声音：领导干部谈抓落实｜易炼红、刘宁、李乐成、王永康

练就抓落实的真功硬功

江西省委副书记、省长易炼红

对于党员、干部来讲，不抓落实就是失职，抓不好落实就是不称职。惟有在落实上下真功、求实效，才能“不耽误一方发展、不辜负一方百姓”。

要增强抓落实的自觉性。想不想抓落实，彰显的是思想自觉，展现的是精神状态，检验的是党性纯度。广大党员、干部一定要强化抓落实的政治自觉，树立抓落实的鲜明导向，做起而行之的行动者，聚焦贯彻“作示范、勇争先”目标定位和“五个推进”重要要求，聚焦落实党中央、国务院各项决策部署，坚持以奔跑的姿态前行、用决战的状态实干。

要增强抓落实的科学性。抓落实决不能眉毛胡子一把抓，必须抓到点子上。要坚持系统观念，整体谋划上既把握全局、又突出重点，政策制定上既尽力而为、又量力而行，推进落实上既要重过程、又要求效果，努力实现最优政策组合和最佳整体效果。要坚持问题导向，聚焦制约高质量跨越式发展的瓶颈和人民群众急难愁盼的问题，制定务实管用的措施，推动各项目标任务落地落实。比如，要聚焦市场主体反映强烈的堵点、痛点，深入推进放管服改革，着力解决“最先一公里”放不下、“最后一公里”接不住的问题，高效打通“中梗阻”，不断完善营商环境。

要增强抓落实的创造性。抓落实的过程，就是一个不断探索、不断创新、不断进步的过程。同一项工作，为什么有的人能够争创一流，而有的人只能够勉强完成任务？一个重要原因就在于创造性抓落实的能力和水平有差距。抓落实必须发挥创造性，敢于探索，敢于创新，敢于走别人没有走过的路。要把握落实规律，在吃透上级精神、掌握当地实情、学习外地经验上做好结合文章，防止亦步亦趋、依样画葫芦。要大胆解放思想，不为传统观念所束缚、陈旧模式所左右、“条条框框”所限制，用新理念激发新动力，用新方法解决新问题。

要增强抓落实的实效性。治病关键看疗效，抓落实关键看成效。要对标最高抓谋划，聚焦最好抓推进，锚定最优抓落实，决不能常规性完成、低水平落实，干就干成一流、做就做到最好。敢揽瓷器活，须有金刚钻。要抓好落实，必须加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，提升“八项本领”“七种能力”，努力成为推动发展、依法行政和驾驭风险的行家里手。要涵养“功成不必在我、功成必定有我”的境界，发扬“钉钉子”精神，把有限的财力和资源集中到抓好当前、打牢基础、利于长远上，决不能搞“形象工程”“政绩工程”。

带头抓落实善于抓落实 层层抓落实

辽宁省委副书记、省长刘宁

反对空谈、强调实干、注重落实，是我们党的优良传统。总书记强调：“真抓才能攻坚克难，实干才能梦想成真。”进入新发展阶段，辽宁既面临着新的困难和挑战，也面临着难得的发展机遇。在全省政府系统开展“带头抓落实、善于抓落实、层层抓落实”专项行动，是深入贯彻总书记重要讲话和指示精神的重要举措，是贯彻落实省委部署要求、着力推动高质量发展的实际行动，是转变干部作风、提高工作效率的迫切需要。

带头抓落实关键要解决作风问题。好作风是管出来的，更是带出来的。带头抓落实，要求领导干部切实强化责任意识、夯实工作作风，知责于心、担责于身、履责于行，进一步提升干事创业的精气神，带头打攻坚战、带头啃硬骨头。无论任何时候，该做的事，要知重负重、攻坚克难，顶着压力也要干；该负责的事，要挺身而出、冲锋在前，冒着风险也要担，全力缩短“说了”和“做了”、“发文件”和“落实了”、“开会研究了”和“问题解决了”、“工作分解了”和“任务完成了”之间的距离，以真抓实干的实际行动推动各项工作提速提质提效。

善于抓落实关键要解决能力问题。善于抓落实，要求每一名领导干部切实增强补课充电、提升本领的紧迫感，干什么学什么、缺什么补什么，不断提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力、战略眼光、专业水平，自觉赶上时代潮流、跟上振兴发展步伐，努力成为推动工作、狠抓落实的行家里手。

层层抓落实关键要解决机制问题。在振兴发展的大局面前，大家都是推动工作、抓好落实的主人翁，没有旁观者，更没有局外人。层层抓落实，就要压实责任链条，建立工作闭环，把各项任务具体到处室、具体到岗位、具体到人头，清单化管理、节点化推进、精准化落实，做到压力层层传导、责任层层落实，坚决打通“中梗阻”，解决好落实“最后一公里”问题，最大限度调动干部的积极性、主动性、创造性。

