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中朝秘密谈判?朝鲜提4要求1年竟要600亿美元

2017-07-02 全球读史精英

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近期中国多次警告朝鲜若继续核试将遭严厉制裁,但朝鲜反应冷淡宣称继续核试,而美韩部署的萨德系统今已生效,国内舆论认为应废除中朝友好条约。


朝鲜试射导弹失败后,中国外交部紧急约见朝鲜驻京大使馆公使朴明浩,警告朝鲜如果再进行核试验,将面临中方严厉制裁,包括中断石油供应、关闭中朝边境等。


近年来,中国和俄罗斯对朝鲜核武和导弹技术基本掌握,断定朝鲜核武开发进展缓慢,目前并不具备运载或发射核弹的技术。



朝鲜核试验决不能污染东北,这是中国的底线


但是,朝鲜地库已存放12至15枚核装置,威力相当于当年广岛原子弹的20倍以

上,对地区安全具有灾难性的威胁,特别是中国东北。


因此,北京和朝鲜自去年8月以来已开始就弃核进行秘密谈判,希望朝鲜现时有所克制。



朝鲜境内绝对不能出现难民


朝鲜为此开出8个方面要求作为条件,近期退到4方面要求:


一、经济上要求中国、美国、日本、俄罗斯、韩国每年无偿提供600亿美元援助,为期10年。


二、撤销联合国有关决议,美国和朝鲜签订两国和平协议。


三、分阶段销毁核武器,停止研制中、长程弹道导弹,时间为3年。


四、要求中朝、俄朝最高领导人在协议签订后,确保朝鲜政权安全。


目前双方最争执不下的是,北京坚持由有关国家或联合国专家组督导,朝鲜60

天内销毁核装置和原料,经济援助的形式和金额也要另作考虑。


朝鲜官方媒体再次批评中国,这已经是近段时间以来的第3次,而且是首次点名批评中国,在评论文章中,朝中社表达了朝鲜对中国的6大不满,难道要公开反目?


朝中社28日晚间发表题为《不要再做动摇朝中关系基础的鲁莽言行》署名评论,点名批评中国官方媒体刊登多篇有关朝核问题的文章“事理不分”,构成了“对朝鲜自主合法权利和尊严的侵害”。



美韩军队绝对不能推进至鸭绿江边


这是最近一段时间朝中社第三次发表批评中国的署名文章,但是前两篇都没有点出中国的国名,28日的文章是朝中社第一次点名批评中国。


朝中社的文章主要表达了朝鲜对中国的六大不满:



任何人敢触碰中国底线,就要做好承受中国怒火的准备

1.反驳了中国媒体关于其核试验威胁东北三省安全的说法,宣称这种主张“没有科学依据”,理由是前五次核试验中靠近核试验点的朝鲜居民“没有受到任何影响”,“美国动用了最尖端的探测设备,始终没有探测到放射性污染”。


2.文章还抨击中国政界和舆论界人士关于朝鲜核活动“危害(中国)国家利益”的看法,认为“遭受背叛和反复危害战略利益的国家不是中国,而是朝鲜”。


3.文章抱怨中国与“南朝鲜”建立外交关系,使得东三省和中国全境都成为了“反朝前哨基地”,“形形色色的南朝鲜人员”在那里进行着“包括绑架、恐怖袭击等反朝活动”。


4.文章还对中国邀请朴槿惠参加天安门广场的阅兵式表示不满。


5.朝中社的文章强调朝鲜在过去70多年里站在了反美斗争的第一线,“保障了中

国内陆的和平和安全,中国应坦率承认朝鲜的贡献,对朝鲜说声谢谢”。



美日同盟现在骑虎难下


6.评论最后称,“动摇中朝关系基础的鲁莽行动将导致严重后果,中国对此要深思熟虑。”


这篇评论中除了有“中国”“人民日报”“***”这些称谓,表达了更大的情绪外,没有什么实质的新内容。它没有提及中国根据安理会决议采取的对朝制裁行动,没有说朝方打算接下来具体怎么做,它更像是一篇“充满激情的论战文章”。



金正恩就是一个打不死的小强


平壤围绕核问题陷入了一种非理性思维,我们坚持认为,中方不必与之开展针锋相对的论战,我们表达我们的,他们说他们的。


中方需要表明我们的立场和态度,包括官方的,也包括民间的。要让平壤知道我们最关心的是什么,底线在哪里,如果朝方搞新的核试验,中国将做出什么前所未有的严厉反应。对传递这些信息不应有任何犹豫,但说清楚之后,不必与朝方的反应来回辩论。


中朝分歧通过公开论战不可能得到解决,通过朝中社的这篇文章可以看出,平壤没有理解中国外交大格局下“国家利益”的含义,也不理解中国东北三省对污染风险的关切程度。通过朝中社的文章可以看出,朝方的某些“委屈”是在其封闭环境下的真实感受,做通它的工作,媒体公开喊话的效果必将是有限的。

中朝恐怕需要开展高层对话,只有高层沟通才可能形成必要的引导,把平壤拉出核武器“珍贵如生命”极端认识的牛角尖。



特朗普面对中国的强势,不得不低下高贵的头颅


平壤公开冲中国发几句牢骚并不重要,它怎么做才是关键的。朝鲜迄今还没有搞第六次核试验,它在四月份的导弹试射活动也相对克制。当前局势下,朝美双方的姿态都有些吊诡,对它们需要研判,也需要引导和塑造,中国现在提出“双增强”的主张,要推动美国为创造恢复半岛谈判的条件做出贡献。


朝鲜这六年:核武威胁逼近临界点?


