、注重政策正向激励
引导外资企业参与环保信用评价,对列入绿色等级的企业对接上级优先安排生态环境保护专项资金等优惠政策,加大绿色金融信贷扶持力度。鼓励外资企业申报环保信任保护、秋冬季错峰生产及重污染天气应急管控停限产豁免,对列入《环保信任企业名单》和豁免范围的实施差异化监管。
四、严格执法监督管理
发布生态环境综合行政执法权力清单,统一完善行政处罚自由裁量基准,依法依规打击各类环境违法行为,营造公平公正的竞争市场环境。利用互联网、大数据等现代技术,依托卫星遥感、无人机等科技手段,推行“非现场、不接触”监管,尽量减少对外资企业正常生产的影响。
五、开展外企专场服务
坚持落实《苏州市常熟生态环境局深化企业环保接待日工作方案》,每季度组织“企业环保接待日”外企专场活动,面对面解决外资企业反映强烈的问题。围绕打捞问题、解决问题、跟踪问效等服务链条,按工作方案规定的流程落实到部门、责任人,确保问题及时得到解决。
六、畅通网络服务渠道
积极利用官方微信平台“我给局长留言”栏目,引导外资企业通过企业通平台反映问题、解决问题,对企业反映的问题由工作专班督导,限期回复,跟踪落实,实现“不见面”接待,确保企业反映困难和问题的渠道24小时畅通、解决答复快捷高效。充分利用环保服务站平台,加强与市工商联、行业协会互动,建立外资企业生态环境问题沟通渠道,探索创新服务手段和常态化服务工作机制。
七、加强与市相关部门联系
用好环保“企业通”信息系统等有关平台,做好服务工作。
八、加强环境政策宣贯
深入做好生态环境法律、标准及政策的宣传引导,执法与普法并重,通过线上与线下多渠道、多形式送法入企、送策上门,实现外资企业全覆盖。每季度开展面向外资企业的热点环境政策培训及宣贯,对企业关注的生态环境政策与问题解读清楚、宣贯到位。
九、强化环保科技服务
通过“常熟市环保企业通综合”服务平台发布外资企业环境治理难题与技术需求,将信息推送至江苏省生态环境厅“企业公共服务平台”,努力为企业寻找实用的污染治理技术与解决方案,提升治污水平,降低运营成本。
十、大力培育先进典型
鼓励外资企业争创行业环境治理标杆,积极参加企业全过程环境管理、绿色发展案例评选活动,争当“企业绿色发展领跑者”,努力培育一批长期达标排放、环保信用优良的先进典型外资企业,同时加强宣传推广与政策激励,让获奖企业享受到政策红利,形成良好的示范效应,推动全市企业环境治理水平提升。
这10条工作措施旨在通过完善机制、集成政策、宣传引导、正向激励等手段,在生态环境管理部门与外资企业之间建立起“信息畅通、服务便捷、管理高效、联系顺达”的服务“绿桥”,快速响应诉求,真诚纾困解难。
“绿桥10条措施”的出台
将进一步凝聚生态环境系统的服务共识,充分发挥商务、外办等部门以及相关行业协会商会的合力,形成常态化服务机制,营造市场化、法治化、国际化一流营商环境,不断增强外资企业在常发展信心,为书写“六美集大美,幸福新常熟”的新时代答卷做出生态环境部门的不懈努力。
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