吴萱萱 | 拆掉“护栏”，逼美方小心“驾驶” | 海外看世界
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编者按
赵全胜 【海外看世界】主编：
台湾问题是中国之大事，也是全球之大事。现在正值2022年的盛夏，子弹还在继续飞，“大风起兮云飞扬，安得猛士兮守四方！”我们这次以【从佩洛西、石破茂先后访台看美日和西方阵营的台湾牌】为主题，邀请海内外的学者参与快评，达到了创纪录的31位，分别来自美国，中国大陆、日本、韩国、新加坡、澳大利亚，和台港澳地区。我们将以每天发出三篇的方式和大家一起见证历史。
参与本次快评的学者及所在单位：
刘亚伟 美国卡特中心
石之瑜 台湾大学
尹继武 中国人民大学
朱志群 美国巴克内尔大学
李振广 北京联合大学
章念驰 上海东亚研究所
王在邦 太和智库
邓中坚 台湾政治大学
陈淑英 美国华盛顿大学（西雅图）
张望 日本早稻田大学
白智立 北京大学
赵宏伟 日本法政大学
李相万 韩国庆南大学
金仁淑 中国政法大学
李枏 中国社科院美国研究所
达巍 清华大学
刘卫东 中国社科院美国研究所
孙太一 美国克里斯多夫纽波特大学
王海良 上海东亚研究所
王建伟 澳门大学
袁易 台湾政治大学
谭青山 美国俄亥俄克利夫兰州立大学
祁冬涛 新加坡国立大学
伍国 美国阿勒格尼学院
庚欣 香港凤凰卫视
吴萱萱 美国欧道明大学
沈丁立 复旦大学
罗欢镇 东京经济大学
王俊生 中国社科院亚太与全球战略研究所
何思慎 台湾辅仁大学
李海默 复旦大学
吴萱萱
美国欧道明大学政治学与国际关系助理教授
拆掉“护栏”，逼美方小心“驾驶”
31教授评“从佩洛西、石破茂先后访台看美日和西方阵营的台湾牌”系列第26篇
美国众议院议长佩洛西不顾中方强烈警告和反对，执意访问台湾，这次事件以及整个后续发展，从长期来看将对未来两岸关系、中美关系、以及亚太地缘政治版图产生深远的影响，从短期看，此次事件是拜登任内、或者说二十大之后的五年内，中美关系的重要分水岭。
过去一段时间以来，尽管中美关系存在许多问题，但中方在处理手法上总体来说比较克制。除了去年年初阿拉斯加会议上的唇枪舌剑，中国政府面对美国的种种小动作，可以说是“退避三舍”。然而，了解这段历史典故的人都明白，“退避三舍”绝不是软弱退缩，只是为了暂避对手的锋芒。倘若对手不知进退，不懂得见好就收，反而麻痹大意，得寸进尺，轻则被打个措手不及，重则损害自身利益，造成不可挽回的后果。
3月18日和19日，中美围绕各自内外政策、双方关系以及共同关心的重大国际地区问题进行了沟通。图片来源于网络。
此前特朗普政府时期，中国在应对贸易战时，就表示过“不想打、不愿打”，但也清楚地传递自己“绝不怕打、必要时不得不打”的态度。很可惜，拜登政府并没有从上届政府那里吸取教训。无论拜登政府是有意配合还是无力阻拦，佩洛西访台从发酵到成行整整四个月，双方原先还尝试努力营造的沟通氛围已经被美方破坏殆尽。此次围台军演以及随后公布的对美八项反制措施，就是中方先礼后兵，“退避三舍”后的“亮剑”。
从八项反制措施来看，取消军方高层的通话会晤机制，针对的就是拜登政府谈美中关系时乐此不疲的“护栏”说。不可否认的是，保持两国军方高层的沟通，的确有符合中国利益的一面，但对于为什么需要建立“护栏”这件事本身，我认为中美领导人在态度上有根本的不同。
图片来源于中国外交部。
鉴于特朗普时期中美关系遭受严重破坏，中方原本的希望是，既然拜登政府有意管控危机，避免双方误判，建立沟通渠道的确也符合中国自身的利益，或许能够在此基础上，逐步与美国新政府重建互信，看是否能慢慢地把中美关系拉回到一个相对正确、平稳的轨道上。
然而中方逐渐认识到，美方对“护栏”的用途和态度与自己截然相反。越来越多的证据表明，拜登政府无意改善双边关系，只是利用中方也想避免擦枪走火的心态，用“护栏”框住中国。拜登政府在这个“护栏”的“加持”之下，反而更加明目张胆地在其他领域破坏双边关系，仿佛只要没有了与中国正面军事冲突的风险，怎么折腾都行，万一失控了也能打个电话，让“护栏”挡一挡，不至于脱轨。
应该说，中国政府在与拜登团队接触近两年后，早已心知肚明，只是之前不想彻底撕破脸罢了。但此次美方不顾中方多次警告，在最敏感的台湾问题上挑衅在先，那么至少在短期内，中方就没有必要自缚手脚，配合美方维持这道“护栏”了。反之，这个时候拆掉“护栏”，或许才会让美国政府意识到中美关系这趟高速列车眼下面临的风险，不得不稍稍有所节制，小心驾驶。
解放军海军贴近台湾海岸线。图片来源于新华社。
另外，中方选择暂停中美气候变化商谈，也是用实际行动反对拜登政府的对华政策“三分法”。首先，这并不意味着中方自己在应对气候变化上不做努力。对于中美气候变化商谈，中方原本的态度与恢复军方沟通渠道大体相同，这么做一来符合自身利益，二来也展现诚意，或许能以此创造改善双边关系的氛围与契机。但遗憾的是，拜登团队不顾中美关系的基本现实，完全依据自己的喜好分割各种议题，傲慢甚至天真地认为，在其他议题上对中国的打压，也不会影响两国在应对气变的合作空间。换句话说，气变商谈已经不可能成为双方改善关系的突破口，反倒成为拜登政府借着“三分法”打压中国的幌子。中方自然也没有理由再配合美方的演出。
基于实力之上的利益交换不是国际关系的全面内容，但一定是国家间良性互动的必要基础。中方在共同关心的气候议题上与美方合作，在美方关切的俄乌冲突问题上保持克制，但换来的却是美方在中方的核心利益问题上的一再挑衅，短期内中美保持沟通的政治基础已荡然无存。至于何时恢复，估计最快也要等到美国中期选举后，中方再来评估，假如拜登总统提前跛脚，且未来选情堪忧，即便双方恢复或保持工作层面的沟通，对中美关系的改善也不会有任何实质意义。
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责任编辑：吴媛枫
网站编辑: 吴媛枫
校对：陈俊婕
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