朝鲜政权及其运行模式长期以来的刻板印象,使我们容易忽视最近6年“竹幕”背后正在发生的意味深长的变化。尽管这种变化,未必都以积极的方式呈现。



世界不灭亡。朝鲜不投降,爱咋地咋地


开始筹备本期封面的策划案之前,我花了两个晚上重读2012和2013年《三联生活周刊》关于朝鲜问题的专题报道,试图重新找到一个聚焦点:在金正恩接班将满6年之际,朝鲜问题的性质和特征发生了何种新变化?


特朗普6月27日在接受媒体采访时说,他愿意在“合适情况”下与金正恩会面。白宫发言人斯派塞随后解释,美朝两国领导人会面的时机尚不成熟。


过去1/4个世纪里周期性发作的核危机,“竹幕”背后平壤政权一系列反常规的政治运作和舆论宣传,乃至因频率过高而使人丧失好奇心的阅兵式和中远程导弹试射,一定程度上消磨了外界对朝鲜这个“隐士之国”的真实智识兴趣。


在危机之云重新聚集的2017年春天,我被问及的最多问题是“美朝打不打”,仿佛只有一场干脆利落的战争才能重新激发人们的感官功能。



朝鲜在边境已布下万门火炮


媒体事无巨细地报道着“卡尔·文森”号航母战斗群的航迹以及特朗普的每一条推文,试图从其中发现局势即将剧变的征兆;而在“五一”假期期间,边境城市丹东的鸭绿江景区涌入了近50万好奇的游客,每个人都在兴致勃勃地眺望着河对岸,仿佛下一秒一切就会改变。



朝鲜要是发起疯来,谁都不会好过


矛盾之处恰在于此:倘若我们在潜意识里承认平壤政权对来自外部的压力并非毫无感知力,并且期待着经济制裁、国际斡旋乃至军事威慑可能改变半岛核危机的走向,我们又怎能默认“隐士之国”的领导人在过去25年层出不穷的制裁、谴责和谈判催化下,依然是按照一成不变的思维和模式在统治其国家?


两项由来已久的假设,往往被分析人士用作解读朝鲜之谜的基础,但在事实上

已经瓦解。其一是“朝鲜经济崩溃论”,即认定历史超过半个世纪的统制型经济在出口渠道被封闭、外汇往来受到国际监控、物资配给难以为继的情况下,将在某一临界点突然崩溃,继而导致政权发生更迭。


然而通过分析统计数据和实地观察即可发现,早在本世纪初,平壤政权即已开始借重民间市场的力量补充统制型经济的虚弱;这一自发形成的市场运行到2017年初,规模已经相当可观,不仅在相当程度上缓解了基本生活物资的短缺状况,还催生出了一个新兴的商业阶层。


加上金正恩上台后着手推行与中国70年代末的包产到户模式类似的“圃田担当制”,以及政府在农业、轻工、建筑、服务等行业的定向开发投入,朝鲜经济在2011到2014年甚至出现了罕见的正向增长。


中国不会坐视朝鲜灭亡的


目前,朝鲜市场经济的发展水平已经可与80年代初的中国等量齐观,抗打击能力和应对外部变化时的反应速度明显加强,很难出现遽然崩溃或瓦解的情形:近些年金正恩的豪言壮语,并非全无依据 。



半岛局势十分复杂


另一项更为悲观的设定是“朝鲜南征论”,即认定平壤当局在其财源和内部公信力彻底崩溃之前,可能孤注一掷,以“万炮齐发”的态势对韩国发动主动攻击,以兑现其长期以来的“统一祖国”承诺。


然而最近6年朝鲜国防力量的发展重点,恰恰不在对半岛战争具有直接影响的地面和空中力量,而是中远程弹道导弹,尤其是覆盖范围远远超出邻近的日韩两国的洲际导弹及其公路和海上机动平台。


这并不是一种以陆上战争为指向的军事战略,甚至不是一种旨在赢得现实中的战争的传统思维,而是要利用核武器的“超政治”属性以及机动式平台理论上的难以消灭性,打消美国进行“定点清除”行动的决心,继而开启对等谈判之门。


如此复杂的机心,当然不会在朝中社一贯高调的社论、抑或分析人士对朝鲜火炮数量的枯燥统计中流露出来。


 

专家解读:朝鲜和日本谁更有可能挑起战争?


