【检察风采故事汇】刘永宏:细致铸就专业
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人物档案
刘永宏,男,1987年8月出生,2016年6月加入中国共产党,现为合川区检察院渔业生态检察官办公室副主任(主持工作),先后荣获第一届重庆市检察机关案件管理业务标兵、合川区社会治理创新先进个人,并多次荣记三等功、嘉奖。
在外人眼里,刘永宏不仅符合检察官的“刻板印象”——细致严谨,始终保持思路清晰、条理清楚,任何复杂的案件到他手里都能稳妥处理,在办准办好案件的同时,他心里还始终装着老百姓,为民情怀令人动容。“百姓才是头上天!”这句从爷爷辈听来的话,指引着刘永宏在司法为民的路上,奋力奔跑,永不停歇。
案件管理必须管理到位、监督有力
案管被称为检察院的“大管家”,案件受理、涉案财物管理、律师接待、送案审核、流程监控、质量评查,实现的是对司法办案的全面全程全时监管。
“案件不能在案管部门待久了,要把更多的时间留给办案部门”。受案环节,刘永宏仿佛给自己身体内安装了个计时器,每份案卷移送到他手上后,即使加班,他也会严格审查、规范录入、确认无误后当天移送到办案部门。
案件管理,不仅要求时效,更多地看重质效。“案件管理就是精细化管理,不能大而化之,不能‘好像是’,这种精细体现在对法律规定落实的每一个细节上。”刘永宏说这句话时,字字铿锵有力。
移送过来的案卷,偶尔会遇到案卷页上未标注页码的情况,看似不重要的瑕疵,却是刘永宏不会揉进眼里的沙。
遇上这样的状况,刘永宏毫不留情,一个电话打给立卷人,要求尽快补缺。“这么小的问题,这么严格干嘛!”对于他的“挑剔”“较真”,最初周围的人不太理解,立卷人也有过抱怨,刘永宏倒是不觉委屈,他不厌其烦地解释:“案卷存在未编页码,既不符合卷宗制作规范,还会造成案卷扫描中出现漏页,形成的电子卷宗也就不完整,会影响办案人员和辩护律师查阅……”
“监督别人,或多或少是件得罪人的事情。”刘永宏笃定地说,工作中肯定会遇到挫折和不理解,但他会及时去分析,先从自身找原因,是不是自己的工作方式、方法有问题,是不是工作做得还不够规范、到位。如果是自身原因,他会吸取教训、总结经验,及时调整,避免再碰壁。
为了对检察官出庭履行职务的质效进行评估,刘永宏负责制定跟庭评查工作办法。评查工作一直在做,但形成制度在当时乃至全市范围内尚不多见。
为了制定好这个工作办法,刘永宏反复请教资深检察官,梳理出跟庭评查案件的类型,评查程序、评查结果确定及运用。
拟出初稿后的一周多时间,他跑遍了办案部门,征求对工作办法的意见、建议。最终,一份成熟详尽的工作办法出台,进一步织密规范司法的制度笼子。
出庭公诉坚守客观立场、公正义务
天生的“强迫症”,加上工作后锻造出的极度严谨细致,在刘永宏成为一名公诉人后,更是发挥到了极致。
2020年,在撰写一份故意毁坏财物案件的起诉书时,刘永宏为了添加“一段话”,连续加班加点。
“这段话是交代被告人实施故意毁坏财物行为的前因,对案件处理可能有较大影响,如果不交代清楚,检察机关客观中立的立场会受到质疑。”刘永宏深知,这份起诉书,直接影响着被告人乃至他所在的群体对检察机关的信任。
为此,他和助理再次核实证据,在引导公安机关补充收集证实案件起因的证据后,他在起诉书中客观全面的叙写了整个案件的前因后果。提起公诉后,刘永宏又精心制作出庭预案。
庭审当天,刘永宏发表完公诉意见后,几名被告人突然向公诉席深深鞠了一躬。被告人诚恳地说道,“检察官,我们犯了错误,该承担责任。你宣读的起诉书、举示的证据、发表的公诉意见,没有只盯住我们的犯罪行为,而是客观阐述了整个案件的起因,感谢你们的付出。”
刘永宏说,每每想起庭上的鞠躬、庭下的锦旗,他便能体会到,检察官身上的责任很重,他们每天办理的不只是司法程序上的一个案件,而是当事人的人生。
