视野 | 专利抵押变资本 “德阳模式”获国家推广
没有资金的企业，抵押专利就可以获得贷款。经过一年来的试行和实施，德阳在全国率先建立起了“银行贷款+保险保证+财政风险补偿”的合作机制。今年5月，省政府将德阳专利质押融资模式确定为“第一批全面创新改革试验可复制可推广经验成果”，近日更是被国务院发文推广。
“专利”变“资本” 企业获贷款
如何解决企业资金问题？在德阳，把“专利”变成“资本”成为了一个有效的方式。
前不久，成立于2013年的德阳市明润农业开发有限公司拿到了一笔300万元的贷款，而这笔贷款就是通过专利抵押而来的。
据了解，德阳市明润农业开发有限公司是一家种植食用菌和有机蔬菜的公司，也是该行业内四川唯一一家获得国家高新技术企业认定的公司。之前，不少的外国友人还专门到该公司参观，了解食用菌的种植技术。
“这个行业也有竞争，要想不被淘汰，就必须推出新的产品。”董事长兰顺明说，公司把大量资金投入到研发当中，到最后却没有钱再投入生产。而农业项目因为建设和回报周期长，不能立马看到效益，因此要想融资非常不易。“我们只能是手里有多少钱就办多少事。”
将专利进行抵押变成资金，无疑是解决了兰顺明资金短缺的问题。据悉，种植了20多年食用菌的兰顺明获得全产业链发明专利6项、实用新型专利25项。今年10月，兰顺明将其中的8项实用新型专利技术进行抵押获得300万元贷款。
“从申报到拿到贷款，只花了半个月的时间。”拿到贷款，董事长兰顺明就将这笔钱用于原材料和设备的购置。“现在大家的生活越来越好，购买食用菌类的人也越来越多。预计今年产值能达到5000万元。”
银保成“把关人” 决定企业贷款
2015年，四川（成德绵）成为全国8个区域开展全面创新改革试验之一。德阳市作为四川（成德绵）“全创”核心区，把破除制约科技创新的知识产权体制机制障碍作为重要和核心内容列入“全创”清单，为市委市政府“一号工程”。这些包括“知识产权机制体制“三合一”改革，专利权质押融资、专利保险”等。
2016年，德阳市获批国家专利质押融资试点城市。同年，德阳出台《德阳市专利权质押贷款管理办法（试行）》，规定单户最高可贷款300万元。经过一年来的试行和实施，在全国率先建立起了“银行贷款+保险保证+财政风险补偿”的合作机制，这就是“德阳模式”。
“政府建立风险补偿资金及其专项资金，保险机构提供保险保证及其风险控制，企业贷款减少担保环节，商业银行主要以信用贷款形成放贷，资产评估机构对专利权质押做出企业无形资产评估。”德阳科知局调研员王宏介绍，“德阳模式”有五大特点，包括建立政银险估企五方合作融资新机制；政府建立专利质押风险补偿和费用补助专项资金，对企业按贷款额同期基准利率利息总额的40%进行贴息，按保险费和专利价值评估费发生额的50%给予贴费；创新性引入保险机制，以保险机构为科技型企业提供保证保险，降低信贷风险；建立对合作银行和保险公司的激励机制，对银行和保险机构分别按企业贷款额的1%进行工作奖励；科知、人行、财政等部门紧密合作，协作共推。
从“德阳模式”的五大特点可以看出，政府部门只是起着一个桥梁作用，企业能否贷款成功并不是由政府部门说了算，而是要看银行和保险公司对企业进行的风险评估，银保单位在企业贷款中扮演着“把关人”的角色。
“如果有一方没有通过，就不能贷款。”中国人民财产保险股份有限公司德阳市分公司副总经理吕先成介绍，当贷款的企业没有能力还款时，银行和保险公司首先会承担相应的损失，之后会将企业质押的专利变现，来进行弥补。
专利抵押或考虑个体
截至目前，参加专利质押融资主办银行10家，保险机构1家，无形资产评估机构4家，重点工作区域4个。全市完成专利质押融资1.16亿元，涉及企业40余家，质押专利52件，专利100余件。通过对全市4大高新区的有效专利大数据统计和评估，4家商业银行对其专利质押融资授信9.8亿元，涉及有效专利3963件。
“专利抵押融资不仅缓解了科技型中小微企业融资困难的问题，同时也实现了科技与金融的结合。”王宏说，知识产权金融服务是打通科技创新和经济发展全链条一把钥匙。
2017年5月，四川省政府将德阳“全创成果之一”的德阳专利权质押融资模式确定为“第一批全面创新改革试验可复制可推广的经验成果”。
2017年9月7日，国务院办公厅《关于推广支持创新相关改革举措的通知》（国办发〔2017〕80号）文件要求推广改革举措的主要内容中的“科技金融创新方面3项”中的一项就是“贷款、保险、财政风险补偿捆绑的专利权质押融资服务”。这正是四川“全创”改革创新出来可复制可推广的“德阳模式”。
德阳市科知局局长何升元在四川省知识产权全面创新改革推进会上表示，将持续开展并推广专利质押融资“德阳模式”；总结全省专利保险工作经验，深化德阳专利保险试点城市建设；稳步推进德阳市知识产权运营子基金建立和运行工作，做大做活知识产权运营的资本供给；探索开展便民利民高效的“天府知来贷”业务，着力破解小微企业融资难问题。
不过，德阳目前的专利抵押融资针对的是科技型中小微企业。“现在正是大众创业、万众创新的时期，在德阳的创业园有许多以个体进行创业的。我们会考虑今后也能把个人的专利进行抵押融资，帮助他们实现创业梦。”王宏说。
（来源：四川新闻网）