【莎姐守未】梁平：综合救助+动态监督，为监护缺失的他寻一个暖心“家”

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“爷爷走后，我以为再也没有人管我了，没想到我现在有了一个更多人关心我的大家庭……”7月31日，梁平区检察院联合区民政、妇联、教育等部门，来到事实无人抚养儿童小周（化名）所在家中开展跟踪回访，他对检察官李艺兴奋地说。
而小周成功寻“家”的背后，是该院跨部门联合探索建立综合救助和动态监督机制的成功实践。

“娃儿太可怜了，我们村委会想当他的监护人，不知道能不能行？”2024年5月，梁平区某村委会主任唐昭兰到检察机关寻求帮助。该村年仅11岁的小周，出生后父母相继离家、失去音讯，只剩爷孙二人相依为命。2022年，爷爷去世，小周便由多个亲戚轮流看护，可时间一长，亲戚们也无力继续照顾小周了。
今年春节后，眼看小周将要面临无人照看的境地，唐昭兰和同事主动担负起照顾小周的重任。
“我喜欢唐阿姨，我愿意让村委会的叔叔阿姨们照顾我。”承办检察官李艺接到唐昭兰的求助后，立即开展实地调查，发现小周符合“事实无人抚养儿童”救助政策。小周本人也向李艺表示，愿意由村委会担任自己的监护人。
6月17日，梁平区检察院作为支持起诉机关参与庭审，检察官在庭上充分举示小周父母怠于履行监护职责，致小周处于无人监护状态的证据。最终，法院判决撤销小周父母的监护权，并指定村委会为小周的监护人。与此同时，该院与区民政局等部门积极协调，为小周落实了每个月1400余元的生活保障金。
“两年的监护‘空白期’让小周染上了一些不良习惯。对这类孩子来说，物质保障不可或缺，但教育引导也至关重要。”李艺表示，要更好保护这些孩子，就不能局限于就案办案，更应该从制度层面给予保障。
一个案件催生一项机制。今年7月，梁平区检察院与辖区民政、教育、妇联、公安等多家单位会签《关于加强事实无人抚养儿童精准保障工作的协作机制》（下称《机制》），在线索发现、综合救助、教育监督等方面开展深度合作。
依托《机制》，各协作部门将通过绿色救助通道，第一时间介入处理事实无人抚养孤儿线索，在“一人一方案”有针对性救助的基础上，提供物质、教育、心理、法治等多方面救助。截至目前，梁平区检察院已新收2个相关线索。
此外，各协作部门还建立起动态监督机制，不定期对资金发放、家庭监护、多元教育、关爱服务等情况进行监督反馈。
“阿姨，原来犯法的后果这么严重。我以后一定做个知法懂法守法的好公民……”7月5日，小周在检察官的陪同下现场观摩了一场刑事庭审案件。李艺表示，现场接受法治教育，便是该机制中的一项具体措施。
“让事实无人抚养儿童救助保障‘一个不落’。”梁平区检察院副检察长高玲介绍，该院还将结合“检护民生”专项行动，继续加强与各部门沟通协作，实现事实无人抚养儿童动态监测，确保案件线索及时发现、优先处理，让更多在困境中的未成年人得到综合保护。

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来源 | 市检察院检察八部、重庆检察二分院、梁平检察

文字 | 张博、彭蕊、武佳佳

编辑 | 晏晶

排版 | 严家欣                    审核 | 龚珊、满宁、张博

主编 | 陈伦双