【榆林视角②】李怀珠：四个百亿成为两区一基地的牵引器

聚焦榆林三版

陕西农村报与榆林市委宣传部、市农业农村局在榆林市委举行采访启动仪式

陕西农村报“现代农业看榆林”活动，本期推出四个整版、22个视频，从全市蔬菜、羊子、农业园区和整体农业产业的角度，最新解读榆林农业产业的现状、面临问题、发展前景以及在全省、全国的影响，以期更多的人关注榆林农业、正确认识榆林农业、支持并投身榆林现代农业的发展事业。

至此，陕西农村报“现代农业看榆林”全媒体采访采访团8人，从4月21日至29日，连续出行9天、深入榆林市7个县区的生产一线采访，并于5月8日、10日、13日、15日连续出版4期16个整版的深度稿件，以及其他6个小版独立稿件，总计在报纸上刊发了不同类型稿件40篇，在多个新媒体平台制作发布视频及其他新媒体产品80多个，圆满地完成了本次主题采访活动。

现代农业看榆林-综合篇二（专访）

四个百亿：建设“两区一基地”的牵引器

         —访榆林市农业农村局局长李怀珠

陕西农村报记者 鱼玉军

提起榆林，许多人首先想到的是“中国的科威特”，想 到 榆 林 的 煤 炭 和 油 气 资源。殊不知，榆林也是农业大市。近年来，省委、省政府对榆林的“三农”工作不断提出新的要求，榆林的农业生产 也 呈 现 出 诸 多 特 色 和 优势，许多事项走在了全省的前列。近日，记者关于榆林现代农业产业发展情况，采访了榆林市农业农村局局长李怀珠。

榆林市农业农村局局长李怀珠

记者：榆林的农业资源有什么特点和优势？

李怀珠：榆林地处毛乌素沙漠和黄土高原的过渡地带，属典型的北方农牧交错地 区 。 全 市 总 土 地 面 积43578 平方公里，其中总耕地资源 1618.7 万亩，常用耕地面积 1183.0 万亩。地域大体以长城为界，北部为风沙草滩区，占总面积的 42%，灌溉农业较为发达，农业生产以玉米、马铃薯、蔬菜、水稻、油料等农作物为主。南部为黄土丘陵沟壑区，占总面积的 58%，是旱作农业区，农业生产以糜谷、豆类等小杂粮、山地苹果和中药材为主。榆林境内现有主要农作物 46 种，是世界红花荞麦优势产区、世界果树资源八大原产中心之一，全国著名的马铃薯优生区、最佳种子生态区，也是陕西省三个设施蔬菜基地市之一、陕西省山地苹果优势产区，羊子饲养量稳居全省第一。

记者：榆林的农业产业有什么规划，目前发展情况如何？

李怀珠：省市有关部门提出，要把榆林建成陕西现代农业的先行区、乡村振兴的示范区和全国知名的现代特色农业生产基地。这“两区一基地”也成为新时期榆林农业农村工作的总目标。近年来，榆林因地制宜发展多样性特色农业，重点打造苹果、蔬菜、马铃薯、羊子四个百亿级产业，做优做强红枣、小杂粮、核桃、中药材等区域特色产业，全面推进农业现代化。

目前，“现代农业看榆林”初步有了眉目。2018 年，榆林市粮食播种面积 1088.9万亩，粮食总产 266 万吨，实现十四连增。山地苹果栽植面积 90 万亩，总产 45 万吨。大漠蔬菜形成了定边白泥井辣椒、靖边东坑胡萝卜、榆阳绥德无定河沿岸芝麻蜜香瓜等产业带，种植面积 56.4 万亩，总产 109 万吨。中药材突出“南芪、北冬、西甘”布局，播种面积增至 27.8 万亩。去年羊子存栏 561.48 万只，出栏341.18 万只。包含生猪、家禽、肉牛等家畜在内，全市实现畜牧业产值130.56亿元。

