喜报！金华2案例入选全省典型

喜 报

近日，2023 年度全省法院营商环境优化提升和当事人“一件事”集成改革典型案例推报活动结果公布，金华法院2例入选。

01

创新民事执行“输氧玻璃罩”机制

助力民营企业高效化解债务纠纷

◆ 牵头单位：金华市中级人民法院

（入选全省法院营商环境优化提升改革典型案例）

改革目标

通过以民事执行助企纾困的“小切口”，整体性重塑涉企纠纷处置流程，在保障债权人胜诉权益的前提下，推动善意文明执行措施精准落地，帮助一批困境企业以持续经营方式摆脱债务困境、纾困重生。同时，在府院协同助企方面积极探路，努力找寻创新发展与监管合规的平衡点，提升企业债务风险防范和治理能力，以良好法治化营商环境，保障和助推民营经济高质量发展。

改革举措

1.创新府院联审，实现精准助企。创新执行助企准入体系，设置企业资产信用、行业前景、税收负债等综合评价指标，府院联审评价、精准画像，企业诚信且有“潜在”偿债能力的，准入“输氧玻璃罩”。

2.构建“输氧”体系，助力企业经营。将以往分散实施的8大执行“输氧”措施创新整合，因企精准施策。通过关联案件集中执行、“一揽子”和解，一并解决企业债务纠纷；通过审慎保全企业资产、给予最长宽限期，消除企业后续执行风险；通过解除限制消费、信用修复，助企恢复信用和融资能力；通过灵活查封资产、协助融资转贷，助企持续生产经营。

3.首创监管“玻璃罩”，确保诚信履约。创新引入第三方，与政府、法院、债权人联合监管，强化风险防范；建立债务履行监管、财产申报监管机制，动态审核评估企业履约和经营状况，有效控制风险；构建纾困终结与企业破产、失信联惩衔接机制，及时处置风险，确保企业诚信经营、有序偿债。

4.坚持数字赋能，重塑流程闭环。开发“执行助企纾困智治应用”，构建府院联审、履行监管、风险预警、纾困终结4大子场景，实现“入口关—监管关—出口关”工作闭环，提升企业债务风险防治能力，形成债权人债权高效兑现、企业脱困持续发展的“双赢”局面。

02

司法建议“一件事”

助力市域社会治理现代化

◆ 牵头单位：金华市中级人民法院、

兰溪市人民法院

（入选全省法院当事人“一件事”集成改革典型案例）

改革目标

司法建议工作是人民法院深入践行能动司法、主动融入国家治理、社会治理的重要举措，是落实党中央、最高院关于加强诉源治理的具体举措。通过设置文书线上起草、签发、送达等全流程节点，人大、依法治市办在线监督、考评，实现司法建议全流程闭环管理，以提升各级各部门治理效能、防范化解重大风险隐患。

改革举措

1.应用开发：应用打造“在线制发、在线交互、协同监督、综合评价”四个子场景，应用分为浙江法院办案办公平台内网端和浙政钉外网端，实现内外网数据实时交互，全流程线上办理。

2.制度建设：金华市委政法委、金华市中级人民法院、兰溪市两办均为该项目发文，形成制度成果。

3.模式创新：创新法院与人大、依法治市办、各行政机关多跨协同，构建“多跨协同、数据互联、闭环问效、把脉共治”的司法建议工作全流程闭环管理。

往期推荐