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【党建】渤海之滨党旗红

2017-02-19 滨州组工 渤海先锋微官网

滨州大地春潮涌,风展党旗分外红。

市八次党代会以来,全市上下坚持“六个更加注重”发展思路,准确把握发展方向,狠抓“两区一圈”开发建设、供给侧结构性改革、脱贫攻坚等重大任务,在渤海之滨、黄河之洲的热土上,奏响了一曲励精图治、砥砺奋进的新乐章。

事业发展,关键在党,关键在人。五年来,市委认真贯彻落实党中央治国理政新理念新思想新战略,以严的精神、实的作风,带领全市广大党员干部开创了党的建设新局面。在市委的坚强领导下,全市组织部门认真落实中央和省委、市委重大决策部署,围绕全市发展大局,选干部配班子、抓基层打基础、建队伍聚人才,为全市经济社会发展提供了坚强组织保障。

思想建党,以理论武装凝聚强大力量


“欲事立,须是心立”。五年来,市委坚持用最新理论成果武装党员干部头脑,强化思想引领,提升思想境界,开拓工作格局,保持了全市上下同心同向、步调一致。

党的群众路线教育实践活动扎实开展。全市1135个领导班子、12046个基层党组织、21.78万名党员全覆盖参加,集中整治“四风”,整改问题1.16万个,群众反映强烈的突出问题有效解决。活动中构建“六到”工作格局做法,在中央和省级主要媒体刊发,姜异康书记作出重要批示。

“三严三实”专题教育卓有成效。市委常委带头“驻一联十”蹲点调研,各级党委普遍实行“开放式”专题研讨。县级以上领导班子梳理问题1193个,领导班子成员梳理问题5654个,认真整改落实。开展15项集中整治,治理基层干部不作为乱作为问题719个,全面从严治党氛围更加浓厚。

“两学一做”学习教育如火如荼。抓好“学”这个基础,市委常委带头到所在支部参加学习、带头集体研讨、带头上党课、带头蹲点调研、带头开好高质量民主生活会,开设“渤海先锋”党建电视频道、微信公众号,开展“十百千”送党课活动,实现党员学习教育全覆盖。突出“做”这个关键,对照“四讲四有”标准,开展“三亮三树”活动激发党员活力。聚焦“改”这个重点,扎实推进基层党建7项重点任务整改落实,全市“两学一做”学习教育逐步走向常态化制度化。

“五学”活动步步深入。加强干部理想信念、党性党风和道德品行教育,抓好党的十八大、十八届历次全会和习近平总书记系列重要讲话精神集中轮训。突出“关键少数”,对全市执政骨干队伍、结构性干部普遍开展培训。聚焦能力素质提升,举办新常态、新作为系列专题培训,五年来累计举办培训班180余个,培训干部5.3万人次。

春风化雨,润物无声。坚持不懈的思想“浸润”,使广大党员干部进一步增强了“四个意识”,坚决维护习近平总书记核心地位,凝聚起团结一心、昂扬向上、争一流上水平的强大正能量。

选贤治吏,以严格管理打造过硬队伍


“尚贤者,政之本也”。五年来,市委大力倡树正确用人导向,把“20字”好干部标准贯彻到选人用人全过程,领导班子和干部队伍建设更加坚强有力。

精准选人用人。认真落实习近平总书记“五观察五看”要求,近距离识别干部、发现干部。研发领导班子研判和干部适岗能力分析系统,整合考核考察、巡视审计等300余万条干部信息形成“大数据”。健全完善“决策-执行-督查-考核联动机制”,建设实绩考核管理系统,全程掌握干部实绩。出台《关于建立“双式工作法”防止干部“带病”提拔的意见》,为严防干部“带病提拔”做出制度性探索。出台能上能下和容错免责两个办法,旗帜鲜明地支持干部干事创业、鼓励干部担当作为。坚持提早谋划、从严要求,认真抓好县乡领导班子集中换届,制定《预防和治理拉票助选办法》,严肃换届纪律,确保了换届风清气正。

全面从严治吏。把“严管就是厚爱”理念贯穿干部管理全过程,健全组织部长双向约谈制度,先后与1000余名干部进行谈心谈话。严格领导干部个人有关事项报告制度,全市1506名县级干部和3299名科级干部全部填报个人事项。实行市管干部“离任必审”,增加任中审计比重,强化审计监督。按照“凡提必审、凡转必审、凡进必审”原则,从严干部档案管理,加强干部档案规范化建设,扎实开展专项审核,市县两级专项审核档案6.9万余卷。

规范日常管理。以敢于担当的精神,抓好干部问题集中整改。做好违规办理和持有因私出国(境)证照专项治理,全市备案核查1.68万人。落实公务员职务与职级并行制度,全市3574名干部按规定晋升职级。规范市直单位公开遴选,2014年以来共遴选(招聘)410人。高度重视信访工作,认真回应群众关切,确保“件件有着落、事事有回音”。

一记记从严管理的“组合拳”,给干部戴上了紧箍咒,“用心想事、专心谋事、放心干事”的氛围更浓了,广大党员群众感到了变化、看到了希望、增强了信心。

强基固本,以鲜明导向夯实基层基础


根深叶茂,本固枝荣。五年来,市委坚持大抓基层鲜明导向,把抓好党建作为最大政绩,推动人往基层走、钱往基层投、事往基层办,努力把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。

