中国慈善联合会发布“2022年度中国慈善行业十大热点事件”

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过去一年，对慈善行业来说是极不平凡、激励人心的一年，顶层设计高瞻远瞩、创新方式花样频出、数字赋能如虎添翼、国家职业技能标准实现突破……潮平两岸阔，风正一帆悬，慈善行业迎面机遇和挑战，砥砺前行，努力开创新局面。

1月13日，中国慈善联合会发布“2022年度中国慈善行业十大热点事件”，回顾年度发展，展望未来趋势。下面，就让我们一起来看看都有哪些年度热点：

一、二十大报告为中国慈善事业发展提供基本遵循

中国共产党第二十次全国代表大会于10月16日上午10时在北京人民大会堂开幕，习近平代表第十九届中央委员会发表《高举中国特色社会主义伟大旗帜为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗——在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告》。报告明确指出，“坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系。”“引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。”

二、全国人大常委会首次审议慈善法修订草案

2022年3月8日《全国人民代表大会常务委员会工作报告》将修改慈善法列入预安排审议40件法律案之一。2022年12月27日，慈善法修订草案提请十三届全国人大常委会第三十八次会议首次审议，并于12月30日向社会公开征求意见。

三、民政部、国家乡村振兴局出台动员引导社会组织参与乡村振兴专门文件

2022年3月1日，《民政部 国家乡村振兴局关于动员引导社会组织参与乡村振兴工作的通知》发布，要求深入开展社会组织助力乡村振兴专项行动、加快建设社会组织参与乡村振兴对接平台、认真做好社会组织参与乡村振兴项目库建设、大力培育发展服务乡村振兴的社会组织、着力完善社会组织参与帮扶合作机制、持续优化社会组织参与乡村振兴支持体系等。为进一步动员社会组织积极参与巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴，加大对国家乡村振兴重点帮扶县支持力度，更好发挥示范带动作用，国家乡村振兴局、民政部于5月7日制定发布了《社会组织助力乡村振兴专项行动方案》。

四、慈善管理列入普通高等学校本科专业目录的新专业名单

2022年2月22日，教育部发布《教育部关于公布2021年度普通高等学校本科专业备案和审批结果的通知》及《列入普通高等学校本科专业目录的新专业名单（2022年）》，我国普通高等学校开设新专业“慈善管理”。山东工商学院、浙江工商大学成为全国首批开设慈善管理本科专业的两家高校。

五、2022年世界互联网大会乌镇峰会数字公益慈善与数字减贫论坛举办

2022年11月10日， 2022年世界互联网大会乌镇峰会数字公益慈善与数字减贫论坛举办。论坛以“构建包容普惠的数字社会”为主题，旨在共同探讨数字技术支持下公益慈善理念和发展模式创新，推动数字技术与公益慈善领域的深度融合，坚持包容普惠，促进共同发展，助力乡村振兴、共同富裕，落实2030年可持续发展议程，减少全球发展不平衡，让数字社会发展成果惠及全体中国人民，更好造福各国人民。当前，互联网等数字技术与慈善事业的深度融合，相互赋能，极大地提高了社会各界通过参与互联网慈善活动进行道德实践的便捷性、及时性和有效性。2022年8月29日，2022年中国网络文明大会数字公益慈善发展论坛在天津举行。论坛以“推进数字公益慈善共建共享数字文明”为主题，旨在为中国数字公益慈善事业发展集智聚力，助力新时代中国网络文明建设。2022年9月13日，中国社会保障学会发布《中国公益慈善数字化发展报告》，梳理了中国公益慈善数字化发展的阶段，总结了公益慈善数字化的成效及问题，并提出公益慈善数字化的发展需要凝聚共识、多管齐下。

六、多家慈善组织获得“全国先进社会组织”称号

2022年1月12日，民政部官网发布《民政部关于表彰全国先进社会组织的决定》，授予281个社会团体、社会服务机构和基金会“全国先进社会组织”称号，其中包括多家慈善组织。“全国先进社会组织”是我国社会组织领域的一项重要表彰，自2004年以来已成功举办了四次表彰活动，累计表彰了1714个社会组织，有力激发了社会组织活力，振奋了社会组织士气，推动了社会组织高质量发展。

七、劝募员国家职业技能标准发布

2022年8月3日，《人力资源社会保障部办公厅民政部办公厅关于颁布劝募员国家职业技能标准的通知》发布，对劝募员从业人员的职业活动内容进行了规范，对各等级从业者的技能水平和理论知识水平做出了规定。

八、“全国慈善理论与政策研讨会”召开

“全国慈善理论与政策研讨会（2022）”于2022年11月27日由中国社会保障学会慈善分会主办，首届会议主题为“走向共同富裕中的中国慈善事业”。来自中国社会科学院、北京大学、清华大学、中国人民大学、北京师范大学、武汉大学、浙江大学、南京大学、中山大学等多所高校和科研机构以及中国慈善联合会、腾讯公益慈善基金会等组织的专家学者参加研讨。与会者一致认为，慈善事业的健康持续发展须有成熟的理论作为支撑，而慈善理论研究只有在明确慈善研究目标的基础上逐步形成更多共识，才能有益促进我国慈善事业发展。

九、社会力量参与应急救援进一步有序规范

2022年9月5日12时52分，四川省甘孜州泸定县发生6.8级地震。在抗震救灾中，四川省慈善联合总会等47家慈善组织迅速发出募捐倡议，广泛链接慈善资源，各界爱心人士伸出援手，全国186家企业（组织）单笔捐赠金额超过100万。截至11月底，累计募捐款物17.86亿元。2022年9月，应急管理部发布《社会应急力量建设基础规范第1部分：总体要求》等6项应急管理行业标准。2022年11月，应急管理部、中央文明办、民政部、共青团中央联合印发《关于进一步推进社会应急力量健康发展的意见》。

十、共同富裕示范区加快构建新型慈善体系

浙江打造现代慈善助力共同富裕，通过系统重塑慈善事业发展体制机制、持续强化慈善事业发展政策供给、加快实现慈善事业发展动力变革、加强党对慈善事业发展的组织领导等措施全力推进新时代慈善事业高质量发展。

注：本文转自公众号“中国慈善联合会”2023年1月13日。

　　中国社会保障学会是经国务院批准、民政部注册，由全国社会保障及相关领域专家学者自愿组成、共同建设的学术家园。公平正义、共建共享是学会的核心价值取向，促进理论繁荣、助力制度建设、推动学科发展、参与国际交流是学会成员的共同使命。让我们为建设一个可以维系国家长治久安和不断提升人民福祉的社会保障体系而做出积极有益的贡献！

----中国社会保障学会会长 郑功成

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