【保市场主体 护民营经济·走基层】巴南：检察建议为民企防损增设安全“防火墙”

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★ 开栏语 ★

用镜头捕捉精彩瞬间，用文字记录故事点滴，用语言播下法治种子……“保市场主体、护民营经济”新媒体小编走基层活动正式启动啦！本微推出系列专栏，旨在动员全市检察机关扎实把服务“六稳”“六保”作为检察履职最重要使命，结合当前开展的“保市场主体、护民营经济”专项行动，通过新媒体小编的视角，全方位反映基层院开展“保市场主体、护民营经济”活动的举措成效，讲好检察干警助力民营企业发展的精彩故事，展示检察机关服务保障民营经济发展的担当作为。敬请关注！

“陈经理，现在我们茶叶款无法通过私人微信收取了，麻烦您转到这个统一账户上……”
“啷个才三个月没有拿货，程序都变了哟。”
近段时间，A茶叶公司的客户明显感受到茶叶付款手续比起以往变得繁琐了。

“检察机关的这份检察建议，给公司管理敲响了警钟，我们对收款渠道进行了规范，既是对客户负责，也是对公司负责。”A茶叶公司负责人向某说道。

到底是什么让A茶叶公司甘愿自找客户“麻烦”，这还得从一名销售员挪用资金说起。

销售员“另辟蹊径”归还赌博借贷

1992年出生的唐某是巴南区A茶业公司销售部人员，主要负责销售茶叶并回收货款。2018年9月至2019年5月，唐某利用职务便利，将客户通过微信、支付宝、现金等方式支付的货款存入了私人账户，并未按照规定及时将货款交回公司。短短几个月时间，她用此办法陆续挪用资金共计29万余元。
“2019年6月10日，平常都按时上下班的唐某突然没有来公司，人也联系不上，打电话给她母亲才知道被催债的人堵住了家门，我们马上着手清理她这些年的应收账务，这才发现了问题。”回忆起发现唐某账务问题的来龙去脉，A茶业公司销售部负责人至今仍心有余悸，“唐某来我们销售部工作已近8年了，一直都没有出现过差错，哪个想得到嘛？”

原来，唐某在2018年1月迷上了网络赌博，自己工资无法满足赌博需要，便在很多网贷平台上贷款数十万元，最终无力偿还。看到每天经手的大量茶叶货款，一下子想到了“生财之道”，于2018年9月开始挪用公司的茶叶货款。

2020年3月，这起挪用资金案移送到巴南区检察院审查起诉。
“本案涉案金额虽然不是特别巨大，但这种行为仍会对企业发展产生不良影响。”在进行经济影响评估后，考虑到本案涉及民营企业的持续健康发展，该院党组书记、检察长张德江决定亲自督促办理。

检察官“擘肌分理”挽回企业损失

“案情看似简单明了，然而一开始办理起来并不顺畅。”检察官唐佩玉在认真翻阅案卷后发现，犯罪嫌疑人虽然承认其挪用了23余万元，但根据现有的证据只能认定11万元，其余涉案金额只有货物的对账单、发货单、支付凭证等证据，缺乏关键的茶叶购买人证言。“虽然我们已经掌握案件事实，但还需要充足、准确的证据相互印证。”
“唐某的个人行为已经造成了公司部分客户流失，我们也害怕给客户留下不良印象。”A茶业公司的境况让检察官在收集证人证言方面遇到了难题。
既然从企业方面难以突破，检察官唐佩玉决定转变思路，“客户是唐某一手建立起来的，那就从唐某入手，也许能有所收获。”唐佩玉向唐某充分阐释认罪认罚从宽制度的相关规定，希望其能提供更多线索供查证核实。
最终，检察机关通过唐某提供的微信转账记录、客户联系电话，顺利收集到了绝大部分客户的证言及转账记录，形成了完整的证据链，涉案金额由最初的11万余元认定为23万余元，并为企业追回了损失。
“虽然每笔货款多是几百的数额，核对转账记录的工作量十分庞大，但能为企业追回损失，我们的辛苦就没有白费。”检察官唐佩玉欣慰地说道。

检察长“贴心服务”助企业堵漏建制

“依法严惩犯罪行为是我们检察机关的职责，但帮助企业找准问题症结，从源头防范类似情况发生同样是我们的责任。”针对办案中发现的A茶叶公司管理上的漏洞，巴南区检察院为其开了一份“良方”。

2020年8月13日，检察长张德江邀请巴南区人大法工委主任陶健，与承办检察官一起走进A茶叶公司，宣告送达检察建议：针对企业存在人力资源管理制度不完善、团购方式局限性导致的资金监管不力、资金管理制度不健全、员工法律意识有待加强等问题提出了改进建议。

“这次的事件确实让我们看到了公司管理上的问题，我们一定深刻吸取教训，按照检察机关的建议，下决心进行整改，避免再次发生类似事情。”A茶业公司负责人在座谈会上说道。

检察建议的生命在于落实。送出“处方”后，检察官没有坐等企业的答复，而是采取继续跟进的方式督促企业落实建议。

“A茶叶公司200多名员工，我们有职责把法治意识宣传到每一个人。”在检察建议发出后，检察长张德江仍不放心，再次带队到A茶业公司进行集体普法，开展了一堂“以案释法”的法治宣讲，并向员工赠送《民法典》等法律书籍。
“按照你们的建议，我们现在对所有销售人员的出货、收款渠道都进行了规范，坚持每周核查一次账务，从源头上消除了资金安全隐患。”听到企业负责人的整改介绍，检察官们露出了欣慰的笑容。

小编手记

龚海蓉

■ 重庆检察五分院宣教室干警

王羽

■ 重庆市巴南区检察院政治部文员

法治是最好的营商环境，检察机关面对企业存在的管理制度方面问题，积极担当作为，为民企健康发展护航。在该案办理过程中，检察官针积极转换思路，审慎查办，充分将“较真”精神运用到工作中，既体现了检察机关对帮助民营企业追回损失的决心，更是服务经济社会发展的责任担当。

在市检察院开展“保市场主体、护民营经济”专项行动以来，巴南区检察院准确把握司法政策，认真服务市场主体。在办案的同时延伸检察职能，对涉案企业中存在管理不善、存在违法犯罪隐患、预防违法犯罪方面制度不健全的，及时向相关企业发出检察建议，积极助力企业消除隐患，提升法治意识，为民营经济健康发展贡献检察力量。

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来源 | 重庆检察五分院、巴南检察文字 | 王羽、龚海蓉图片 | 王羽校对 | 张典斌    编辑 | 张博排版 | 吴思倩    审核 | 马弘主编 | 侯映雪