【保知识产权 护知名品牌】永川：建立全市首个区级知识产权综合保护机制

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永立潮头，海纳百川，4月27日，第21个“世界知识产权日”刚过，在重庆市检察院、市知识产权局的联合部署下，永川区举办了知识产权综合保护工作启动仪式。
“全面启动知识产权综合保护工作，有利于加强知识产权领域行政执法与刑事司法有机衔接，激发创新活力，赋能发展动力。对永川而言，正当其时......”永川区人民政府党组成员、副区长杨华一番热情洋溢的开场白为该区形成知识产权综合保护机制吹响了集结号。
据介绍，这是重庆市知识产权检察职能集中统一履行试点工作开展以来首个区县开展知识产权综合保护行动，为全市检察机关“保知识产权、护知名品牌”专项行动添加了一抹浓重的色彩。市检察院党组成员、副检察长李建超，市知识产权局党组成员、副局长何大伟出席仪式；永川区检察院党组书记、检察长詹文渝，市检察院第五分院检察三部主任戴宏，区市场监管局（知识产权局）、区经信委等20多个部门负责人参加仪式。

个案办理：摸索出知识产权保护新路子

2020年下半年，永川区检察院办理了一起涉案金额较大、涉及多个省市、多个国内外龙头企业的黄某某等人假冒注册商标案。
殊不知，正是在这起知识产权犯罪案件的办理中，该区检察院与区市场监管局在数次协作、沟通和交流中，逐步摸索出了一条“检察机关+行政执法”的知识产权保护新路子。
“我们检察机关重在刑事打击，通过与区市场监管局建立司法协作机制，实现行政处罚和刑事处罚无缝对接、双向衔接。”永川区检察院检察长詹文渝介绍说。
2020年11月，该区检察院与区市场监管局双方通过建立知识产权案件线索双向移送，对涉嫌犯罪的知识产权行政执法案件严格依法移送，对作出不批捕、不起诉处理而应当给予行政处罚或者需要没收违法所得的，严格落实反向移送，逐渐形成知识产权违法犯罪打击闭环。
“在知识产权案件的查办中，检察机关深度介入，对案件性质、证据搜集、法律适用等均能提出精准的引导意见，使我们的打击力度更强了。”对于双方之间的合作，该区市场监管局局长杨鸿给予了高度评价。
九层之台，起于累土，两家单位的通力合作，也让该区进一步探索建立知识产权综合保护有了一定的可行性。

走访调研：企业亟需保护知识产权

永川是国家知识产权试点城市，诞生了中国第一块大规模集成电路，第一个全流程自主研发的实时数字人，成功创建三大国家级科技创新平台，有五大百亿级主导产业，万人发明专利拥有量10.36件，万户市场主体商标拥有量1513件......

近年来，在永川，无论是深入企业走访调研，还是与相关行政部门交流，问及他们的法治需求时，知识产权保护是检察官听到的最重要几个需求之一。

“达瓦是西南地区最大的数字内容工业化生产制作基地，我们公司有50余项知识产权，我们非常迫切地需要加强对知识产权的保护，这是我们的生命线。”达瓦科技西南片区负责人夏斯宇这番话就如实地道出许多科技创新企业的心声。

“现在的永川产业优势独特、经济发展较快，犹如雨后春笋、势如破竹，比以往任何时候都需要对知识产权的保护。”杨鸿也向检察机关表示，科技含量高、知识产权多的公司，往往更需要加强知识产权的保护，该局也一直在做这方面的努力。

今年2月26日，重庆市检察院知识产权检察办公室正式揭牌。随即，作为全市检察机关首批试点单位，永川区检察院也成立了知识产权检察办公室，这是渝西地区首个知识产权检察办公室。

“检察+行政强强联手，也许能在知识产权保护方面为企业做得更多一些。”检察机关和市场监管局的想法一拍即合。

检行联手:构建综合保护机制

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经过双方一次次的沟通磋商，在永川区建立知识产权综合保护机制这一设想变得愈发清晰明了，这也得到了市检察院、市检察院第五分院和市知识产权局的大力支持和指导。
“长城汽车、东鹏智能家居、永川豆豉等10家企业被确定为第一批知识产权综合保护联系点。”4月25日，永川区检察院与区市场监管局达成了《知识产权综合保护联系点工作意见》。对于那些永川当地认定的优势创新企业，区检察院将联合区市场监管局有针对性地开展合规审查、风险预警、维权援助、快速保护等知识产权保护工作。
4月27日上午，在永川区知识产权综合保护启动仪式上，两家单位正式签订了《知识产权保护战略合作协议》，这标志着全市首个区级知识产权综合保护机制正式启动。
今后，检察机关和行政机关将加强协同配合，通过建立健全知识产权司法协作、风险防控协作、资源共建共享、会商研讨、人才培养交流、典型案例联合发布和组织保障七大机制，综合运用好法律、行政、经济、技术、社会治理等多种手段，不断增强保护合力，致力于在全区范围内营造知识产权综合保护的良好氛围。
“我们希望通过这种方式，形成以检察机关、市场监管局为主导，各行政部门互相配合的综合保护机制，从而把原先各家的单打独斗变为通力协作，发挥1+1+N的效果。”谈及建立综合保护机制所能发挥的作用，詹文渝这样说道。
“知识产权保护的效果一定会更好，企业发展的信心更足了。”重庆市人大代表、市农科院茶叶研究所副所长徐泽表示，对检察机关+知识产权局+各行政部门这样的联合保护方式充满期待。
“希望永川区检察院紧扣永川的‘两个定位’，做好‘三检合一’的履职试点工作，将检察职能与永川区情深度融合，加大对知识产权、优势创新主体的全链条保护力度，更好地为创新赋权、为品牌护航。”市检察院副检察长李建超说道。

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来源 | 市检察院检察四部（知产办）、重庆检察五分院、永川检察文字 | 李立峰、彭静、李柏阳图片 | 陈俐均
视频 | 陈俐均校对 | 张典斌 、吴杰   编辑 | 谭嘉晨
排版 | 吴思倩 、雪雪   审核 | 徐燕、马弘主编 | 侯映雪