真金白银，加快灾后重建！焦作出台多项“政策包”！
洪灾中城镇乡村住房损毁如何补助、灾后重建具体举措、10个防洪能力提升项目具体情况、水气暖如何保障……9月7日上午，我市加快灾后重建工作系列新闻发布会第二场举行，市住建局、市交通局、市水利局、市城管局相关领导出席并对我市受灾基本情况、《关于加快灾后恢复重建的若干政策措施》出台整体情况进行发布，重点对城乡住房、交通设施、水利设施、市政设施等方面恢复重建相关政策进行解读，并回答了记者提问。
记者提问
在这次洪涝灾害中，有大量的城镇和乡村住房受到了损毁，群众们关心最多的还是重建方面的政策和补助资金等情况，请介绍一下具体的情况？
市住建局党组成员、副局长宋鹏飞
回答
谢谢记者的提问。我分两个方面来回答问题：
一、关于城镇住房方面根据国家和省相关精神，目前城镇住房恢复重建暂没有补助资金，按照“谁拥有、谁负责，谁使用、谁负责”的原则，需要房屋权属人自行维修、加固。另外政府方面也给予了一定政策支持。一是调整房屋建筑工程施工许可证办理限额。工程投资额在100万元以下（不含100万元）或者建筑面积在500平方米以下（不含500平方米）的房屋建筑工程，可以不申请办理施工许可证。二是简化应急维修程序。对物业管理区域电梯、消防、专业排水设施等共用设施设备损坏，无法正常使用的，可按照简化程序、方便群众的原则，采取网上提交、书面提交、预约上门服务等多种方式，直接申请使用维修资金。维修资金管理机构接到申请后，对符合使用应急维修资金条件的，将及时核准并拨付资金。
二、关于乡村住房方面对因洪涝灾害造成住房倒塌、严重损坏或一般损坏，且无基本安全住房保障的农户，根据房屋损毁程度评估或鉴定结果，按标准发放重建补助资金。1. 基本住房保障标准。1人户保证基本住房20平方米、2人户保证基本住房40平方米、3人户保证基本住房60平方米、3人以上户保证基本住房按每人18平方米计。2. 资金来源和补助标准倒塌和严重损坏房屋：我市农村家庭人口户均约3.5人，参照国家有关自然灾害补助政策、农村危房改造政策和有关做法，保障倒塌和严重损坏住房农户基本住房需求，灾后重建按照人均18平方米计，户均基本住房保障面积为63平方米，每平方米测算建设成本约1000元，每户基本住房保障重建成本约6.3万元。按照申请中央补助2.5万元、省级财政补助1.5万元、市级财政补助1万元，剩余部分由受灾群众自行负担的办法进行分级承担。采取集中安置的，省级财政人均再补贴2000元。一般损坏房屋：修缮加固户均测算5000元，按照申请中央补助2000元、地方各级财政补助2000元、受灾群众自行负担1000元的办法进行分级承担。市县根据农房受损核准情况统筹使用，最高不超过10000元。
记者提问
我市出台了相应的灾后重建6条具体举措，请具体介绍一下？
市交通局党组成员、副局长李英豪
回答
为进一步加快全市交通设施恢复重建工作，市交通局根据上级有关政策规定，经过认真调查研究，出台了六项支持政策，推进我市尽快恢复正常交通通行，具体情况如下：
一是下放审批权限。2021年6月前，农村公路水毁恢复重建路段(项目)审批权限下放到县级交通运输主管部门，由各县（市、区）交通运输局负责审批；二是简化审批程序。对于一般水毁项目可直接确定修复方案并施工；对于较大水毁恢复重建路段(项目)采用“实施方案+施工图设计”的方式由市交通运输局负责加快审批；三是优化招标流程。对于较大和重大水毁修复重建路段(项目)，可以采取公开招标、邀请招标或直接委托方式选择具备资质的设计、施工、监理单位开展设计、施工和监理；四是加强工程管理。成立专家组，为全市公路灾情核实、桥梁检测、修复方案制定、组织实施等提供技术支持，同时安排质量监督部门严格把控重点水毁修复工程质量关、安全关，确保灾后恢复重建项目速快质优；五是提供政策支持。