日本,挑起事端可能性最大


央视军事评论员 巅之鹰


近期以来,随着美韩两国在朝鲜半岛举行史上最大规模军事演习和朝鲜半岛北部地区以频频导弹试射来给予强势回应,人们猜测朝鲜半岛或将引发军事冲突乃至朝鲜战争重新燃起。这种猜测的出现是可以理解的,但相较而言日本挑起军事冲突或战争的可能性却是最大的。



朝鲜以自保为目标


朝鲜半岛的问题主要是核问题。这一问题并不是冷战时期出现的。1985年12月12日,朝鲜加入了《不扩散核武器条约》,承诺不发展、不拥有和不追求核武器。这一时期,朝鲜半岛根本没有所谓的朝核问题之说。



冷战后,美国在朝鲜半岛南部地区不断加大军事存在,美国与韩国以朝鲜为目标的联合军事演习力度不断加大。朝鲜受到来自韩国和美国的军事威胁不断严重。由于冷战两极格局的瓦解,朝鲜走上了加强军事实力以自保之路,发展核武器成为了一个选项。



可以看出,朝鲜核问题是冷战后美国想构建其主导的亚太安全新秩序和一再向

朝鲜施加压力而造成的。这使得美朝之间的矛盾成为朝鲜半岛的主要矛盾。美朝之间围绕着核问题展开了激烈的博弈。这一问题集中体现在朝鲜方面争取维护国家的安全和美国以朝核问题为切入点来构建其主导的东北亚新秩序两者之间的矛盾来展开的。朝鲜发展军事实力乃至核力量,是以防御为主而非进攻,目前仍然以自保为最终目标。这主要是因为朝鲜在军事能力低下的形势之下推行进攻性的军事政策,无疑相当于引火自焚。基于这种分析,朝鲜主动挑起战端的可能性最小。


日本有引事端之需


朝鲜战争以来,美国一直掌控韩国军队,利用韩国为其与苏联争夺服务。冷战后,韩国从美国手里争回了其军队和平时期的指挥权。接着,由于2010年3月26日"天安号"事件的出现,韩国从美国手里索回其军队战时指挥的期待又化为泡影,美国继续掌控着韩国军队的战时指挥权。尽管美国仅掌控着韩国军队的战时指挥权,因美国与韩国还保持着联盟关系和在韩国拥有大量的军事存在,这使得韩国军队的一举一动仍然受到美国的控制。加之,韩国位于朝鲜半岛,这使得韩国在军事行动更加具有敏感性,美国不希望因韩国军事上的不慎引出无法控制的动荡局面。当然,韩国也不希望朝鲜战争重燃而使自己遭受的损失最大。



然而,日本就不同了。日本拥有的武装力量主要表现为自卫队。日本自卫队不是军队,这使日本掌握自卫队有更大的自主性。加之,日本远离朝鲜半岛,日本与周边国家的主要矛盾更主要表现为与中国在岛屿主权和海域划分问题上。


这使得中日之间在军事上出现摩擦,既可以达到预期的效果,还可在一定程度上得到掌控。美国在后台让日本在前台表演,这一招法还是可以运用的。



这里,最为重要的是日本有想制造事端的需要。这主要是因为:一是日本政客有突破"和平宪法"的需求;二是与中国之间出现事端,可以得到掌控;三是日本在钓鱼岛问题、东海海域划界问题、东海防空识别区问题上及中国舰艇编队通过宫古海峡等诸多问题上,频频使用军事手段,试图通过军事"接触"获得最大利益。日本是东北亚地区相关国家中在这些方面使用军事手段力度最大的。


这给日本制造事端提供了契机,也提升了条件。同时,这也意味着日本是东北亚国家中挑起事端可能性最大的国家。


日本制造动荡,不仅有内需,而且还有外力推动。这个外力就是美国怂恿。美国要构建其主导的亚太秩序和格局,是需要亚太地区动荡的。作为一个"域外国家",美国更需要日本做"内应"来实现这一目标。这也是日本这样一个只有自卫队而没有军队的国家频频在地区和国际军事舞台上施展作为的内在动因。


美国主导下制定了日本"和平宪法",这使得美国有最后决定解释权来决定日本自卫队的行为是否违宪。这使得美国可以根据自己的需要来选择使用日本自卫队发挥作用的程度。基于这种分析,可以看出,日本自卫队是否制造动荡,完全取决于美国的态度与立场。事实上,日本自卫队也是在这种环境中做事的。


日本自卫队在地区和国际舞台上施展作为,背后总可以看到美国的影子。美国需要亚太地区动荡,日本自卫队必然会制造这种动荡。日本自卫队挑起事端也就成为必然的事情了。



事端的出现或无疑


自冷战结束以来,亚太地区是世界上惟一的没有出现国家间战争和军事冲突的地区。可谓是世界上惟一的保持和平与稳定的地区。随着美国全球称霸战略重心的转移和海外兵力部署重心的调整,美国如何构建其主导的亚太地区秩序和格局便提到日程上来。在这种形势之下,人们完全有理由相信,美国在亚太地区制造动荡的可能性正在上升,役使日本制造动荡的可能性正在加大。亚太地区出现事端的可能性急剧增强。维护亚太地区和平与稳定或进入困难重重的时期。


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