“金”彩华章②丨抓前端治未病——延伸司法职能 助力社会治理

坚持“抓前端、治未病”理念，是深入学习贯彻习近平法治思想，在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化的重大理念创新。金华市中级人民法院党组书记、院长叶向阳认为，“人民法院在办案中通过源头防控、前端化解，不仅‘治已病’还‘治未病’，同时法律不可能覆盖到社会生活的所有方面，需要各方联动、社会协同，才能让一个纠纷得到更好的平复，这是社会主义司法制度的优势。”

迭代丰富“龙山经验”

▲永康法院法官通过共享法庭为庭务主任、调解员指导调解技巧

全力支持诉前调解改革攻坚试点，建立非诉解纷法官全域指导机制，推动增加专职诉前调解员240余名，增拨专项经费570余万元。2023年，全市诉前成功调处纠纷4.74万件，同比增长76.32%；一审民商事收案数同比下降6.09%，居全省第一。“龙山经验”获评新时代“枫桥经验”标志性成果，全市法院2个项目入选省级“枫桥式工作法”。全面落实立案登记制，在全省率先开展诉前纠纷专项攻坚清理行动，设立不立案投诉专窗，靶向发力狠抓诉调衔接规范化建设，坚决保障当事人诉权。

精准“把脉开方”建言献策

▲磐安法院法官就七子花生长环境修复进行调研并提出司法建议

司法建议是人民法院延伸审判职能、发挥能动司法作用的重要举措，它不仅是对个案的处理，更是对社会治理问题的提前预防和解决。作为全省唯一试点地区，金华中院、兰溪法院承接建设司法建议“一件事”应用，着力发挥“审理一案、治理一片”效应。全年全市法院制发司法建议201件，落实率98.98%、反馈率96.07%，剖析基层社会治理中存在的短板漏洞，科学建言献策。如金华中院在办理一起“老旧小区加装充电桩”纠纷时，着眼老旧小区充电桩安装难的困境，向有关部门制发司法建议，推动将“住宅小区电动车充电桩建设”纳入2024年市人大立法计划调研项目。

推进减假全域数智协同改革

▲全省减刑假释数字化改革大会在金华召开

作为我国重要的刑罚执行制度，减刑、假释体现“宽严相济”，对于激励罪犯积极改造，促进罪犯回归、融入社会，具有重要意义。金华中院积极推进减假全域数智协同改革，围绕刑罚执行工作规范化、数字化、智能化的总体目标，建立减刑假释案件智能评价模型，首创“确有悔改表现”“再犯风险评估”两项指数，强化减假案件实质化审理。同时坚持关口前移，积极与辖区三所监狱开展党建联建，成立法院、监狱联合帮教中心，不断校准摆渡罪犯回归社会所应把握的尺度与力度。全省减刑假释数字化改革大会在金召开，金华中院在会上作交流发言。理论成果入选《中国法院信息化蓝皮书》。

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