交通设施灾后重建项目牵扯到项目用地，可采用容缺办理，由县级政府和自然资源部门出具用地保证书，承诺在规定时间内办理好用地手续，可先行办理施工许可，开工建设；六是加大资金力度。提前下达2022年资金投资计划，提高补助标准，普通干线公路较大水毁路段按“十四五”期同级路面改造项目标准补助，严重水毁路段按同级新建项目标准补助，农村公路按照“十四五”期同级新改建工程标准补助，为灾后恢复重建项目提供资金支持。
记者提问
水利部门灾后重建的时间节点具体是什么？同时焦作市谋划了10个防洪能力提升项目，请介绍一下其中九渡水库的基本情况和推进计划？
市水利局党组成员、副局长尚安峰
回答
一是农村供水工程灾后重建于10月底前完成，保证农村居民正常供水。二是农村水利灌溉项目于年底前完成，保证明年春灌正常使用。三是防洪工程于明年汛前完成，保证2022年安全度汛。
九渡水库位于沁阳市与博爱县交界处，坝址位于青天河水库下游约11km处的大华寺村附近，控制流域面积3023km2，是以农业灌溉和城市供水、兼顾防洪、发电和生态等综合利用的中型水库。大坝为碾压混凝土溢流重力坝，设计坝高76.4米，坝顶长度约226米，总投资6.57亿元，项目建成后可扩大灌溉面积0.8万亩，新增城市及工业供水2100万立方米，提供河道生态基流3930万立方米。
九渡水库项目采用PPP模式建设，目前项目可行性研究报告已编制完成，正在开展土地预审和水工程规划同意书编制工作。下一步，拟组建九渡水库项目建设指挥部，由市委市政府有关领导牵头，协调市直部门和沁阳市、博爱县，强力推进项目建设。
记者提问
近期的恶劣天气频发，广大群众对供水、供气以及入冬后供暖的保障尤其地关心，那么城管部门在这些方面有哪些举措呢？
市城管局副局长黄海梅
回答
谢谢记者的提问，我分三个方面来回答问题。
供水方面：继续加强对供水厂、加压泵站、供水管线、供电专线等重要生产设施设备进行全面排查，发现隐患及时整改。同时落实24小时在岗值班制度，从防汛及生产物资储备、应急联动、信息传输、地下水源应急保障等多个方面进行周密部署，确保各项措施和应急保障随时能够启动，确保全市自来水的正常供应。
供气方面：一方面加强对中裕燃气公司的指导支持服务，特事特办，保障受损管道的妥善抢险抢修，加快供气恢复进度。另一方面，要求燃气公司加强对用气单位的服务，灾后即开展上门走访慰问，了解用气单位需求，落实气量保障，稳定供气压力，用优质的服务帮助受灾企业有气用、气量足，快速恢复正常生产，消除因灾受损的负面影响。
供暖方面：目前已投入138万元，完成了集中供暖设施维护检修工作的基础上，一手抓工程建设，加快在建管网及小区工程建设进度，对阻工严重、不能按期供暖的小区，根据情况不同分别张贴致居民的公开信，直言困难并提出解决方案，通报工程进度，对需退款的居民开辟退款通道，以取得居民谅解。一手抓服务提升，对客服中心进行优化升级，在2020-2021采暖季全面上线，从原来的8条电话服务热线扩充至30条线路；开通银行代收、支付宝、微信支付等多种缴费方式，方便多渠道进行线上和线下缴费；开展进社区宣传服务活动，零距离、面对面帮助居民解决实际问题。到11月初，将提前提前注水、冷运行、升温等各项准备工作，确保在11月15日按时向广大居民和用户正常供暖。
焦作广电全媒体记者报道
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编 辑：贾雪玲 田思源
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