高墙内的防疫战:检察监督换了打开方式
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有人说,
疫情期间,
它是最安全的地方。
因为那里高墙巍巍、守卫森严,
有着最严密的疫情防控体系。
也有人说,
它是最危险的地方,
因为那里人员集中、空间封闭
一旦出现疫情后果不堪设想
它就是看守所、监狱,
检察机关执检部门如何与监管场所共同确保万无一失?
又如何因时因地制宜开展法律监督?
镜头一
动态全掌握:建立疫情“日报告”“零报告”制度
全市检察机关执检部门全部建立疫情“日报告”“零报告”报告制度,驻所检察人员每天定时报送当日疫情防控情况和监区安全情况,市检察院派专人每日整理登记各地执检部门上报情况,分析研判、全面掌握各地工作动态。
江北区、大足区、垫江县检察院通过疫情防控信息“日通报”制度,每日了解看守所当天干警、职工及在押人员患病人数、发热人数、隔离措施等情况,要求监管场所遇有重要情况及时通报派驻检察室,建立驻所检察人员外出轨迹、接触人员等情况台账,动态掌握疫情防控情况。
镜头二
聚焦关键点:监督排除疫情防控隐患
全市检察机关执检部门主动加强与监管场所的沟通联系,通过“日通报”制度、列席所情分析会、疫情防控会等方式,将监管场所防疫措施落实情况作为检察监督重点。如市检察院一分院重点做好防疫防护用品、监区消毒、体温筛查等六个方面的检察工作,及时发现监管场所在疫情防控中存在问题和隐患,并向监管场所提出纠正意见。
丰都县检察院严把入所体检关,着重核查体温测量、症状排查、轨迹核查、肺部CT检查和核酸检查5项新增内容,监督看守所对1名武汉户籍羁押人员实施15天24小时不间断观察和相关检查,目前该人员及密切接触者均无疑似症状。
镜头三
封闭式驻所:阻断病毒传播源头
涪陵区检察院坚持与当地看守所同步安排驻所检察力量,将驻所检察干警分成两组,每组干警封闭式开展派驻检察15天。派驻期间实行全封闭管理,检察干警吃、住在看守所,确保24小时在岗在位并与看守所监管人员同批次轮岗,既阻断了病毒传播渠道又确保了监督不缺位。此外,该院要求轮换接班人员和值班调休人员自觉居家隔离观察15天,保持通讯畅通并做好个人卫生防疫。
镜头四
“零接触”监督:借助信息化确保监督不缺位
涪陵区检察院制作格式化谈话记录,由新入所在押人员填录、签名,确保新入所人员三日内谈话“零接触”。巫山县、云阳县检察院转变监督方式,派驻检察人员非特殊情况不进入监区,减少面对面接触,通过视频监控巡查、调阅监控回访、查看监管信息平台检察等方式积极开展各项监督工作,最大限度减少与被监管人员、监管民警人身接触,防范检察环节疫情输入隐患。
镜头五
检察一体化:协力打击涉疫情防控案件
疫情防控期间,全市检察机关充分发挥了检察一体化优势,执检部门及时掌握公安机关涉疫情防控类案件办理情况,积极协助刑检部门开展远程讯问、文书送达等工作,保障办案工作正常进行。
市检察院五分院派专车专人到监狱接收罪犯减刑案件200余件,并将所有案件卷宗带回检察院审查办理,减少了公务用车和人员出行。渝北区、沙坪坝区检察院增加了协助刑检部门开展远程视频提讯和送达犯罪嫌疑权利义务告知书、听取犯罪嫌疑人意见书等法律文书的工作职责,并在技术部门的指导下检查远程视频提讯设备,保障设备的正常运行,为刑检部门的办案履职提供必要保障。
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来源 | 市检察院检察七部、重庆检察一分院、重庆检察五分院、涪陵检察、江北检察、合川检察、黔江检察、垫江检察、大足检察、丰都检察等
文字 | 满宁
校对 | 张典斌、张博
责编 | 吴思倩 审核 | 张博