占地毁田获刑罚，复垦复绿可从轻？

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基本案情

被告人赵洪玉系山东省某县居民，在未办理相关土地使用手续、未经主管部门批准的情况下，将其租用的基本农田及周边荒地、沟壑等共计32.62亩土地，擅自改变土地用途建设沼气厂、洗土厂，经鉴定，共造成26.47亩基本农田种植条件严重毁坏。案发后，赵洪玉到公安机关接受讯问时，如实供述自己的犯罪经过，且在取保候审期间，积极对涉案土地投资复垦，并于其后主动调整复垦方法及措施，履行了土地复垦义务。

裁判结果

法院经审理认为，赵洪玉在明知涉案土地系农业用地的情况下，为谋取自身利益，违法擅自改变土地用途，造成土地大量毁坏，其行为已经构成非法占用农用地罪。案发后，其认罪态度良好并积极进行复垦，主动缴纳罚金，悔罪态度明显，可依法对其从轻处罚。法院遂判决认定赵洪玉犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金3万元。

典型意义

随着工业化和城镇化的发展，土壤污染、土地退化等问题日益突出，土壤污染事件频发，严重影响农产品质量、危害居住环境、破坏生态平衡。本案被告非法占用农用地的犯罪行为清楚，理应严惩。但综合考虑其是初犯，且犯罪后认罪悔罪，积极缴纳罚金、投资进行复垦，可从轻予以惩罚，遂依法对其适用缓刑，体现了人民法院宽严相济的刑罚原则。

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编辑：王蕾  审定：毛志红