靖边县培育的马铃薯原原种

记者：在农业产业链条上，榆林有哪些亮点？

李怀珠：榆林的农业产业 呈 现 出 诸 多 亮 点 。 在 产业发展方面，榆林市和陕西果业集团合作，成立陕西果业集团榆林分公司，并在清涧、绥德、米脂、子洲、横山5 县区建立了三级公司；与北 京 中 医 药 大 学 等 高 校 开展产学研合作，促成陕西天芪 生 物 科 技 有 限 公 司 落 户子洲，带动中药材精深加工发展。

目前，榆林设立 6 亿元的农业产业发展基金，帮助农业企业融资。全市政策性农业保险全覆盖，涵盖 10 个传统险种，新增生猪、苹果价格指数两个险种，保费总额为 6951.5 万元。在农业机械化方面，靖边、榆阳成为国家级主要农作物全程机械化示范县；去年，定边实施玉米全程机械化种植 1000 亩，并首次开展了后期机械化籽粒收获示范。在质量监管方面，榆林属全国率先开展农产品质量全程控制市级试点，榆阳、神木、靖边、米脂成为全省仅有的 4 个县级试点。在该体系中，榆林市有 52 家企业成为试点，占全省的 57.1%、全国的 10.4%，受到了国家农业农村部的高度评价。神木、靖边、定边创建省级农产品质量安全县，绥德、子洲是全省仅有的国家有机产品认证示范县。榆林市级和 12 个县（市、区）分别开通了省级监管平台，230 家生产经营主体纳入追溯系统，189 家使用合格证。全市建立省市级标准化 监 管 站 46 个 ，居 全 省 前列。认证绿色产品 45 个，8个县市区通过无公害农产品产地环评，创建市级以上农产品质量安全示范县 7 个，示范乡镇46 个，示范基地146 个。

记者：榆林农业农村工作目前存在哪些问题？

李怀珠：从全市来讲，城乡发展不平衡、南北发展不平衡、农业农村发展不充分的 问 题 依 然 突 出 。 首 先 是农 业 农 村 发 展 的 基 础 还 比较薄弱，人、钱、地仍是“卡脖 子 ”问 题 ，乡 村 振 兴 基 础不牢。其次，农业产业链条短 、产 销 衔 接 弱 、质 量 效 益低，农产品供给结构性问题依然存在。第三，产业扶贫任务艰巨，今年仍有 3 个贫困县摘帽，1.99 万人依靠产业扶持脱贫。这些都是需要面对和解决的突出问题。

采访团在榆林现代农业科技示范区了解情况

记者：今年榆林市在农业产业发展方面将开展哪些重点工作？

李怀珠 ：在产业发展方面 ，重点打造四个百亿级产业，做优做强红 枣、小杂粮、核桃、中药材等区域特色产业。推进玉米机械化籽粒宜收品种、马铃薯主食化品种、陕北肉用绵羊新品种和陕北白绒山羊新品系的选育，力争 到2020年分别选育出 2~3 个适宜本地的新品种。

今年计划粮食播种面积稳定在 1000 万亩以上，总产240 万吨以上，严守1211 万亩基本农田保护面积，新增20 万亩高标准农田。要持续推进质量兴农战略，推广“榆林尚农”区域公用品牌，推进榆阳区国家级农业产业融合发展示范园建设，加快绥德陕西果业集团产销服务中心、定边马铃薯主食化二期、米脂小米酵素生态园、子洲黄芪综合开发、超细绒白绒山羊养殖加工等项目建设。

在产业扶贫方面，整合涉农资金 31.39 亿元，其中用于产业发展的资金23.1 亿元，占比 73.5%。直接由县市区 实 施 的 产 业 资 金 8.34 亿元，占26.5%。虽然，榆林的“三农”工作任务艰巨，但我们有着独特的发展优势，也迎来了重大的历史机遇。我们相信，在全市干部群众的共同努力下，榆林建设“两区一基地”的目标一定能早日实现。

转自：陕西农村报5.15三版

http://epaper.sxncb.com/sxncb/20190515/html/page_02_content_000.htm

本期视频链接：

https://live.xinhuaapp.com/xcy/reportlist.html?liveId=1555820530329338

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