【嘉兴三年后要大变样！】市委书记张兵：奋力推进嘉兴中心城市建设
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11月2日下午，嘉兴市委城市工作会议暨中心城市建设推进大会召开。市委书记张兵强调，要以更高的站位、更强的合力，全力推进城市高质量发展，全面加快中心城市有机更新步伐，提升城市功能品质，努力打造国际化品质江南水乡名城，以“一年一个样、三年大变样”的崭新面貌迎接建党百年。市领导毛宏芳、刘冬生、高玲慧、孙贤龙等参加会议。
张兵指出，要深入贯彻落实中央和省委城市工作会议精神，牢牢把握新时期城市工作“举足轻重”的地位作用和城市发展“提质升级”的主攻方向，奋力推进城市发展水平再上新台阶。
突出规划引领、全域一体。空间上要立足网络型定位，注重统筹发展；形态上要立足集聚导向，注重向心发展；布局上要立足特色禀赋，注重协调发展。
突出以人为本、品质为上。要大力提升城市精致规划、精美建设、精细管理的水平；紧贴高质量外资集聚地建设步伐; 加快转移人口市民化进程，吸引更多年轻人、创业者；充分引导广大群众的主人翁意识，发挥好他们参与城市建设的积极性、能动性。
突出产城一体、三生融合。要坚持产业与城市“两手抓”，努力做到生产、生活、生态相协调；提升产业对城市的支撑促进作用，为城市化提供持久动力；增强城市对产业的承载服务功能，打造最优营商环境；不断优化政府服务环境，为产城融合发展提供和谐、稳定、安全的社会环境。
突出特色风貌、别具一格。要强化城市特质、注重文化传承、突出水乡风貌、找好“破”与“立”之间的平衡点，使城市既能留住“根”、彰显“美”、望得见“乡愁”，又不断焕发现代新活力和旺盛生命力。
突出集约节约、共建共享。要牢固树立区域“一盘棋”的理念；坚持良性竞争，错位发展。
张兵指出，再过971天，就将迎来建党百年。嘉兴应该以一种什么样的面貌来迎接这个历史性的重大时刻？这是一个我们必须面对、回答好的现实问题。要拓宽视野提高站位，切实增强加快中心城市有机更新和品质提升的使命感、责任感、紧迫感。
要充分认识到，加快中心城市有机更新、提高城市品质，是回应群众呼声要求，履行服务宗旨、为民初心的具体行动；是更好发挥城市核心引领作用，推动经济社会高质量发展的重要举措；是顺应城市发展规律，抢抓历史机遇实现质的飞跃的必然要求；是展现党的诞生地风采，以崭新形象迎接建党百年的责任担当。
张兵强调，要坚持高标准严要求快节奏，以城市有机更新为重点，努力打造“红船魂、国际范、运河情、江南韵”的城市新风貌。
要坚持高水准规划设计，绘好城市高质量发展蓝图。切实强化规划引领作用，以问题导向理顺规划管理体系、对标先进提升规划水平、严格实施规划的刚性管控；推进城市设计全覆盖，充分发挥城市设计对城市整体形态的控制引导作用，强化城市风貌的塑造管控；谋划好迎建党百年活动的总体环境布局，建设好百年庆典的主舞台，规划好“心游嘉兴”的主线路，考虑好精品亮点的主题区，重中之重加快南湖及周边区域整体环境改造和建设，打造主题鲜明、品位高雅、设施一流、秩序井然的南湖新天地、寻根寻梦的必到地。
要坚持高质量建设，大力提升城市能级和品质。全力推进南湖湖滨和子城区块改造、市区快速路、沪嘉城际铁路、轨道交通、军民合用机场、市域外配水等重大工程建设，以“早一天也好”的理念加快推进，确保按计划保质保量完成。加快补齐和提升城市功能，着力提升现代化功能，全面提升国际化功能，不断提升网络化功能，大力提升公共服务功能。比如说，在实施夜景亮化工程时要符合现代灯光设计的理念，避免光污染，既要让市民能看到城市漂亮的灯光，又不影响大家抬头看天上的星星。要着力塑造城市特色风貌，凸显红色文化灵魂、历史人文底蕴、江南水乡神韵，加大生态建设力度。大力实施老旧城区整治提升，重点推进已征迁地块的成片改造，加快老旧区域、背街小巷的整治提升，深入推进“低散乱”区域整治。切实提高城市建设质量，以更先进的方式实施工程项目，以最严格的标准强化质量监管，以最严肃的态度加强安全监管，以最细腻的情怀减轻环境影响。
要坚持高水平管理，全面提升城市精细化管理水平。着重抓好四个环节，即理顺城市管理体制、完善城市管理标准体系、转变城市管理方式、大力开展精细化管理专项行动。
张兵指出，要加强组织领导，保障工作合力；健全工作机制，保障工作效能；紧盯关键环节，保障要素投入；营造良好环境，保障依法建设，为城市建设提供坚强保障。
张兵强调，嘉兴的每一位干部群众，都是城市的建设者和管理者。特别是直接从事城市建设和管理的同志，要向先进典型人物学习，学习他们的家国情怀、世界眼光、审美情趣、工匠精神、极端负责的态度。