五年看头年，头年看首季，关键不在看，而是要实干。站在“两个一百年”的历史交汇点上，确保“十四五”辽宁振兴发展取得新突破，必须坚持说实话、谋实事、出实招、求实效。各地区各部门要把握好“为何抓”“抓什么”“如何抓”的问题，提高思想认识、提升政治站位，精准聚焦专项行动的重点任务，完整准确全面贯彻新发展理念，不图虚名、不骛虚声，埋头苦干、少说多做，在攻坚克难中诠释忠诚、在推动发展中体现担当，奋力开创新时代辽宁全面振兴、全方位振兴新局面。

抓落实之“十要”

湖北省委常委、常务副省长李乐成

要系统谋划，也要解剖麻雀

系统思维是总书记要求各级领导干部学习掌握的重要思维方法。我们抓工作不能一股脑干完一件事，再去干另一件事。平面推进、平均用力，不仅不能让各项工作相得益彰，反而会使其相互掣肘。一方面，要尽可能把事情想全面一些、周到一些、细致一些，目标设置注重匹配性，工作部署强化协调性，力量摆布突出均衡性，检验标准体现集成性。另一方面，也要善于从小口切入，实现重点突破。特别是对那些“硬骨头”和“老大难”问题，要善于运用解剖麻雀的办法，找出症结和关键，典型引路、示范指导面上工作，运用规律性解决普遍性问题。

要关注形式，更要注重内容

形式是内容的载体，形式背后是事物本身。任何事物、任何工作、任何活动，都需要借助于一定的形式，才能被人们更好地认知。开会研究布置工作、发文提出目标要求等，我们需要以这些形式推动任务落实，但若会议无中心、无议题、无结论，文件内容空洞、空泛、空虚，就失去意义。重痕不重绩、留迹不留心，既耗费时间与精力，又助长形式主义、官僚主义。我们要坚决反对形式主义，但不是要反对一切形式。抓工作不能不要形式，但不能过于重形式，把台账、记录、痕迹等所谓形式搞得“无懈可击”，必须确保形式服从服务于内容。

要规范过程，更要注重结果

事物的发展通常都是从量变到质变，工作的完成都需要一个过程。抓落实不能“只看结果，不管过程”，那样可能导致工作跑偏走歪而无法察觉，甚至出现失去控制、难以扭转的局面；也不能只强调过程规范、不出问题就行了，不能满足于开会讨论了、安排布置了、文件下发了、检查督办了。必须要看问题解决了没有，效果达到了没有，群众满意了没有。必须坚持目标导向、问题导向、效果导向有机统一，既看方向是否对头，又看方法是否得当；既看步骤是否合理，又看标准是否具体；既看措施是否有力，又看执行是否到位，做到环环相扣、步步为营，以优良过程管理确保优异结果实现。

要有良好动机，也要把握有利时机

干事业、抓工作，不能只凭朴素愿望、良好期许，或一腔热情、一股冲劲，必须把握大势和局势，主动抓工作、争取工作主动。有些同志干事情，初衷和动机看似很好，也付出了艰苦努力，但最终事与愿违。主要原因，要么是方法不对头，不懂得形势在变、任务在变、工作要求也在变，对新情况新问题认识不足、办法不多；要么是时机不成熟，想干的事情超越了现实发展阶段、超过了自身能力范围、超出了群众和社会的接受程度；要么是醒悟迟、动手慢，没抓住“窗口”机遇期，当了群众的尾巴。任何时候干任何工作都要把握好“时、度、效”，既主动作为、又量力而行，既要见事早、又要行动快。

要发扬民主，也要科学决断

民主集中制是我们党的根本组织原则和领导制度。民主在平时，决定前要充分发扬民主，从群众中来到群众中去，这有利于寻求“最大公约数”、画出“最大同心圆”。但民主绝不意味着凡事都要“你来我往”走上几个回合，议来议去寻求圆满统一，稍有一点不同意见就不敢拍板。“五心不定，输个干净”。领导干部遇事摇摆，久拖不断、久议不决，某种程度讲就是形式主义、官僚主义的表现。面对关系全局和未来的一些事项，只要胸怀大局、心系群众，知道发展需要什么、群众期盼什么，就要敢于力排众议、科学决断，敢于坚持真理、一锤定音。

