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【公益诉讼】赔偿+修复,揭秘渝东南首例野生动物刑附民公益诉讼案办案始末

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“被盗猎者破坏的植被已经补绿、土地也已复垦,野生竹鼠们的家园已然恢复了。”10月15日下午,黔江区检察院和秀山县检察院公益诉讼检察官联合对渝东南首例野生动物资源保护领域刑附民公益诉讼案进行了回访。


两个月前的8月14日,李某福、李某祥非法狩猎刑事附带民事公益诉讼案在黔江区法院宣判。法院当庭判决两名被告人在承担刑事责任的同时,共同赔偿野生动物资源修复费用,并在公共媒体公开道歉。


非法捕猎野生竹鼠 检察机关提前介入引导侦查




“有人在山上挖洞,捕竹鼠卖……”2020年1月初,接到群众举报,秀山县林业公安在秀山县钟灵镇凯贺村野外一带展开摸排,经过缜密侦查,结果指向当地人李某福、李某祥父子。


疫情之后,保护野生动物成为了社会的共识。如何更好地打击涉野生动物违法犯罪行为,渝东南检察机关很早就在进行实践探索。


按照市检察院第四分院出台的全市首个惩治涉野生动物违法犯罪工作办法的规定,在案件侦查之初,秀山县检察院就提前介入引导侦查。


经侦查后查明,2018年至2019年期间,李某福、李某祥父子在未办理狩猎证的情况下,用锄头挖洞、捣毁巢穴等明文禁用的捕猎方法,非法捕猎国家保护的有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物竹鼠27只,用于食用和贩卖谋利。


在侦查过程中,办案检察官还提出多条证据补强意见,引导公安机关及时补正,以夯实证据链条,同时先后两次前往案发现场实地查看,进行亲历性审查。



反复研判案情 认罪认罚从快办理




事实上,在办理涉野生动物刑事案件中,不能简单的一诉了之,而要在案件后续推进过程中,综合运用刑事和公益诉讼检察职能,从根源上严惩野生动物犯罪。


“李某福二人的非法狩猎行为有可能还损害了社会公共利益,有必要从公益诉讼工作方面进行监督。”根据《办法》,刑事检察部门在1月底就及时与公益诉讼部门通报案件情况,打击犯罪和惩治违法行为一起提上了日程。


在调查核实后,秀山县检察院公益诉讼部门认为,李某福二人非法捕猎国家保护的有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物竹鼠27只,其行为破坏了野生动物资源,损害了社会公共利益,经报四分院审查,于2020年2月初立案进行调查。


在完成立案和初查工作后,4月初,按照《办法》规定,秀山县检察院将所有案件材料统一移送至黔江区检察院刑事检察部门和公益诉讼部门,便于统一开展审查起诉工作。


对认罪认罚的可依法从快处理,这是《办法》的又一项要求。根据办案中被告人愿意认罪认罚的情况,刑事检察部门和公益诉讼部门的检察官们两路并行从快办理该案。


“李某福、李某祥利用锄头挖洞、捣毁巢穴等明文禁用的猎捕方法捕猎野生竹鼠的行为属非法狩猎情节严重,构成非法狩猎罪。”在检察官联席会上,负责公益诉讼工作的黔江区检察院背篓检察官潘珂说道。


于是,在潘珂的带领下,办案检察官们仔细审阅案卷,反复研判案情,逐一审核证据,依法讯问犯罪嫌疑人并告知其诉讼权利,制定了周密详实的举证提纲和出庭预案,以确保案件质量。在受案仅一个多月后的5月21日,黔江区检察院依法向黔江区法院提起了公诉。



办案不忘宣传 对滥食野生动物陋习说不




聚焦野生动植物司法保护,除了打击犯罪、修复生态损失外,还有一项必答题:提高群众的法治意识。

“被告人李某福、李某祥犯非法狩猎罪,分别判处拘役三个月,同时判决二人赔偿国家野生动物资源损失人民币5400元用于生态修复,并在省级以上媒体公开赔礼道歉。”8月14日,该案公开开庭审理,包括受邀人大代表在内的50余人旁听庭审。
“起诉本案不仅是要让生态破坏者对破坏生态环境承担相应的法律责任,更重要的是对潜在的、特别是我区有类似行为的生态破坏者予以警示,要爱护、珍惜濒危野生动物,保护生态环境,不要贪图一时之快,以身试法。”黔江区检察院副检察长邹福华在庭审中说道。
而在庭审中,公益诉讼起诉人通过举证、质证和辩论,详细阐明了两名被告人的违法行为应依法承担相应的刑事责任和民事侵权责任。
“由于法律意识浅薄,我们根本不知道是国家保护的野生动物,最开始只是图一时嘴瘾,后来发现能赚钱就多次去捕竹鼠。我们知道错了,再也不会去捕猎野生动物了。”在庭审中,李某福、李某祥父子对自己的所作所为忏悔道。
“一年前,这类案件还属于新鲜事。当时,野生动物的价值如何认定、办案程序如何衔接等都不明确。如今,办理这类公益诉讼案件已经成为常态。今年以来,渝东南检察机关就办理了10起类似案件。”邹福华说道。
“本案的宣判,让当地群众更清醒地认识到保护生态环境及野生动物资源的重要性。严禁非法猎捕野生动物,否则就会违法,甚至犯罪;破坏生态资源的行为不仅要承担刑事责任,更需要承担民事责任和相应的修复责任。”旁听庭审的重庆市人大代表、黔江区生态环境监测站工程师杨芙蓉评价说。

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来源 | 市检察院检察五部、重庆检察四分院、黔江检察、秀山检察文字 | 张雷图片 | 彭冲校对 | 张典斌    编辑 | 张博
排版 | 周雪    审核 | 彭劲荣、马弘主编 | 侯映雪

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