送钱送户口，这些城市为什么还是难以留住人才？
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作者：苏昕
数据整理：苏昕 张梦真 张秋红 李英博 巫雨松
设计师：郭晓静 赵鹏路
封面来源：财新记者 丁刚（视觉中国）
21世纪什么最贵？人才。
用这句话来形容二线城市的“抢人大战”再合适不过了。送钱送户口，甚至送房，只为了留下人才。
这场“抢人大战”在2017年拉开帷幕，在2018年上半年因为更多城市的加入和优惠政策的加码，更加如火如荼。在这样的大环境中，2018届毕业生完成了从学生到职场人的身份转变。
目前距离2018届毕业生走出校园已经过去了半年多，除中央民族大学、北京师范大学、国防科技大学、中国海洋大学、中山大学外，985高校已经于近期陆续发布了2018年度毕业生就业质量报告。
从这些就业报告中，可以看出中国顶尖高校毕业生的就业情况。在这些“天之骄子”中，有多少人选择在北上广打拼，又有多少人愿意前往二线城市奋斗呢？
01
“抢人”，它们是认真的
为了招揽人才，各地使出了浑身解数。
西安、武汉、南京、杭州、郑州、青岛、福州、沈阳、合肥等二线城市纷纷加入“抢人大战”，降低落户门槛，提供租住和生活补贴，扶持大学生创业就业，“来了就是自己人”的口号声此起彼伏。
曾经自嘲“毕业即失业”和“学历不值钱”的大学生，一时间成了各个城市争抢的对象。
二线城市在“抢人大战”中谋篇布局，一线城市也开始放下身段。
北京对高新科技领域和文体金融等方面人才加大引进力度；上海2018年8月发布《2018年非上海生源应届普通高校毕业生进沪就业申请本市户籍评分办法》，提出清华北大本科毕业生可直接落户；广州新一轮入户政策将引进人才入户年龄限制放宽五岁，在广州就业或创业的普通高校应届毕业生可直接落户；深圳对普通高校应届毕业生引进和落户实行 “秒批”。
与京沪的高门槛不同，广州和深圳的落户政策更加接地气。
送钱送户口，各地的“抢人”政策虽然趋于同质化，但确实起到了一定成效。
据报道，西安市2018年新落户人数超73万，其中博士以上1198人，硕士研究生25276人，本科225438人，人才引进29981人。武汉也在“百万大学生留汉创业就业工程”启动的2年时间内，吸引了70余万大学生留汉。
不过，落户不代表有工作，一些城市户口给的容易，但是吸纳就业的能力却没有跟上来。
对于一座城市来说，有梦想有才华有能力的年轻人就是它的未来。面对各地人才新政的诱惑，应届名校毕业生会做出怎样的选择呢？
02
留不住的名校毕业生
尽管二线城市送钱又送户口，但一线城市的地位难以撼动，大多数985高校毕业生的就业首选仍是北上广深。
2017年，985高校毕业生就业人数最多的省市为广东、北京和上海，即使是在“抢人大战”愈演愈烈的2018年也仍是如此。以中国人民大学为例，2018届毕业生在一线城市的就业人数占总就业人数的68.27%，而在西部地区就业的比例仅为8.81%。
北上广深吸引了最多的985高校毕业生，浙江、江苏和四川也势头强劲。
与2017年相比，浙江对名校毕业生的吸引力明显增强，仅位于北上和广东之后，湖南也有较大进步。而有着“史上最宽松”落户政策的西安，却没有为陕西吸引来更多的名校毕业生。
虽然大多数高校的就业报告中只公布了毕业生的就业省份，并没有具体到城市，但省会城市的大学生就业人数在各省数一数二，通过省份的数据，也可以大致看出“抢人大战”中的二线城市对于名校毕业生的吸引力差异。
一线城市和其所在的省份自是不必说，是985高校毕业生最爱去的地方。
北京航天航空大学51.98%毕业生选择在京就业，复旦大学73.86%毕业生选择留沪。华南理工大学的毕业生更是有85.5%的人留在广东工作，在所有985高校中排名第一，也使得广东成为“留才”最多的省份。
而对于其他省市来说，留住自己人已是不易，又何谈“抢人”。武汉启动“百万大学生留汉创业就业工程”已经两年，而武汉大学和华中科技大学的毕业生愿意留在湖北就业的比例仅为三成左右。
湖北并不是情况最糟糕的，“留才”难，是东北三省的通病。
在哈尔滨工业大学的就业毕业生中，留在黑龙江就业的只有9.24%；在情况稍好一些的吉林和辽宁，“留才”比例也只有四分之一左右，在所有省份中垫底。
“抢人大战”历时已久，留住更多本地高校培养出的人才，或许是各地新的发力点。
西安在出台人才新政23条之后又发布了《西安市进一步加快人才汇聚若干措施》，设立了高校“留才奖”，凡西安地区应届高校毕业生在西安就业落户，按照每人200元标准，给予学校一次性奖励。
