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巴拿马为何选在此时与中国建交?

2017-06-15 两岸观察


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据台媒报道:在我国的邦交国中,多年来有两个国家。一是梵蒂冈;二是刚宣布与中国大陆建交的巴拿马。  

中国外交部长王毅(右)13日在北京与巴拿马副总统兼外长圣马洛会谈。会谈后,双方签署建立外交关系的联合公报。

这两个国家对台湾的意义和重要性不仅是邦交国的数字而已。梵蒂冈是我们在欧洲唯一正式邦交国;巴拿马则是拉美区域金融中心,世界航运要道枢纽,从国际政经角度出发,堪称是我们最重要的友邦之一。而过去20年来,或者更长时间,有关台湾和这两国间的邦谊不保,时有传闻。  

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蔡英文称我要在此正告北京当局,为了维持两岸和平稳定,台湾已经善尽

警报拉了这么久,为什么巴拿马选择在此刻与中国大陆建交?巴拿马与中华民国的外交关系虽可追溯到民国创建,但巴拿马在国共内战中国领土分裂后的两岸外交上,却刻意保持模糊,1971 年巴拿马在联合国大会就联合国内的“中国”代表权投票中,便选择了弃权。

另一方面,巴拿马则擅长在两岸外交角力间游走,精于在两岸间借力使力玩金援加码游戏。蔡英文去年就职后,前往出席巴拿马运河拓宽竣工典礼,并与2014年起执政的现任总统瓦雷拉举行双边会谈,与过去相较,这是一个“突破”,瓦雷拉好像给蔡英文政府吃了一颗“邦谊定心丸”。然而,到邦交国访问,两国元首晤面,不是最基本的互动吗?

巴拿马运河拓宽竣工典礼同时邀请了中国高层。巴拿马释放的讯息已经十分清楚,中国不仅是巴拿马运河的第二大用户,随着中国政经崛起,巴拿马在两岸间做选择,也愈来愈容易。  

电视视频截图:巴拿马总统巴雷拉

瓦雷拉告诉巴拿马人民,他看见一个机遇的新时代,确信选择中国大陆,对巴拿马而言“是正确的道路。”

在此之前,维基解密释出的一批美国外交电文透露,巴拿马早于2009年就想与中国大陆建交,但中国未接受。

当时衔命与北京接触的正是时任巴拿马外长的瓦雷拉,他在2010年1月转达了巴国意愿,但时任中国外长的杨洁篪告诉他,为避免损害逐渐回暖的两岸关系,北京不会接受巴拿马的提议。

由此看来,巴拿马和中国建交,球在北京手上;北京衡量的要点,则在两岸关系。

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