打造“枫桥式人民法庭”丨这个地方，“点石成金”；这个法庭，化干戈为玉帛

上溪人民法庭下辖上溪镇、义亭镇和城西街道。

这里是共产党宣言首个中文译本的诞生地，真理的光芒从此闪耀；

这里是“莫名其妙、无中生有、点石成金”义乌经验的总结地，习近平总书记的谆谆教诲从此牢记；

这里是“义新欧”班列的始发地，满载世界小商品之都的列车从此起航。

让我们走进上溪法庭，走进这所发源于“红色根脉”的人民法庭……

近年来，上溪法庭始终贯彻落实习近平总书记“坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，从源头上减少诉讼增量”的重要指示精神，以党建为引领，将司法服务有机嵌入辖区基层社会治理体系，将矛盾纠纷化解在萌芽、消弭在源头，积极助推基层治理体系和治理能力现代化。

2021年以来，上溪法庭共审结民商事诉讼案件1619件，诉前成功化解案件796件。2022年上半年，共有20项质效指标位居全省法院前列。

01 推进诉源治理，让纠纷“融冰”

上溪法庭强化法官与镇街、村社矛调中心的联动机制，建立“1+3+X”工作机制，将法庭三名法官分派到三个镇街，通过整合各方力量引入其他社会力量，形成诉前调解工作合力。

2021年7月份，鲍某某夫妻二人来到法庭，情绪十分激动，称自家的祖坟被某工程队在施工时毁坏了，造成祖坟中部分骸骨丢失、部分遗骸混同，要求法庭主持公道。

上溪法庭周俊梅法官在详细了解案件经过后，考虑到祖坟在农村老百姓心中特殊的情感以及损失的难以确定性，引入“福喜”民事调解服务中心，邀请本地熟悉丧葬习俗、有名望的调解员一起参与调解。

一方面对受害方精神上给予安抚，心理上进行疏导，引导受害方接受祖坟已毁损的现实；另一方面从农村的风俗习惯、老百姓对祖坟的情感寄托及迁坟安葬所需的费用等角度出发，对施工方释法明理，最终促成双方达成诉前调解，使纠纷顺利化解。

02 优化审判流程，为群众“减负”

建立类案专治机制。依托“共享法庭”，将示范案件的审理延伸至类案每一位当事人，分层化解类案纠纷，以小切口促成大调解，达到审理一件化解一片的法律效果。

2022年4月，上溪镇寺口陈村一次性提起8件诉讼，称陈某某等8人承包了村里的土地用于农业开发，合同到期后，陈某某等人拒不返还土地也未支付租金，故要求陈某某等人返还土地并支付占用费。

法庭了解情况后，以陈某某案作为切口，运用“共享法庭”，将案件审理情况延伸至村“共享法庭”，扩大案件在全村老百姓中的影响力，形成有力的司法舆论，最终促成陈某某主动履行，其他7件案件诉前化解。

建立诉中主动履行引导机制，诉后自动履行和不执行生效裁判风险告知制度，实现矛盾纠纷实质化解。

“王某某，你之前跟叶某某的案子马上到履行期限了，你什么时候能够履行？如不履行则案件将进入执行程序，你将成为失信人员，法院将采取限高等各项措施，会有严重的法律后果。”范燕法官说道。

电话的那头，王某某向法官表示，自己这两天事情忙，忘记转账了，现在马上把钱转过去。

这样的电话，是法庭每位法官每周的工作日常。通过法官的督促，实现自动履行案件80余件，有效减少执行案件数量。

03 延伸司法服务，助基层“增肌”

深入开展“三服务”，积极落实“员额法官进村居，推进基层大治理”“70法官服务70+企业”活动。如今年上半年，上溪法庭积极推动辖区村社开展“新官理旧账”专项活动。

上溪镇溪华村于2010年发包的农民公寓楼工程，因为各种原因工程迟迟不能竣工交付，导致广大村民的不满。

新任村两委干部在“新官理旧账”专项活动中，主动对接上溪法庭，对接法官十余次到现场，生动形象地讲法律，耐心细致地做工作，最终彻底化解了村委会与施工方十余年来的矛盾纠纷，让老百姓安心的住进了新房。上溪镇溪华村两委还向法院寄来了感谢信。

除此之外，针对村社换届后遗留工程款支付难导致涉村案件频发的情况，上溪法庭会同镇街主动介入，要求村社主任梳理遗留的矛盾纠纷，树立新官必须理旧账的观念。同时，充分运用“共享法庭”查明案件事实，利用诉前调解、司法确认等低成本、便利化方式化解矛盾，有效减少诉源、访源。

心有所信，方能行远。义乌市上溪法庭将守好红色根脉，紧抓时代赋予的新要求、新机遇，争取在化解矛盾纠纷、服务人民群众上有作为，服务乡村振兴、基层社会治理上有新成效，为打造共富新高地提供有力的司法服务和保障。

来源：义乌法院

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