骆新：当领导出行都坐公交，城市交通就一定会好

    “这么多年来，不断修路、搭桥，不断设计交通道口，通过限制流量、发放牌照等方式来解决问题，但问题仍没解决。”　　

　　在今天举行的上海市政协常委会上，骆新委员发言称，交通整治不能光靠警察来管，要通过设计长效机制，以优先保障公交通畅，来实现城市的排堵保畅。“当领导出行都坐公交，这个城市的交通就一定会好。”

　　今天上海市政协常委会的主题是“坚持协调、绿色发展理念，推动城市可持续发展”。

　　骆新提及一次与英国专家的对话。两年前，一名英国交通专家问他，“你们上海最近在整治交通？你们的目标是什么？”骆新答：排堵保畅。结果专家说，这种做法往往适得其反，越做越堵。

　　在英国专家看来，人的选择一般有三种，一种是被迫的，一种是自愿的，还有一种是被迫之后自愿。如果很多事情市民是被迫去做的，再引导也会反感。如果事情有利可图，再阻拦市民也会选择新的渠道。公共政策要研究的就是第三种，让人们被迫以后还能够自愿，这放在治理交通上就非常典型。“这么多年来，不断修路、搭桥，不断设计交通道口，通过限制流量、发放牌照等方式来解决问题，但问题仍没解决。”骆新说，因为城市道路稀缺性和机动车增长的矛盾仍然存在，需要靠控制小汽车的需求总量来实现，但以往所有做法都和减少小汽车需求总量没太大关联度。”

　　骆新认为，解决这个问题可通过交通管制、公交优先、土地集约化利用、互联网大数据等手段。而实施公交优先是较理想的做法。大家对公交的需求排在第一位的是准时，所以要建设公交专用道。“但为啥常常建不起来？因为我们排堵保畅都在保障小汽车，使本来有可能选择公交出行的人继续开车在路上。”

　　骆新建议，减少小汽车使用量，市中心要减少停车位，并提高价格。“伦敦采取的方式恰恰是减少停车位并放开价格，使人们不愿意开车进城。而且伦敦的单位不允许给自己员工提供免费停车位，虽然办公楼必须配套建停车位，但停车位放开市场经营，政府不进行管控。“这也许会颠覆很多人的想法，但我希望能提供决策者一个可借鉴的思路。”

　　对此，副市长蒋卓庆回应称，上海正逐步实施公交优先，今年会有实质性进展。上海即将推出若干条公交专用道，核心是路权优先。届时“公交是快了，其他道路使用者要适当让道，这需要综合协调，也需要市民理解配合”。

　　据介绍，长远来看，上海将努力构建便捷畅达的交通体系，重点落实公交优先发展战略。根据规划，到2020年上海中心城公共交通出行要达到55%，其中轨道交通客运量占公共交通比重达到60%左右，基本建成800公里轨交基本网络，优化道路网络结构，到2020年高速公路通行里程超过900公里，普通国省干线1300公里，按照窄马路、密路网的要求，加快完成城市路网，构建以人为本的道路微循环系统。

    （本文源自：上海观察）