全市法院工作巡礼⑦｜武义法院：法官全域指导解纷 打造矛盾纠纷化解完整闭环

2022年，武义法院深入推进“非诉解纷全域法官指导”机制改革，推动法官团队下沉镇街，强化法官与调解员联动协作，有效缓解诉前程序空转现象，精准化解各类矛盾纠纷，构建社会矛盾纠纷全域快速解纷体系，打造“非诉挺前、诉讼断后”的纠纷化解完整闭环，1937件一审民商事案件在诉前成功化解。

建立指导机制 实现纠纷诉前分流

为更好满足群众对解纷的新需求新期待，武义法院积极争取党委政府关心支持，致力形成“党政主导、法院助推、部门主责、基层主抓、群众主体的”工作格局，逐步构建地方牵头、调解为主、示范判决的良性工作局面。

为使纠纷流转更顺畅，武义法院出台操作指引实现全流程自动分案，即经确定指导调解法官的案件，由立案庭导入“浙江解纷码”平台移送至县矛调中心等人民调解组织，由县矛调中心等人民调解组织区分行业纠纷、属地纠纷进行分流。

据了解，该院24名民商事法官与辖区内的金牌调解员组成了10支非诉解纷团队，随机分案后会绑定指导调解法官，由指导法官将案件交由自己所在团队的金牌调解员领衔调解，调解不成的案件正式立案，移送指导法官审理，提高庭审质效，真正实现矛盾纠纷“调诉一条龙”全链条解决。

培养解纷人才 提高调解队伍水平

武义法院充分整合律师、乡贤、两代表一委员等社会各界力量，发挥“三官”（退休法官、检察官、警官）的专业优势，去年增设专职调解员8名，配齐配强调解队伍。同时，攻克调解员队伍建设关键问题，向党委政府争取到增加调解员专项经费，提高调解案件补助额度。

要推动矛盾纠纷实质化解，不仅要充实调解力量，还要提高调解员的业务能力。为此，指导调解法官团队会对新选任的调解员、庭务主任开展岗前培训，对专业问题进行答疑解惑，手把手指导调解等，2022年，组织调解培训101场次、901人次，指导调解1628件次。同时，创新推出调解“三十六计”系列微信推文，由法官通过以案说计的方式分享自身调解经验，供调解员交流学习。

“有了这些调解指导、经验分享，我们的业务水平不断提高，调解成功率也越来越高了。”王宅联盟金牌调解员汤方林说道。

依托共享法庭 延伸司法服务触角

武义桃溪人蓝某因亡父在农商行的5万元贷款到期，被银行诉至武义法院，要求蓝某在其所得遗产范围内，清偿上述债务。

桃溪镇人民调解员收到该起纠纷后，在征得双方同意的情况下，通过“共享法庭”连线法官进行了诉前调解。

调解现场，法官向蓝某充分阐明继承以及金融借款相关法律规定，若父亲去世，子女继承遗产的，那么在遗产实际价值范围内，清偿父亲应当缴纳的税款和个人债务。同时，法官告诉双方，从目前的情况看，蓝某父亲留下的唯一“遗产”——老屋，属于农村宅基地上的房屋，变现也存在很多困难。

通过法官的释法析理，蓝某表示，虽然父母留下的老屋难以变现，但作为继承人，他还是会替父还债。最终，双方达成一致意见，并由武义法院进行了司法确认。

自2021年10月以来，武义法院在全县因地制宜地搭建了“基础、进阶、旗舰”三版“共享法庭”网络，目前已建成“共享法庭”313家，实现了基础设施全覆盖，将司法触角延伸至社会治理最末端。法官走出法院，走进镇街、村社，把调解指导、纠纷化解、普法宣传、基层治理等司法服务送到群众家门口，让越来越多的纠纷化解在当地。

下一步，武义法院将依托全域数字化建设，畅通法官与调解员的工作渠道，充分发挥人民法庭基层治理作用，扎实推进“共享法庭”实效化运作，打造全域解纷“一盘棋”，全力助推县域社会治理现代化。

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