【全国先进基层检察院】开州：首次揭秘！这座“三星级”检察院不得不说的故事

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相隔1600多公里，位于重庆的开州区检察院与最高人民检察院于10月14日迎来了一场“特殊”的相遇。当天，最高人民检察院在北京召开全国基层检察院建设工作会议，表彰了一批先进基层检察院，而重庆市开州区人民检察院作为重庆市检察系统被表彰的三个基层检察院之一，走入了大家的视野。 这所位于重庆三峡库区的基层检察院，远看，很普通。它为什么能够成为这次表彰大会中重庆检察的“1/3”呢？ 当我们走进它，深入它，才发现，原来普通外表也可以拥有丰富内涵。这座普通的检察院，在日复一日、年复一年的普通工作中，积累一点点、跨越一大步，逐渐成长为一座以“守初心、秉真心、谋创新”而闻名的“三星级”检察院。 关于它，有很多不得不说的故事……

红色“印”在心坎上

从检初心时时记

重庆开州，开国元帅刘伯承的故乡，素有“帅乡”之称。在这片拥有革命历史的热土上，红色，是“帅乡”检察不可或缺的“保护色”。
“刘伯承元帅为共产主义理想而投身革命，作为一名‘帅乡’检察人，在继承先辈遗志的同时，我们更要清楚自己从检的初心为何。”
这个声音，几乎每年都会在刘伯承纪念馆及故居内响起。为扎实开展党建工作，开州区检察院依托当地特色资源，制定了一套“红色”课程体系，其中第一课就是带领新入职干警参观刘伯承纪念馆及故居，探寻先辈奋斗足迹，感悟从检初心。在刘伯承元帅塑像前重温入党誓词，以极具仪式感的活动帮助检察新人们扣好职业生涯的“第一粒扣子”。
在开州区检察院，除了入职第一课，日常党建工作同样值得称道。围绕强化基层组织建设的目标，该院通过完善支部工作考核评价体系、常态化开展交叉评查、扎实开展“三会一课”“主题党日”等措施，不断提升该院党建工作标准化规范化建设水平，2017年来连续三年被评为“全市检察机关党建工作先进单位”，荣获“重庆市岗位学雷锋示范点”“全市检察机关党员示范窗口”等荣誉称号。
“把好船舵，才能扬帆远航！”该院以党建引领队伍建设全面发展，将红色精神传递到干警脑中、心中。组织干警走进高校，通过“小班次”培训促进干警素能“双”提升。通过建立检察官“黄牌”警告制度和检务督察制度，将党建督察、业务督察与纪律作风督察相互联通，开展相关督察50余次，通报、整改问题39个，切实整肃机关纪律作风，营造良好工作生态。
“红色心”带动“检察蓝”，从检初心引领下，该院人才队伍建设实效显现，2016年以来，1人被评为全市检察系统先进个人，1人成为“首届未成年人检察业务能手”，7人入选市级人才库，239人次受到各级表彰。

案子办到“家门口”

为民真心永不停

“邓检察官，我今天就回浙江了，非常感谢你们的帮助，我回去以后一定合法经营，把厂子办好，不辜负你们的期望。”今年6月，开州区居民高某某在高铁上给开州区检察院一检察官打来电话致谢，言语中充满着兴奋与激动，与之前的他判若两人。
不久前，这位浙江某玩具厂负责人正在开州接受社区矫正，因工厂经营出现困难，他申请变更居住地执行，却因疫情影响受困。随后，他找到开州区检察院执检部门进行法律监督，考虑到该企业生产状况涉及高某及多名工人家庭生计，区检察院与司法局等单位通力协作，仅耗时6天，便成功办结该案。为了让高某某回浙救厂之路更加畅通，该院还主动联系工厂所在地检察院，协助高某某办理相关手续。该案也被评为重庆市检察机关维护民营企业发展十大典型案例之一。
“事关群众切身利益，我们办案就要一办到底，打通检察办案最后一公里，把工作做到群众‘家门口’。”虽然办的案子大多都是小案，可开州区检察院的干警们却以“一办到底”的执着，用心将每个小案当成典型办。
疫情一线，他们提供坚实法治保障。今年初，该院不仅组织力量投入当地防疫工作，更充分发挥法律监督职能，深入市场、超市、药店开展防疫医疗废物处置专项监督行动，对农村存在的拉网捕鸟等非法捕猎行为发出公益诉讼诉前检察建议，对妨害疫情防控违法犯罪案件快捕快诉。
扶贫一线，活跃着检察干警的身影。该院主动发挥检察职能，积极打击侵害贫困户合法权益的犯罪。去年，该院成功办理某村委会建设工程合同纠纷抗诉案，使得100万元扶贫资金及时解封，该案入选当年全市“民事行政检察十大典型案件”。除此之外，该院更派出3名干警驻村工作，高质量完成日常扶贫工作。
山水之间，“检察蓝”依然步履不停。该院积极发挥公益诉讼检察职能，深入辖区乡镇街道开展涉及环境保护、食品药品安全、国有资产等方面的专项行动。近年来，立案生态环境公益诉讼151件，追回国有财产4300余万元，清除违法用地及恢复土地420余亩，整治污染企业35家，并获评“全市检察机关‘保护长江母亲河’先进集体”。

“关乎民生福祉，办案需要我们十分用心、百分细心、千分耐心。”这句话，该院办案检察官们说过很多次，但他们一直没说出后半句——用心、细心和耐心背后，隐藏着检察人对于群众的万分真心。

普法“搬”上大银幕

工作创新很给力

10月21日，开州区检察院的“莎姐”检察官正在给当地某中学的孩子们播放该院原创微电影《法“外”少年》。“以往普法课一般都是我讲孩子们听，一些学生难免觉得沉闷。”据该院“莎姐”检察官介绍，为了让普法课程更加生动形象，该院大胆创新普法形式，通过拍摄微电影等方式，将真实案例与法律知识生动展现，将普法课从课堂上“搬”到了银幕上。
“你们这个片子拍得好，你看，这些娃儿看得好认真哦！”为了让法律知识更加深入人心，开州区检察院未检部门创新工作，拍摄了一系列法治公益宣传片和预防未成年人犯罪警示教育片，赢得了当地师生们的广泛好评。
为有效维护未成年人合法权益，该院联合辖区多个单位开展未成年人保护工作，推动成立全市公安系统首个未成年人刑事案件警务中心，出台全市首个针对未成年人监护权的保护工作意见，建成全市首个“性侵害未成年被害人一站式办案救助”场所，成功创建留守儿童司法保护中心……一系列的创新之举，为未成年人权益保护提供了有力支持，更让该院未成年人检察工作连续三年名列全市检察机关年度考核首位。
与此同时，其他工作创新也从未止步。公益诉讼部门率先试点开展跨部门公益诉讼联络员制度，着力构建“多部门联动、全领域参与、全方位覆盖”的“大公益诉讼”工作格局。刑检部门创新制定《涉贫困户刑事案件办理规定》及《涉贫困户刑事案件通报制度》，及时对区扶贫办、乡镇单位及村镇居民开展“定制式”个案普法……创新很给力，法律保障就很有戏。

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来源 | 市检察院政治部综合室、开州检察
文字 | 武佳佳、李远、吴欢

校对 | 张典斌       编辑 | 张博

排版 | 吴思倩雪    审核 | 马弘、张林主编 | 侯映雪