德国修改国籍法 缩短入籍所需年限
德国联邦议会19日终于通过了对国籍法的改革。新的规定特别有利于那些有收入可以维生的人。德国政府说,他们早该获得这一权利。在野党则认为,改革从根本上是错的。
一、外国人加入德国国籍变得更容易
在德国有约1200万人没有德国护照,尽管其中近半数已在这里生活了10年以上。新的国籍法可能会带来一些变化。有收入可维持生活所需的人未来在五年后即可申请德国护照,迄今为止的规定是八年。
如果有特殊的融合贡献,比如参加志愿消防队的工作,甚至可在三年内就加入德国国籍,迄今为止的规定是六年。此外,所有人都有权申请双重国籍,此前的规定是仅欧盟公民有这样的权利。
二、“现代化的移民国家”
社民党议员德米尔向《日报》表示,由该党及绿党和自民党组成的三党执政联盟是"唯一做成这件事的执政联盟"。另一位社民党议员图尔克-纳赫鲍尔则在X平台上向数百万有移民背景的人们写道:"你们是我们中的一分子!"
社民党籍的移民、难民与融合国务部长阿拉巴里-拉多凡则向德意志电台表示,获得德国国籍的门槛仍然很高。她说,德国希望成为现代化的移民国家,吸引外国专业人才,弥补与其它国家的差距。德国内政部长费泽尔(社民党)在联邦议会辩论中表示:"我们也必须吸引来自全世界的专业人才,就像美国、加拿大一样。"
社民党议会党团副主席维瑟表示:"我们让建设国家的人们也有在法律上参与德国生活的权利。"社民党议员埃莫托维奇向《每日镜报》表示:"双重国籍不但在经济上是未来吸引专业人才的有用工具,也是对为德国做出巨大贡献的有移民背景的人们迟来的认可。"
内政部长费泽尔:应让那些为德国社会运作作出贡献的人得到认可
三、联盟党:德国国籍被贬值
基民盟和基社盟组成的联盟党则对国籍法改革提出批评。数月来,一些议员如基社盟秘书长多布林特称德国国籍被"贱卖"了。
"保护德国国籍的价值"是联盟党在议会提案的名称,内中称政府的改革计划"从根本上是错误的"。改革无视"移民危机和融合问题",相关草案应当"小心维护国籍法并且面对现实"。
联盟党团内政发言人特罗姆向德意志电台表示,这是一部"国籍贬值法"。他说,新的期限太短,无法确保融合的持久性成功。"政府由此不单改变了一部法律,而且要改变我们的社会。"
联盟党团内政发言人特罗姆:法国收紧了入籍规定,德国却放宽了
四、入籍要认同保护犹太人
新的内容还有,入籍者不单需要宣誓认同德国基本法所规定的自由民主基本秩序,也要认同"德国纳粹非法统治所带来的特殊历史责任及其后果,特别是保护犹太人的生活"。
自民党籍的德国司法部长布什曼提及德国街头个别出现的反犹抗议说道:"如果继犹太人大屠杀之后,对犹太人最大规模的杀害在我们的街头被欢庆,并要求将哈里发作为国家形式,那将违背我们的价值。"
五、慈善团体的批评
对新国籍法的批评不单来自在野党,也来自公民社会团体。因为没有收入、依靠社会福利的人群将不再有特例。这类人群未来将仅在极其例外的情况下可加入德国籍,由相关部门负责权衡。
德国平等慈善联合会负责人施耐德批评说:"我们原本希望能有一个具有法律约束力的解决方案,以避免对比如残障人士、单亲和年长者的歧视,使他们拥有法律上的保障。"
六、后续效果有待观察
对于德国的这项改革,其国内的保守派基督教民主联盟(CDU)和基督教社会联盟(CSU)以及极右翼德国新选择党(AfD)均对这一法案持反对态度。他们担心这将导致移民激增,并对德国公民身份的价值产生负面影响。他们主张更严格的移民政策。
德国政府力推这项法案通过,最大原因还是希望吸收更多的劳动力,当初默克尔在接收难民时也有这种考量。但中东难民的涌入并没有给德国乃至欧洲带来廉价劳动力,反而令欧盟各国内部出现了许多问题。如今的意大利、荷兰、法国等国家都在对移民政策进行反思和收紧,德国却反其道而行之,究竟会带来什么结果,有待后续观察。