【检察追梦人】朱丽沙：让法治声音润泽百姓心田

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“一件普通的购物退款式诈骗案，竟有多名农村留守老人被骗！”提及2015年办理的这起案子，她不禁感慨。

　　她知道，生活中像这样的套路已屡见不鲜，也极易识破，但在农村地区，还是有很多老人频频中招，这让她痛心不已。　　她叫朱丽沙，是涪陵区人民检察院驻白涛检察室主任，也是市人大代表。从检十年，她办理过不少案子，但像这种多人因法治意识不足上当吃亏的案子，让她触动颇深。那一刻，她深深意识到解决农村地区普法难题的紧迫性。　　于是，她下定决心，一定要尽己所能改变这一现状，让事后变事前，被动变主动。为此，她开始走村串户，广泛收集群众意见，并在探索中开启了自己的普法之路。

依托乡村大喇叭让普法电波声“入人心”

最初，朱丽沙是进村以院坝会、摆摊发传单等形式现场为老百姓普法。但一段时间下来，她发现白涛街道地广村多，检察室人手有限，每次普法的受众也有限。如何更广泛高效地普法，一时间成了她不得不思考的新问题。

　　“检察官，我认不到字，你可不可以读给我们听？”在去年的一次乡村普法中，乡亲们拿着宣传资料问朱丽沙。这句话顿时给了她启发，让她想到了“村村通”大喇叭。　　“每个村都有大喇叭，家家户户都能听到，如果利用这个来普法，覆盖面肯定更广。”有了想法，朱丽沙和搭档们说干就干。他们把近年来办理的案件进行筛选，并将农村易发案件类型进行整理。随后，朱丽沙利用工作之余，到镇上的广播站将这些案例进行录制。去年6月，该栏目通过“村村通”广播正式播出。紧接着，防范电信诈骗、保护生态环境、打击非法捕捞等一个个法律主题小故事陆续播出。　　由于这档节目都是通过真实鲜活案例改编而成，语言也有趣易懂，播出后很快被辖区老百姓所熟悉。　　“小朱，我天天都听你的节目，我觉得非常有用，这段时间学到了不少法律知识。前几天有人给我推销玉佛，称能保平安，我差点就信了。还好听了你那期防诈骗的节目，我才及时反应过来，没有上当。”村民刘老伯带着感激对朱丽沙说道。　　乡亲们的认可，给了朱丽沙莫大的鼓励。为进一步扩大普法覆盖面，去年10月，朱丽沙主动找到涪陵区文旅委和当地广播电台寻求合作，对方听了她的想法后非常支持。很快，她的普法小故事也顺利在该台上线播出。最终，在她的努力下，这档栏目实现了从白涛街道辖区扩展到涪陵全区2940平方公里和110余万人的普法全覆盖，让普法电波传进了千家万户。

化身微视频“主播”让法治声音随时在线

“今年‘双十一’期间，市民刘女士网购了不少商品。领取包裹时，急于‘拆封’的她并未仔细检查就进行了签收，后发现包裹有破损，但店家却以已经签收为由拒绝退货。遇到这样的闹心事，该如何有法有据地解决呢？”今年11月，在由市普法办、市检察院和涪陵区检察院联合推出的《大喇叭说法》微视频栏目的录制现场，朱丽沙面对镜头，用亲切温婉的声音将准备好的案例与法律提醒娓娓道出。
　　这已是《大喇叭说法》推出后的第8期了，朱丽沙挑选了近期与“双十一”热点相关的案例，并将案例中网购签收的话题结合《民法典》的相关规定，通过该微视频栏目向老百姓进行宣讲与解读。　　说到《大喇叭说法》，又不得不提及朱丽沙。今年初，随着电波普法的推广与普及，朱丽沙渐渐打破了传统现场普法的局限。但她并不满足于当时的普法成效，而是更勤于走访调研、收集群众反馈。　　期间，她了解到，广播虽然在很大程度上解决了受众的覆盖面，但也有因外出、上班等情况收听不到的时候，再加上有的老百姓即使听到了，也不一定能记住。　　“有没有另一种普法方式与广播普法相结合，让老百姓除了可以听得到，也随时可以看得见、想得起呢？”对此，朱丽沙没有少做“功课”。很快，她想到了网络。她觉得可以制作配套的法治产品进行网络传播，这样老百姓除了可以从广播里听到法律，也可以随时随地通过电脑、手机等载体进行浏览与收藏。　于是，她将自己的想法向单位与上级部门作了汇报，并得到认可。于是，朱丽沙从幕后走到镜头前，当起了视频“主播”，参与到普法微视频的录制中。今年4月，首期《大喇叭说法》微视频在社交网络新媒体平台正式上线。　　截至目前，《大喇叭说法》已经录制到第8期，内容涵盖了《民法典》解读、野生动物保护、防电信诈骗等内容，不仅满足了老百姓随时随地学法的需求，也为受众带来了新的视听体验。

从办案中释法说理让法治意识生根心底

除了利用广播、微视频进行广泛的普法宣传，朱丽沙还一直秉持“谁执法谁普法”的理念，在办好每个案件，让老百姓感受到公平正义的同时，她也积极向涉案当事人进行释法说理。

　　王某非法占用农用地案中，王某为了牟利，把承包的山林用挖机进行了翻耕，将山林中的树木毁坏并种植榨菜等农作物，非法占用农用地，破坏生态资源，引起该山林的林权人——当地村民的不满。乡亲们多次要求王某恢复植被并进行赔偿，但王某却一直拒绝。
案件受理后，最开始王某拒不认罪。朱丽沙多次到现场查看，了解树木被毁坏的情况，同时对王某进行了释法说理，并接待来访的村民，化解他们心中的不满情绪。此外，积极同当地镇政府和林业部门进行沟通协调，最终使王某认识到自己的错误，并心甘情愿认罪认罚。本案以非法占用农用地罪起诉，王某同意对其毁坏的林地进行修复，自愿缴纳生态修复金，并承诺春天补种树苗。当地村民对处理结果表示满意。　　看着王某溢于言表的悔恨，朱丽沙明白，自己的普法之路还任重道远。在她看来，通过一个案子，可以教育、挽救一个或者几个当事人，如果每个案子都能将释法工作做好，时间久了，才有机会让法律普及到更多的人群中。而当前的每个机会，她都愿意全力去争取。　　近年来，随着“村村通”广播普法在涪陵全区588个行政村的全覆盖，《大喇叭说法》微视频的上线播出，以及线下以案说法、法治进乡村、进企业、进学校等多渠道普法的深入推进，朱丽沙的普法之路也越走越宽。近日，她获评第三届“重庆市十大法治人物”称号。面对这份实至名归的荣誉，她坦言，普法是一件润物无声细水长流的工作，自己会一直坚持下去。

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来源 | 重庆法制报、涪陵检察文字 | 饶果图片 | 饶果校对 | 张典斌    编辑 | 张博排版 | 吴思倩    审核 | 马弘主编 | 侯映雪