2016年理论视野中的10大热点

2016年，世界政治经济形势发生了深刻变化，国内外重大事件和社会热点接连不断。《北京日报》（理论周刊）从我国理论学术界关注的诸多热点中，整理了今年的学术研究热点和新见。

十三五：规划蓝图付诸实践，中国发展行稳致远

2016年是“十三五”规划的开局之年，3月中国进入“两会时间”，“十三五”规划纲要获得批准。“十三五”更加成为一种鲜明的时代标识。

“十三五”时期是中国跨越“中等收入陷阱”向更高发展阶段迈进的艰难跃升时期，将是迎来全面建成小康社会这“第一个百年目标”的最后冲刺，也是跋涉在民族复兴之路上的社会主义中国的关键一程。“十三五”影响的绝不仅仅是中国，过去是美国打喷嚏全球经济就感冒，现在中国作为世界第二大经济体在世界经济发展中地位和影响愈发凸显，“十三五”时期中国经济发展也关乎世界经济的走向，将左右世界经济能否复苏向前。

文化自信：高规格座谈会清晰展现文化强国的中国逻辑

党的十八大以来，习近平总书记主持召开了一系列高规格座谈会，继2014年10月15日主持召开文艺工作座谈会以后，于2016年上半年又主持召开了三次高规格座谈会，分别是：2月19日党的新闻舆论工作座谈会、4月19日网络安全和信息化工作座谈会、5月17日哲学社会科学工作座谈会，并发表了重要讲话。

学者认为，习近平总书记在一系列座谈会上所发表的重要讲话，深刻回答了当今时代中国思想理论领域面临的一系列重大理论和现实问题，清晰展现了文化强国的中国逻辑，确立了社会主义文化强国建设的思想引领和理论支撑。

北京城市副中心：京津冀协同发展的重要聚焦

5月27日，中共中央政治局召开会议，研究部署规划建设北京城市副中心和进一步推动京津冀协同发展有关工作。

学者认为，要把京津冀协同发展放在经济新常态的大逻辑下认识，把区域发展政策与宏观调控政策有机结合，把空间维度与时间维度有机结合。京津冀地区处于从都市圈向城市群的过渡阶段，应优化区域城市体系结构，完善城市群差序化格局。“北京城市副中心”概念的提出，已经超出了“北京城市建设”的本身，是一种人口经济密集地区优化开发模式的探索，可以视为京津冀协同发展中的一个重要突破。

不忘初心、继续前进：新长征路上中国共产党人的庄严宣誓

7月1日，庆祝中国共产党成立95周年大会在人民大会堂隆重举行，习近平总书记发表了重要讲话，多次强调“不忘初心、继续前进”，这是新的伟大长征路上中国共产党人的庄严宣誓。

学者认为，习近平总书记“七一”重要讲话是21世纪中国共产党人的政治宣言，是引领党和人民全面推进中国特色社会主义伟大事业、全面推进具有许多新的历史特点的伟大斗争、全面推进党的建设新的伟大工程的纲领性文献。这篇政治宣言为8800多万党员注入了“不忘初心、继续前进”的强大正能量。

优化政治生态：新的顶层设计和制度安排开启全面从严治党新征程

10月24日至27日，党的十八届六中全会在京召开。会议提出“以习近平同志为核心的党中央”，审议通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》。

学者指出，六中全会就新形势下全面从严治党、营造风清气正的党内政治生态提出了全面要求，并作出了明确的顶层设计和制度安排，开启了全面从严治党新征程。《准则》和《条例》把全面从严治党提升到一个新的历史高度，是新形势下坚持思想建党和制度治党相结合、推进全面从严治党的新的制度安排。

G20峰会：中国理念助力世界经济发展

9月4日至5日，二十国领导人第十一次峰会（简称G20峰会）在杭州举行，习近平主席主持会议并致开幕词。会议以“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”为主题，达成《二十国集团全球贸易增长战略》《二十国集团全球投资指导原则》等30项协议。

学者认为，自2008年全球金融危机以来，世界经济增长乏力，一些经济体甚至出现了经济倒退。反观中国，虽受到内外环境影响，经济有所下行，但依然保持了稳定的中高速增长。2016年是中国全面参与全球经济治理年，预计全年对世界经济增长贡献率将超30%，中国作为世界经济“稳定器”和“发动机”的作用更加凸显。

三权分置：新一轮农村土地制度改革全面拉开帷幕

10月30日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》正式提出：中国将继续深化农村土地制度改革，实行所有权、承包权、经营权“三权分置”。这预示着新一轮农村土地制度改革全面拉开帷幕。

学者认为，新形势下深化农村改革的主线仍然是处理好农民与土地的关系。随着工业化、城镇化深入推进，土地承包权主体和经营权主体发生事实分离，这个重大变化对土地制度设计提出了新要求。“三权分置”顺应了广大农民特别是大量进城务工农民保留土地承包权，流转土地经营权的意愿和继续务农的家庭以及下乡的工商资本实现农地适度规模经营的要求。

网络空间命运共同体：迈向“平等尊重、创新发展、开放共享、安全有序”

11月16日至18日，第三届世界互联网大会在浙江乌镇举办。大会的主题是“创新驱动 造福人类——携手共建网络空间命运共同体”。此次大会旨在搭建中国与世界互联互通的国际平台和国际互联网共享共治的中国平台，让各国在争议中求共识、在共识中谋合作、在合作中创共赢。

学者认为，习近平主席提出推动网络空间实现“平等尊重、创新发展、开放共享、安全有序”的“四项目标”，为构建网络空间命运共同体提供了导航仪，指明了新方向。

聂树斌案改判：中国法治进程中具有标杆意义的事件

12月2日，最高人民法院第二巡回法庭对原审被告人聂树斌故意杀人、强奸妇女再审案公开宣判，宣告撤销原审判决，改判聂树斌无罪。聂树斌案引发了社会各界的普遍关注和深入思考。

学者认为，聂树斌案是我国法治进程中具有标杆意义的重大事件，注定要在共和国法治史上留下一个沉重的注脚。正义虽然迟到了，但终究没有缺席。最后的判决无论是程序还是实体都给出了公正的结果。

欧美上演“反转剧”：“反全球化”思潮蔓延，经济自由与政治民主矛盾凸显

进入2016年，西方政治舞台上演了一系列“反转剧”：6月英国退欧公投结果出炉，选择退出欧盟；11月特朗普赢得美国总统大选；12月意大利修宪公投失败……西方社会这些政治事件的结果，令很多人深感错愕、大跌眼镜。这从一个侧面也深刻反映了21世纪世界政治的新趋势。

学者指出，最近几年世界各地反全球化的民粹主义思潮兴起，其根本原因在于：经济全球化发展到一定阶段，将加剧各国内部利益结构的不平衡性，财富在全球范围内的自由流动，造成社会财富再分配的更加困难，富者越富、贫者越贫的现象有增无减。这致使后者把目前西方出现的各种弊端归咎于外部竞争，把自己的收入和生活水平下降直接归咎于外来移民。由此在西方引发反全球化、反区域一体化，以及新纳粹主义、新种族主义和新国家主义等极端思潮蔓延。

（本文摘自《北京日报》，理论充电宝编辑）