规范权力运行。坚持和完善“民主议政日”制度,创新开展村“两委”班子公开述职承诺活动,每年做好为民实事3万多项。大力整顿软弱涣散基层党组织,精心组织村“两委”换届,制定《村级组织规范化运行管理办法》,明确议事清单、责任清单,实现村级权力规范阳光运行。创新城市社区党组织设置模式,成立社区综合党委和功能支部,实现党组织活动进楼入户,有效扩大组织覆盖。

提高服务能力。健全完善党员干部直接联系服务群众机制,连续三批开展市委常委“联村为民”活动,市委常委带头帮扶难村、乱村、差村76个。面向全市优选干部担任农村基层党组织“第一书记”,市县共选派1743名。建立“学明比考”四位一体工作机制,搭建“e线扶贫管理平台”,实现“第一书记”在岗履职、同台打擂实时化、动态化。大力实施“扶贫增收、强村富民”工程,累计投建扶贫项目878个,带动全市213个省市贫困村摘帽。积极探索“三清一流转”“双百工程”“双领行动”等村集体经济增收渠道,提高村级组织运转保障能力。

落实党建责任。先后制定《县乡党委书记抓基层党建工作责任制意见》、《乡镇党委书记抓基层党建工作“四个一”全程记实办法》,完善“书记抓、抓书记”工作机制。瞄准“短板”问题,制定落实基层党建工作责任三个“清单”,开展党建观摩,将述职评议考核结果纳入科学发展综合考核,传导压力责任。

抓重点、解难点、创亮点,一系列强基固本的硬招实招,正在推动基层组织建设全面进步、全面过硬

党管人才,以聚才引智激发创新活力


人才兴则事业兴。五年来,市委始终把牢党管人才“总开关”,强化重点人才引育用,引导“一把手”抓“第一资源”,激活了人才竞相发展的一池春水。

高层次人才取得新突破。大力实施海外引才“526”工程,积极引进培养高层次创新创业人才,人才总量质量实现双重“跃升”。2013年,实现我市自主引进“千人计划”零的突破,2016年,实现自主培养“万人计划”零的突破。截至2016年底,全市人才总量达67.8万人,比2011年增长21.8万人;引进培养市级及以上高层次人才955人,比2011年底同比增长109%。其中,国家“千人计划”专家23人,泰山学者、泰山产业领军人才54人。

人才活力实现新提升。大力推进人才工作体制机制改革,制定出台《滨州市“十三五”人才发展规划》、《关于深化人才发展体制机制改革实施办法》、《滨州市实施“渤海英才·海纳工程”支持人才创新创业若干规定》,破除制约人才发展的思想观念和体制机制障碍,激发人才创新创造创业活力。实行人才工作项目化管理,工作规范化制度化水平不断提升。大力实施青年学术技术带头人培养、高技能人才发展、乡村之星示范带动、名师名医培养工程,扎实推进创业人才梯次培养。举办“滨籍英才·博士故乡行”活动,深入开展人才服务“春风计划”,人才队伍不断壮大,人才活力普遍提升。

人才发展环境得到新优化。加大对高层次创新创业人才和人才载体建设的支持力度,制定《人才专项资金管理暂行办法》,建立了人才补助金制度和人才引进奖,泰山学者海外特聘专家一次性补助由10-20万元提高到50万元,“千人计划”人选一次性补助由50万元提高到100万元。五年来,共拨付人才津贴、补助、载体一次性奖励7500万元。完善人才政策定点发布、“人才服务卡”、党委联系专家、高层次人才个性化服务等制度,营造了支持人才发展浓厚氛围。

在市委的坚强领导下,在各方面的共同努力下,人人皆可成才、人人尽展其才的生动局面正在加快形成……

锤炼党性,以严实精神建设模范部门


打铁还需自身硬。“好的作风从哪里来?在组织工作战线上,最重要的是加强党性修养、制度建设、文化建设”。张光峰书记在市委组织部调研时的话语,掷地有声,声声在耳,这是导向,更是鞭策。

五年来,全市组织部门围绕打造“讲政治、重公道、业务精、作风好”的模范部门和“铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当”“站位上有高度、视野上有广度、谋事上有深度、干事上有力度、待人上有温度、做人上有气度”的“四铁·六度”组工团队,落实从严从实要求,不断强化自身建设,作风的基石越筑越牢。

强化思想教育。带头开展党内集中教育,抓好组工干部党性教育、廉政教育和法制教育,进一步坚定理想信念。突出主题举办全市组工干部培训班,对全市组工干部开展常态化培训。开设“月讲堂”,坚持周五集中学习,促进组工干部知全局、懂本行。

培育组工文化。出台《贯彻从严治部要求进一步加强组织部门自身建设的意见》,大力倡树对党忠诚、公道正派、严谨细致、求实创新、甘为人梯、清正廉洁“24字”优良部风,严格执行组织生活会、民主评议党员、持证缴纳党费等制度,全市组工干部思想境界、工作视野、党性修养全面提升。

提高工作标准。积极开展亮点工作评选、重点项目攻坚,在全市组织系统叫响“零延误、零失误、零错误”口号,提高工作标准层次。2012年市委组织部作为全省唯一市级组织部获得“全国组织系统先进集体”荣誉称号,截至2016年已连续五次获得“山东组织工作创新奖”。

回眸过去五年,组织工作务实进取、坚实前行。

展望新的征程,组织工作责任重大、使命光荣。

百尺竿头思更进,策马扬鞭再奋蹄。掀开2017年新篇章,全市各级组织部门将继续把握大局大势、聚焦主责主业、坚持从严从实,奋力开创组织工作新局面,为建设生态美丽、富裕文明、健康幸福新滨州提供坚强组织保障、作出新的更大贡献!




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