少奋斗10年，他们是怎么选对城市的？

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作者 | 何欣

编辑 | 闰然

挑选工作城市时，每个人的选择看似不同，其实大同小异。毕竟，没有人会拒绝高薪且有成长的机会，而这背后，考验的其实是城市的潜力。

近年来，城市抢人大战已经白热化，越来越多的城市全面取消落户限制，甚至推出诱人的补贴，人们的选择一下多了起来，但是从人口流动的结果来看，大家的选择都是相似的——去大城市。

人口向大城市集中已是主流趋势。从2019年的人口流动数据来看，中国人口净流入最多的前十大城市，有8个是分布在“两湾一江”地区，即粤港澳大湾区、杭州湾湾区、长江经济带上。

图｜2019年流入人口Top20的城市（数据来源：中国联通大数据；图源：DT财经）

而这些地方，都是中国经济最活跃的地方。这绝非偶然，也暗示着，仅仅依靠放宽落户政策已经无法吸引人流。

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连续5年人口增量40万

当前，经济高增长的时代过去了，现在是存量竞争的时代。此时，人才和科技，这两类能提高生产效率和竞争力的生产要素就显得特别重要。

现实是，劳动力市场出现两难境地。一边是人口自然增长率在下降，老龄化程度在加深。

可以看到，即便是推行“全面两孩”政策，也未能改变人口自然增长率下降的趋势，同时，在“十三五”期间，全国有7个省份已进入深度老龄化。

一边是劳动人口逐渐减少，劳动力市场的竞争变得越发激烈。数据显示，过去5年，我国流动人口减少了0.17亿。

图｜过去5年，我国流动人口减少了0.17亿（数据来源：Wind）

放开落户、人才引进补贴等成了各地在“抢人”时的标配，因为对存量劳动力的争夺，在某种程度上是存量经济竞争制胜的关键。

但结果是残酷的，2017年，西安率先放开落户，还能享受政策红利带来的人口流入，随着越来越多的城市跟进，放开人口落户就变得没那么有吸引力了。

尤其是《2020年新型城镇化建设和城乡融合发展重点任务》中，鼓励有条件的Ⅰ型大城市全面取消落户限制、超大特大城市取消郊区新区落户限制，大家的选择变多后，结果选择的城市越集中在大城市。

作为常住人口在1000万以上的超大型城市，广州在这场抢人大战中，动作不小。

先是在2019年初，广州发布新一轮的迁入户政策，放宽引进人才入户的年龄限制。随后，在2020年，在白云区、黄埔区、花都区、番禺区、南沙区、从化区和增城区7个区实施差别化入户政策。

图｜广州发布新一轮的迁入户政策

不仅如此，广州还推出跨区域户籍积分累积制度，将目标瞄准长三角的人才，这波跨区域抢人的操作直接将弥漫全国的抢人大战推至高潮。

面对各地形形色色的抢人政策，人们依旧是用脚投票，人口流动向大城市集中的趋势越来越明显。

过去5年，全国人口净流入前5名的城市为，深圳、成都、广州、济南和西安。仔细看，这5个城市吸引人口流入的逻辑略有差别。如果说深圳、广州是一线城市的经济发展活力使然，那么，成都、济南、西安无一例外背后都有“强省会”战略背后产生的人口虹吸效应。

近日，广州市统计局发布了最新的人口数据，2019年末，广州市常住人口1530.59万人，同比增长2.69%。2020年户籍人口为985.11万人。广州户籍人口与常住人口的比例为64%，可见，广州对外来人口的吸引力。

图｜（图源：广州市统计局）

值得一提的是，在广州市各区中，白云区常住人口最多，2019年末达到277.96万人。番禺区紧随其后，为182.78万人。而天河区、海珠区等同期末常住人口也超过170万人。在11区中，只有南沙和从化区常住人口低于100万人。

根据广州市统计局数据，近五年广州人口增量合计222.5万，平均每年40万的人口增量，这对于人口上千万的超大城市而言，不是一件容易的事。

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体面的大城市生活

当落户条件限制逐渐放开，人口流入拼的就是人口质量了。事实上，当前的抢人大战颇有升级抢人才战的趋势。

无独有偶，去年，恒大研究院发布的《2020中国城市人才吸引力报告》（以下称“人才吸引力报告”）称，过去4年，广州在人才吸引力指数上一直稳居第4名。

图｜《2020中国城市人才吸引力报告》（图源：恒大研究院）

高校毕业生对广东的青睐或许能形象得展示这种吸引力。翻阅北大、清华、复旦、浙大、南大、交大、中科大、人大等名校的2020届毕业生就业质量报告，广东无一例外是清华、北大、交大、人大学子的第二选择。

值得一提的是，北大2020届学子中，除了留京外，他们的第二选择来广东就业的占比达到20.62%，显然他们是奔着深圳和广州来的。

因为在广深，这里有更多同龄的年轻人、高薪的就业机会、还有友好的房价、宜居的环境，可以说，在广州可以拥有体面的一线城市生活。

据广州统计局3月28日发布的《2020广州国民经济和社会发展统计公报》显示，广州本专科在校生达到130.71万人，同比增加了15万。

图｜（数据来源：各地统计局；图源：城市战争）

民营经济发达，特别是新兴产业的活力，才是吸引并留住这些人才的关键。2020年，广州实现民营经济增加值10200.04亿元，历史上首次超过万亿元，占GDP的比重为40.8%。

与此同时，2020年前三季度，全市八大新兴产业实现增加值4650.52亿元，占地区生产总值比重为26.6%。其中，IAB产业三大行业全面增长，合计实现增加值增长5.8%，“IAB”新兴产业即发展新一代信息技术（IT／ICT）、人工智能（Artificial intelligence）、生物医药（biopharmaceutical）等战略性新兴产业，创造了更多就业机会。

当经济进入存量竞争，内卷无处不在，在谋求一份高薪有成长性的工作的同时，宜居的环境是加分项，广州在这一点上是有底气的。

宜居是一个综合概念，不仅包含城市气候等居住的自然环境因素，也包括城市的社会治理水平、城市公共服务可获得性、在当地生活、置业的成本等等因素。

图｜新华社广州2020年7月22日电，广州宜居城市居于中国内地四个一线城市之首

谈到广州的宜居，莫过于其性价比高的居住成本。根据英国经济分析智囊机构经济学人智库（EIU）发布的《2019年全球生活成本调查报告》显示，2018年，广州的房价收入比为14.8年，远低于北京（27.8）、上海（21.5）和深圳（23.8），是性价比较高的居住成本了。

当然，人口流动本身就是一个经济现象，也是市场自发配置劳动力资源的结果，这也意味着，大部分城市的抢人政策注定失效。

和投资机构一样，人们在选择职业时，他们最终目标是追求个人投资回报率的最大化。综合各方因素，一线城市不可避免成为首选。广州这类低调而不失活力的一线城市，也将会越来越受欢迎。

作者 |  何欣

编辑 |  闰然

排版 |  文月

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