2023年，肇庆如何做好出租汽车行业管理工作？方案来了！

2023年肇庆市出租汽车行业管理工作要点实施方案

背景

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，为全面贯彻落实党的二十大精神，按照《广东省交通运输厅关于印发2023年度全省出租汽车行业管理工作要点的通知》精神，结合市委市政府关于全力争创全国文明典范城市的部署要求，做好全市出租汽车行业管理工作，特制定本方案。

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指导思路和工作目标

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，把行业规范管理同全国文明典范城市创建工作有机结合，提高城市治理水平、全面提升城市品质，以满足人民日益增长的美好出行需要为出发点和落脚点，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。营造规范经营、文明服务、融合发展、安全稳定的行业良好氛围，促进我市出租车行业规范健康持续高质量发展。

（二）工作目标

实现“五个再提升”即：出租汽车领域稳定局面再提升、出租汽车行业服务水平再提升、网约出租汽车规范经营秩序再提升、出租汽车行业自律水平再提升、出租汽车司机劳动权益保障水平再提升，力争在2023年我市网约车订单合规率达到90%以上。

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重点工作内容

（一）维护市场秩序

聚焦网约车平台大幅度折扣优惠、低于成本的运价策略调整，联合价格部门规范网约车运价恶意竞争行为，推动主要网约车平台降低过高抽成比例上限，维护市场公平竞争；公示已获许可网约车平台企业目录，指导督促聚合平台严格经营资质审核，清退不合规网约车平台、车辆、驾驶员；积极推进巡游出租车运价调整工作，激发巡游出租车市场活力。

（二）提升文明服务与自律水平

研究制定《肇庆市出租汽车行业质量投诉处理工作指引》，及时、公正处理出租汽车服务质量投诉；成立出租车行业信用联盟，建立文明服务诚信体系，强化行业自律水平；加强从业人员文明服务质量培训。

（三）深化新旧业态融合

巩固当前巡游出租车接入网约车快车模式，持续提高行业服务水平；坚持试点推行我市“巡网一体”发展模式，鼓励出租车企业新增运力开展“巡网一体”业务，形成市场良性竞争。

（四）强化查处出租车行业违法违规行为

结合省厅部署开展的道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治工作有关要求，全面加强出租车行业非法营运行为的打击力度，联合公安交警部门建立常态化联合执法机制，对违规行为较多的网约车平台重点开展专项打击清理行动，重点对无证网约车采取查处和清退措施；探索“科技执法”手段提升打击效率和效果，形成震慑力；各县（市、区）交通运输执法机构要加强本辖区出租车行业专项执法工作，全市形成拉网式合力。

（五）建立新业态联合监管机制

针对交通运输新业态涉及范围广、存在多部门职能交叠的特点，建立由网信、发改、公安、人社、交通、市场监管、人民银行、税务、通信管理等9个单位组成的联席会议制度，健全多部门协同监管机制，加强舆论引导和形势研判，提高行业治理和应急处置能力，协调解决交通运输新业态发展过程中的重大事项和重大问题，加强交通运输新业态监管、形成工作合力，进一步提升监管效能，促进行业持续稳定、健康发展。

（六）全力提升出租车行业从业人员获得感

充分发挥保险业对出租车行业治理的积极作用，联合肇庆银保监分局印发《肇庆市深化保险业支持出租车行业治理的指导意见的通知》，减轻经营者经营成本，积极探索行业文明自律体系与保险风险管控体系挂钩的良性互动机制，促进我市出租车行业规范健康持续发展；深化网约车行业党工组织引领作用，依托肇庆市网约车工会联合会，开展多元化活动，丰富驾驶员精神生活，稳定行业从业人员思想行为。

（七）强化信息公开与行业预警

定期发布《出租汽车市场运行指标信息监测报告》，引导从业人员充分考虑市场风险，审慎理性从业；持续开展网约车阳光行动，指导监督网约车平台企业向驾驶员公开抽成比例、收入分配规则。

往期回顾

通讯员：赖晓瑜

编辑：邹泳琪

二审：孙林颖

三审：莫智杰、雷潇楚