本文是益生信为你带来第001篇
『逻辑模型库』项目案例品读
为什么“好项目、看逻辑模型”?一个项目的本质轮廓、核心要素,能通过逻辑模型进行精要的呈现。所以,逻辑模型能够帮我们快速了解项目,作为梳理、分析项目思路的工具和方法。一个项目好不好,看逻辑模型就能略知一二。作为『逻辑模型库』栏目的第一篇,我们选取了一则项目干预方式清晰的国际案例,可以清楚地看到各个版块之间的逻辑关系是什么,逻辑模型是怎么层层推进,把这个项目要做的事给讲清楚。
名称:《学校和社区的备灾减灾项目》(School & Community Disaster Management Projetct,以下简称DM项目)
所属领域:灾害预防与治理。
希望解决的问题:目标地区的学校与社区备灾和应对灾害的能力
案例来源:国际红十字会与红新月会国际联合会《项目设计指导手册》(Project/programme planning Guidance manual)
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通过前期的调研、使用问题树与目标树对需求与目标进行分析,针对XX地域的东部地区,DM项目组把目标对象设定为当地的社区和学校。对于社区,侧重于提升社区的应对灾害的能力;对于学校,偏向于提升学生、家长、教职工应对灾害的意识。
整体来看,项目的干预方式较简单——针对社区与学校两个场景进行了同一种干预方式,均通过会议、培训、以及宣教的方式。并且,DM项目采用的逻辑模型是比较传统、经典的一个版本,共有9个版块,能清晰地看到贯穿项目的逻辑线是什么。
DM项目的逻辑模型共有目标(goal)、指标(Indicators)、验证方法(Means of verification)、假设(Assumptions)、投入(Inputs/resources)、成本与来源(costs & sources)活动(Activities)、产出(output)、成效(outcome)九个版块。
看起来似乎有些复杂、繁琐。但其实这些版块所代表的项目要素,往往都包含在我们工作中,只不过叫法不一样,也没有把要素进行很好的拆分和归类。比如,我们通常不会把“成本与来源”这一项独立出来,而是统称为“投入”。
要想读懂项目的逻辑,我们首先要做的就是从第一个版块开始,了解每个版块的定义。① 首先是明确项目想要达成的目标(objectives)是:② 其次思考完成哪些指标(Indicators)就算是达成目标了呢?- 2年内,目标地区灾难造成的死亡人数与受灾人数之比,达到10:100000。
- 2年内,目标地区遭受灾难的人口中,因灾难受伤的人数百分比为5%。
③ 然后根据指标去推断检验方法(Means of verification),即可以以什么方法、从哪里获取到这些信息。- 该国政府灾害管理机构对该地区的统计数据(每年由项目经理进行分析)
④ 最后做出可能会影响达成目标的假设(Assumptions),即项目是在什么先决条件下是可以进行的?有什么是需要注意的?- 所在地区、或者国家未发生严重意外,如流行病、内乱、或“重大灾难”事件。
把以上四个板块的内容确定后,项目的框架已经被搭建出来。
接下来要做的就是进行活动层面的设计,为整个框架做支撑。⑤ 根据项目目标制定干预活动(Activities),即在社区与学校两个场景中,以会议、培训、以及宣教的方式,提升目标地区社区与学校备灾与应对灾害的能力。⑥ 其次,干预活动需要投入哪些资源(Inputs/resources),这些资源分别以什么方式体现的呢?“干预活动”与“投入/资源”两个版块之间的对应,可以帮助项目设计者/成员判断其每一个投入是否都合理地运用在了干预活动中,是否出现资源浪费或短缺的现象,若出现了可以做出及时的调整,并对成本进行把控。⑦ 紧接着成本(Cost and source),进一步思考这些成本的来源是什么,由谁提供的?通常在这一步,一些利益相关方将被显现出来。⑧ 接下来是产出(output),产出往往与干预活动相对应,即通过两个场景中的干预活动,得到了哪些实质性、可被衡量的东西。在案例中,清晰的列举了每个与干预活动相关的产出,并且附上了相应的衡量指标、验证方法、以及假设,那么对于结项时的验收工作就非常的清晰与方便。⑨ 最后是备受关注的成效(outcome),也是检验一个项目是否具有有效性的“灵魂拷问”。
成效在干预活动-产出与目标中起起承转合的作用。即通过干预活动得到的产出,是否能在目标地区发挥作用,产生效果,以至于达成目标。在案例中,同样清晰的列举了通过产出可能会达到的成效,并且附上了相应的衡量指标、验证方法、以及假设,通过运用产出所得到的管理计划、预警系统、以及社区&学校的预防与应对的意识,形成并提高了社区&学校准备与应对灾害的能力,以此来减少目标地区与灾害相关的人员伤亡的目标。恭喜你,读完了看起来复杂的项目要素的九个版块的定义与关系!使用逻辑模型,整个项目并不需要做出长篇大论的文字描述与说明,通过九个版块的梳理与层层推进,就可以以一个讲故事的方式描述出项目的整体内容,以及贯穿项目的逻辑线。讲述起来非常的简单易懂。
如果你是项目设计者,在通过前期对需求与目标进行分析与确定后,这九大板块可以帮助你对项目的碎片信息进行梳理与分类,以及通过九个板块之间的关系,以及推导方式,设计出更具有逻辑性、合理性、可行性的项目;
如果你是项目执行者,在了解项目思路的同时,验证方式可以帮助你澄清在日常项目执行时你需要注意哪些收集哪些数据,以及以什么方式收集; 如果你是项目管理者,指标可以帮助你做项目的考核与把控,检验项目的进展以及完成情况。 如果你是评估方,在帮助你快速了解项目内容,明确项目逻辑线的同时,设计合理的评估目标以及评估指标体系,并进行评估。 如果你是捐赠方,在帮助你快速了解项目内容的同时,了解你所捐赠的钱或物以何种方式、何种用途、得到何种产出、以及得到了何种效果,并且是否符合你捐赠时的目的与意图。END
[1] International Federation of Red Cross and Red Crescent Societies. Project/programme planning Guidance manual [EB/OL].
https://www.ifrc.org/Global/Publications/monitoring/PPP-Guidance-Manual-English.pdf