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【我为群众办实事】万州:“污水变清水”,代表委员现场“阅卷”公益诉讼工作
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这一切,还得从今年5月万州区检察院开展的一次巡河工作说起。
水是生命之源,干净安全的水资源是一个城市良好发展的必备条件。
今年5月,在万州区检察院组织开展的一次“河长+检察长”巡河工作中,有群众现场向该院公益诉讼检察官提供了一条水污染公益诉讼线索。接到线索后,该院立即组织力量对群众反映的情况进行调查核实。
2021年6月15日,该院对此正式立案,并成立多个办案组,对万州全区污水处理设施进行调查,同时委托重庆高峰环境监测有限公司对长江万州段及其21条次级河流沿岸28个镇乡30座污水处理厂进行抽样检测。结果发现,有多座污水处理厂排放的废水中氨氮、总氮、总磷及悬浮物等存在不同程度超标。其中,位于分水镇三正污水处理厂排放的废水中总磷超标。
“经处理的废水为何会存在检测质量不达标的问题?”一个问号挂在承办检察官心里,超标的废水,一旦排入沟渠和长江一级支流,最终汇入长江,不仅对辖区饮水安全造成隐患,还对居民生活环境及周边生态环境造成影响,损害了社会公共利益。
经承办检察官深入调查和走访后发现,三正污水处理厂附近有废水偷排进入该厂,加之该镇存在污水管网建设不健全、污水管网老化破损等问题,导致河水渗入、雨污合流未解决造成负荷率偏高,污水处理量远超出原设计处理能力,影响出水口水质,进而使污水处理厂运行不正常。
查明原委后,为及时规范污水处理设施运行和管理,7月9日,该院检察长带领承办检察官一行前往该区住房和城乡建设委员会,向不达标污水处理厂所涉镇乡政府及万州区住房和城乡建设委员会、区生态环境局集中送达公益诉讼诉前检察建议,并就检察建议的整改措施进行了座谈交流和释法说理。
“检察建议不是一发了之,共同解决问题才是关键。”为让检察建议落地见效,该院通过专人联络、现场巡查、开展磋商等方式,持续跟进污水处理厂升级改造和配套污水管网建设等情况,督促镇乡政府加强对污水直排、偷排、漏排等行为的监督管理和教育引导,督促环保部门实时监测、定期检测水质,并将有关情况向万州区委、区政府作了专题报告。
“污水处理的相关排放指标是否到位?”“镇级污水处理设施能否满足日益增长的排污需求?”时隔5个月,该院开展公益诉讼“回头看”活动。由市人大代表、区人大代表、区政协委员和公益诉讼观察员组成的“考官”队伍一走进厂区,看着干净整洁的环境、运行良好的设备和监测数值,“考官”们连连点头,并用手机记录下相关场景。
“截至今年9月,不达标污水处理厂均已实现达标排放,预计2022年底实现镇乡建成区域内污水管网全覆盖。”在整洁一新的三正污水处理厂,承办检察官向“考官”们介绍道。
“现在设备运行正常,从业人员通过技能培训专业能力有所提高。今后,我们一定会规范管理,保证出水水质稳定达标。”在三正污水处理厂,“考官”们听取了该厂负责人的介绍,现场察看了污水处理流程及设备运行情况,见证了入水口生活污水经处理变成出水口流动的清水。
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来源 | 万州检察
文字 | 李立峰、王于丹、李秋作
图片 | 王于丹
校对 | 张典斌 编辑 | 张博、谭卉排版 | 吴思倩 审核 | 满宁