要挂帅指挥，也要亲力亲为

领导干部既要挂帅，也要出征，是习近平总书记对我们的要求。领导干部冲锋在前，就是无声的命令、最好的动员。只有我们亲力亲为，才能激励广大干部担当作为。作为一名领导干部，绝不能当“甩手掌柜”，或满足于看摊守业，要一想到肩负的责任就如坐针毡、寝食难安，一想到担当的使命就热血沸腾、激情无限；绝不能把领导的肯定和表扬当本“经”来“念”，而要把群众的意见和批评当成“旨”来“奉”，一级做给一级看、一级带着一级干，充分激发蕴藏在广大群众中的磅礴力量。

要做好请示报告，也要做到守土尽责

请示报告制度是党的一项重要政治制度。集体领导、分工负责是科学的组织形式，能有效提升领导班子的凝聚力和战斗力。研究重大事项、作出重大决定，及时向上级请示报告是政治纪律和政治规矩，也有利于通盘掌握情况、整体推进工作。但不能事无巨细，“芝麻绿豆大点事”都向上请示，甚至把矛盾上交、让领导“背书”。当领导的，也不能对“张家长李家短”事都要下面汇报，点评指挥一番，这会削弱战斗力、影响创造力。守土就要尽责，职责范围内的事，该干的立马干、能办的迅速办，即使遇到某些需要上级批准或协调的事情，也不能坐等、不能观望，要积极做好前期工作，扎实有序推进。

要完成局部任务，更要注重全局效果

新形势下改革发展稳定各项工作，通常是“牵一发而动全身”。各个地方、各个部门都要自觉把工作置于大局中去思考、去定位，既要各司其职，又要相互配合，做到左右平衡、上下贯通、前后衔接，确保“一子落而满盘活”。想问题、作决策、办事情，要以小见大，不能以偏概全。一方面，善于抓小、抓细、抓实，干好一点一滴的本职工作，不折不扣落实好党中央的决策部署，为全局的大厦添砖加瓦；另一方面，顺应全局要求，按照整体部署的时序、规程、节奏、力度，准确定位、协作配合，不抢跑、不冒进，不迟疑、不拖延，确保奏响和弦乐章。

要干事成事，也要及时总结提升

善于总结是一种智慧，也是一门学问，更是战胜困难的一大法宝。总结经验教训，发扬优点、克服缺点，我们才能不断从胜利走向胜利。特别是现在我们干的很多事情，没有成功模式可以借鉴。有时就要通过试点来探索路子、摸索办法，就要从基层创新、群众创造中挖掘好经验、好做法，在理论层面总结提升、更大范围转化实施。我们的很多经验和办法，就是从群众实践中总结出来的。有些事坐在办公室里想破头，可能还是一筹莫展，但一深入基层、深入群众就有无穷的灵感。对那些经过实践检验、行之有效的措施办法，抓好了总结、宣传、推广，就能引导激励各地各部门提质增效、争先创优。

要努力打胜仗，也要善于练队伍

常胜之军，通常都是百战之兵。革命战争时期，我们就是靠着一场场大仗、硬仗、恶仗，铸就锻造了强兵劲旅。在新时代推进高质量发展的道路上，还将面对很多艰难险阻、遭遇很多难关硬仗。我们最希望看到的是一路披荆斩棘、胜仗连连，但也要认识到事业的征途不会一帆风顺，偶尔的一次失利或失败很正常。作为领导干部，一事当前，不能总认为老人用着放心，要多让新人上手磨练；不能总认为老搭档顺手，要注意新旧配合、老中青结合，注重在实践中培养人才、发现干部，通过一次次实战使队伍得到历练、积累经验、增长才干，具备涉险滩、闯激流的硬本领，其意义和价值丝毫不亚于打胜仗本身。

扛起政治责任抓落实

黑龙江省委常委、副省长王永康

第一，要把贯彻落实总书记的重要讲话和重要指示精神作为政治纪律狠抓落实。

总书记在各地各部门视察时的重要讲话和重要指示精神，都代表党中央的最高指令，必须第一时间传达学习、第一时间研究任务分解、第一时间督查问效，并实事求是上报落实情况，这是党内最起码的政治纪律和政治规矩。

第二，要把贯彻落实总书记的重要批示精神作为党内政治要件狠抓落实。

总书记的重要批示，是中央重要的督办件，需要各级主要领导摆上重要议事日程，亲力亲为带头抓落实；也需要分管领导靠前指挥具体抓落实。

第三，要把贯彻落实总书记对“三农”工作的各项重要要求作为政治任务狠抓落实。

总书记关于“三农”工作重要论述，特别是总书记对我省的重要讲话和重要指示，为黑龙江实现从农业大省向农业强省的历史性跨越指明了方向，要逐项抓好落实。

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