不过200元的奖励，还是给学校的，怕是没什么吸引力。
03
为什么二线难留人才
户口、住房补贴、各种优惠政策，对口袋空空的应届毕业生来说确实有一定的吸引力。但是最终能否让人才愿意留下来，关键还得看英雄有无用武之地。
东北师范大学发布的《中国大学生就业创业报告2016—2017》指出，毕业生最看重的因素不是户口也不是房子，而是发展前景、薪酬待遇和兴趣爱好。
中国青年报社社会调查中心对2000多名大学生进行的一项调查也显示，受访大学生最看重的因素是薪资水平、发展空间和城市大小，其他依次为生活成本、落户政策、公共服务、生态环境、与家乡的距离和针对性的激励补助等。
从就业行业来看，2018年985高校毕业生行业流向分布广泛，就业人数前五名的行业分别为信息传输、软件和信息技术服务业、制造业、教育、科学研究和技术服务业以及金融业。这些行业在哪些城市更发达，有更大的发展空间和更高的薪资水平，哪些城市就能吸引来更多的人才。
北上广深坐拥互联网大厂，高新技术产业和发达的金融业，对名校人才的吸引力不言而喻。
与其说二线城市留不住人，不如说二线城市缺少足够吸引年轻人的产业。
以武汉为例，武汉虽然有光谷等较为先进的光电和生物产业，但它仍是一座以工业为主、以汽车产业为第一支柱产业的城市，对大学生来说，吸引力远不如更高薪的互联网和金融业。
同为二线城市的杭州，却凭借着互联网产业吸引了众多名校毕业生。而且武汉的经济发展和东部沿海地区有不小的差距，平均薪资处于较低水平，很难满足名校毕业生对于薪资的期待。
不仅就业行业，从985高校毕业生对于企业性质和知名企业的选择中，也可以看出一二线城市的差距。
从就业单位性质来看，985高校毕业生到民营企业就业的最多，占35.96%，其次是国有企业、机关、三资企业、高等教育单位、科研设计单位等。
在2018年中国民营企业20强中，广东和北京占了一半。
从工作企业来看，985高校毕业生签约较多的企业包括BAT等知名互联网公司和国家重点央企等，前五名分别为华为、中国建筑、国家电网、上汽和中国电子科技集团，其中华为吸引名校毕业生人数远远超过其他企业。
这些央企、大厂的总部，多位于一线城市。如果一个二线城市有这些企业的分部或分支机构，那么对人才的吸引力会强一些，没有的自然不受毕业生青睐。
一线城市容不下肉身，三四线城市放不下灵魂，二线城市看起来是个不错的选择。但是想要真正留下人才，不是出台一些优惠政策就可以搞定的。
中国教育发展战略学会副会长兼秘书长韩民表示，城市重要的是考虑怎样去留住人才，怎样给人才创造一个能够不断成长、不断发展的环境。这就要求，地方创造一种优良的政策环境、制度环境、社会环境，这比承诺优惠条件更重要。
人们在关注二线城市争夺人才的时候，可能忘记了中国还有更多的三四五线城市。本来就对省会吸血怨声载道的它们，正在和名校人才越来越远。
参考文献：
[1]西安今年新落户人数已超73万人 “西引力”不断释放. (2018). 中国新闻网. Retrieved from http://news.sina.com.cn/o/2018-12-03/doc-ihmutuec5868315.shtml
[2]武汉“百万大学生留汉创业就业工程”启动2年 大学生留汉总数已达70余万. (2018). 荆楚网. Retrieved from http://news.cnhubei.com/xw/wuhan/201812/t4202335.shtml
[3]放宽户籍落户“井喷” “抢人大战”后用人留人更重要. (2018). 新华网. Retrieved from http://www.xinhuanet.com/politics/2018-05/20/c_1122858768.htm
[4]毕业季谈就业：二线城市如何留住人才. (2017). 光明网. Retrieved from http://www.sohu.com/a/160331757_162758
[5]毕业季来临，靠户口就能吸引人才？城市打错了算盘. (2018). 澎湃新闻. Retrieved from https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_2196363
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