要有家国情怀。要充分认识到嘉兴已经成为国家对外交流的重要窗口、成为国际政党交流的重要平台，嘉兴城市的建设管理水平如何，事关国家形象。要充分认识到城市是我家，建设管理靠大家，像对待自己的家园一样对待我们的城市，不能事不关己，高高挂起。
要有世界眼光。提升城市的国际化品质，近可学习上海、杭州和乌镇，远则要放眼全球、寻找标杆。要坚持国际品质、一流水准，不能坐井观天、自甘下游；要开放市场、鼓励竞争，不能自我封闭，搞“武大郎开店”。
要有审美情趣。要知美丑，增强美学素养。要以人为本，让人赏心悦目、看起来舒服。不能随心所欲，花钱办丑事。
要有工匠精神。要于细微处见真章，精益求精、尽善尽美，不能得过且过、粗枝大叶。
要有极端负责的态度。要守土有责、守土尽责，不能对问题熟视无睹、尸位素餐。
张兵最后强调：“生逢盛世，我们信心百倍；抢抓机遇，更应奋力担当。让我们在党中央、省委的坚强领导下，勇猛精进、勇立潮头，在城市建设和有机更新的大舞台上发挥聪明才智、展现能力作风，奋力推进全市城市工作和中心城市建设再上新台阶，确保按时完成迎接建党百年的各项任务，以崭新的城市面貌向建党百年献礼！”
”会上，市建委、嘉城集团、南湖区、海宁市作了表态发言。
会议还印发了《嘉兴市加快中心城市品质提升打造国际化品质江南水乡名城的实施意见》，以及《城市景观风貌提升专项行动实施方案》、《“绿城花海”专项行动实施方案》等十大专项行动实施方案。
一直以来，乌镇坚持以世界眼光进行高水准规划，坚持城乡统筹、城景融合的高质量发展，坚持塑造独具特色的人文风貌和城镇个性，坚持以精益求精的工匠精神进行城市建设和精细化管理，以勇于创新、敢于突破的闯劲韧劲，打造了一个具有国际化品质的江南水乡名镇和乡村振兴样板。
来源：桐乡发布
如今，乌镇的建设经验将向全市推广，市级部门将放下身段学乌镇。
为此，会议专门打印了《关于推广乌镇，建设具有国际化品质的现代化网络型田园城市的指导意见》的征求意见稿。
来源：桐乡发布
全市将学习乌镇以世界眼光提升规划设计水平，以全域规划引领田园城市建设，以规划统筹和统筹规划推动高品质建设的好做法。
来源：桐乡发布
在高标准建设上，乌镇大力实施环境整治提升和夜景灯光亮化，区分重点保护区和风貌协调区，对镇区主要道路两侧建筑外立面进行“修旧如旧式”改造和夜景亮化，构建具有浓郁乌镇特色和高辨识度的建筑风貌，并在全国古镇保护中，首创了“管线地埋”、“分质供水”、“公共WIFI”等高标准建设模式。
来源：桐乡发布
全市将推广乌镇“镇区景区化、景区全域化”、始终把美放在第一位，凸显“风貌之美、细节之美和生态之美”的建设经验。
嘉兴面积不大，全境以平原为主，人们常说的“五县（市）两区发展均衡，城乡统筹发展水平处于全省领先水平”，这是嘉兴的优势，但也造成了中心城区能级不足，活力不够的劣势。
来源：嘉兴发布
为了让中心城区更上一层楼，市委专门研究出台了《关于加快中心城市品质提升，打造国际化品质江南水乡名城实施意见》，正式印发。
来源：嘉兴发布
到建党百年的时候，我市将通过“百年百项”重大项目计划、嘉兴市区十大标志性工程和“十大专项”行动，全面增强中心城市综合实力、人文魅力、宜居活力和国际影响力。
1.在城市总体风貌上，嘉兴要体现“红船魂、国际范、运河情、江南韵”。
为了加快城市有机更新、提升品质，《实施意见》还制订了“十大专项”行动实施方案，主要包括城市景观风貌提升、“绿城花海”建设、夜景亮化、交通畅行、四个“不带入”、城市环境卫生整治、老（旧）住宅区改造提升等。其中，不少专项行动颇为引人关注。
城市景观风貌，是一个城市给人的第一印象，嘉兴将在多个重点区域进行风貌提升，其中，南湖及周边区域是重中之重。我市将完善以南湖为中心5平方公里范围片区的功能布局、景观结构、风貌提升，通过南湖景观区块建设，打造南湖全新风貌形象。
嘉兴火车站的现状，在嘉兴人看来，已经和嘉兴城市形象严重不符，接下来，我市将开展嘉兴火车站区域城市设计和风貌改造工程，以此加强火车站及周边区域的改造提升，按照站、景、城一体化发展思路明确定位。该工程将于2018年底前完成设计，2020年底前完成建设。
同时，四个“不带入”专项行动将贯通“断头河”、消灭“拎马桶”、整治“筒子楼”、告别“城中村”。在都市人习惯抽水马桶的今天，老城区仍有1179户老旧住宅无卫生设施，我市将通过改造、置换、“定点拆除”等方式，在2020年底前，消灭“拎马桶”现象。
针对城市道路越来越堵的现象，我市将通过交通畅行专项行动改善交通。为此，一批道路基础设施将加快建设，包括三元路、双溪路、甪里街延伸段等6条断头路。此外，我市还要优化公共交通设施，2018年至2021年6月底，市本级新增公交专用道20公里，新增公交线路6条。
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