司法救助传递人文关怀、检察温度
2020年6月,刘永宏办理了一起交通肇事逃逸案件,嫌疑人殷某驾驶电动三轮车行驶至事发路段,因忽视观察、操作不当,导致所驾车辆撞击正在该路段路边同向行走的黄某,造成黄某经抢救无效死亡的道路交通事故。事故发生后,殷某因害怕承担法律责任而驾车逃离事故现场。
这起交通肇事逃逸案件事实清楚,证据确实、充分。但刘永宏在办准案件的同时,格外关注被害方的权利保障。在听取被害方意见时,被害方反映案发后殷某并未作出赔偿,且态度不诚恳。电话里,年过七旬的被害人丈夫情绪激动,要求严惩殷某。
“不能简单一诉了之,案件背后的矛盾,要结合办案积极化解。”在核实完案件事实后,针对赔偿问题,刘永宏进行了深入了解。殷某年纪较大,平时在家务农,农闲时打打零工,家庭收入微薄,同时所驾的电动三轮车未购买保险。提及赔偿,殷某摆出了反正我赔不起钱,该坐牢就坐牢的架子。
“你交通肇事致被害人死亡,对被害方负有赔偿义务,而积极赔偿,也可以依法从轻从宽处理……”刘永宏耐心释法说理,使殷某放下了架子,端正了态度,并承诺想办法进行赔偿,争取从宽处理。殷某东拼西借,凑出了4万元的丧葬费后,便告诉刘永宏,他对被害方提出的其它赔偿请求确实无能无力。
怎么办?刘永宏带着助理,走访了殷某、被害方家庭,听取了所在社区的意见。殷某所述无力赔偿情况属实,被害方因其无力赔偿而陷入生活困难也属实,情况一时陷入僵局。
“这么办,为被害方申请司法救助。”被害人丈夫年过七旬,文化水平不高,为了及时进行救助,刘永宏再次走进了被害方家中,告知了司法救助的程序规定,指导完善了申请手续。
司法救助金到账后,年过七旬的被害人丈夫专门托邻居拨通了刘永宏的电话,“谢谢,检察官。”
深入现场才能还原真相、解决问题
提起2020年办理的一起交通肇事案,刘永宏对于细节都能一一道出。爷爷奶奶带着孙子外出祭祀后,在驾驶摩托车回家的途中,与一机动车相撞,造成两代三人死亡,可谓家庭悲剧。而承担事故主责的肇事车辆驾驶员李某辩称,他未越过道路中心实线进入对向车道。
由于案发时值深夜,拍摄的案发现场照片清晰度较差,影响了证据审查。“与其隔岸观火,不如身临其境。”为了核实证据、还原真相,刘永宏决定复核现场。
他仔细查看了现场的刹车痕迹、车身刮擦路面的印记、道路交通标志标线,对事故现场情况有了直观的把握。另外,他有针对性地引导办案民警补充收集案发时段途经现场并目睹案发过程的2名关键证人的证言,最终确认李某系驾车越过道路中心实线进入对向车道后发生的撞击。
以涉嫌交通肇事罪对李某提起公诉后,法院最终判处其有期徒刑三年八个月。细心的刘永宏还发现,在自己近年来经手办理的交通肇事案件中,该案发路段已多次发生道路交通事故。为什么该路段多次发生交通事故?他选择再次回到现场,发现案发路段的道路中心线等标线很模糊,夜晚沿途的路灯比较昏暗,一定程度影响了驾驶员的驾车视线。
于是,他针对案件中反映出来的案发路段道路交通标线模糊等涉及公共利益的问题,将该公益诉讼线索移交公益诉讼检察部门,由其向相关主管部门提出检察建议。
没过多久,刘永宏和公益诉讼检察部门的同事一起回访现场时,发现道路中间建起了绿化带,标线更清晰了,路灯也明亮了。
“城市的万家灯火、乡村的袅袅炊烟,需要每一名办案人员用心守护。”采访的结尾,刘永宏这样说道。如今,调整到渔业生态检察官办公室工作的刘永宏,面对新岗位、新挑战,他将重整行装再出发,在司法为民的路上,继续奔跑着……
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来源 | 合川检察
文字 | 舒楚寒、曾茂
图片 | 张培森
校对 | 张典斌 编辑 | 晏晶、刘嘉欢排版 | 吴思倩 审核 | 马弘