走，去听一场高质量的提案征集大赛赛前培训！

提案征集大赛正火热进行中

针对大家的问题

校会君为大家找到了答案

一起来看看吧！

 一、优秀提案的写法 

（以下节选自政治与公共管理学院

     颜海娜教授和刘劲宇副教授的授课内容）

（一）思考讨论 

1.面向社会的提案（如政协提案）

与面向校园的提案之间的异同

相同

首先，两者都定位在工作研究，都有主办部门（对口部门），针对特定职能部门发现问题，为行业和单位写出调研报告，提炼精华最终构成提案。其目的是为解决问题服务，一般聚焦于某一件事，一案一事。

其次，两者都是对外公开的，与内参相区分。内参只面向领导决策部门。

语言上，两者语言均非常简练，尤其是政协提案，字数要求在1500-2000字之间即可。

内容、精神上，两者都发扬了主人翁精神，培养了同学、公民的公共服务精神，关注日常生活中存在的问题或社会焦点问题，旨在建设更加美好的校园或和谐社会。

不同

①从选题看

（都是问题导向、贴近现实需求）

——政协提案：和民众利益、民生直接相关

——校园提案：贴近学校管理、建设以及发展需求，服务大学生的需求，贴近大学生的利益

②从对策建议看

（操作性都比较强）

——政协提案：要站在制度设计者、公共利益的角度

——校园提案：“小题细作”“小题精作“

 ③从成果去向看

（都要用于解决实际问题，希望能够产生实际影响）

——政协提案：向政协会议提交，影响部门的实际决策

——校园提案：提交给学校的相关部门，影响学校决策

2. 提案与调研报告的差异与联系

提案接地气，更加要求可操作性。

提案字数少，调研报告字数不作要求。

提案可以用多个调研报告支撑。

校园提案更像是一个混合体：提案表+调研报告+可行性报告。

（二）具体要求 

语言精炼，先抛出背景，再讲问题；注意用数据佐证，找到政策依据；学会提出建议，确保提案的可操作性和可行性，表述建议时语言注意简洁平实。

1. 明晰提案内容要求

2. 紧靠提案评价要求

3. 选择合适的选题范围

 二、优秀参赛选手经验分享 

李敏佳同学（政治与公共管理学院2017级政治学与行政学专业，所参与撰写的提案《关于推进民间河长项目深化公众参与的建议》在2019年全国青少年模拟政协提案征集大赛进入500强）：

形成优秀的提案是基于前期的积累和研究，机遇青睐有准备的人。提案的选择可以基于以前做过的课题或研究调查，为研究报告提供扎实支撑的可以同时节省时间。

提案或研究课题方向的选择，兴趣是第一驱动力。第二，要作为大学生去发声，体现大学生的社会责任感、参与意识与公共精神。选题揭示现实中存在的问题是最重要的。提案不是学术论文，更具有现实性，要用数据、政策文件（相关文件可在官网寻找）说话，找到现实中存在的不足和漏洞。

提案的语言上，要像写论文一样严谨，但是不必有浓厚的学术色彩，最重要是接地气，言简意赅，简洁平实。

内容上，提案最重要的是提出问题解决之道，可行性和可操作性。

小技巧：可以适当展示调研过程，用详实的附录打动评委。

王露寒同学（政治与公共管理学院2018级政治学与行政学专业，所在团队撰写的《关于完善大学生创业项目管理机制的提案》进入了华师第六届提案征集大赛十大优秀提案）：

首先，在撰写提案中要具有底线和上限思维。校园提案的底线就是校园安全和学生身心健康。譬如往届有同学提出跳蚤市场的想法，但是在此过程中对于违禁电器等物品带来的安全隐患并没有很好解决，这样是不可行的。上限思维则要求同学积极开发脑洞，不能泛泛而谈，要提供可行又有创意的方案。提案的选择要站在整个学校的层面看问题，具有现实意义和价值。

其次，要广泛调研。调研对象的选择可以采用“滚雪球”的方式，从熟悉的人入手，充分利用已有的社会网络资源，选择熟悉的领域和能接触到的群体。

最后，提案主题的选择可以跟学校其他的调研项目、比赛结合起来，避免不停换题目，可以在以前参加的比赛的调研基础上往后延伸，把题目做精做深。

陈曼同学（哲学与社会发展学院2017级社会工作专业，所在团队撰写的《关于完善大学生创业项目管理机制的提案》进入了华师第六届提案征集大赛十大优秀提案）

（一）确定主题 

1.认真研读赛事通知

在比赛通知中，有这样一句话——“为进一步提高华师学子的主人翁意识，鼓励华师学子为学校发展建言献策，积极参与到校园民主治理中”，这句话既是用于说明提案征集大赛的举办目的，也是在为确定提案主题提供方向，说明我们的提案至少要具备两大特性：

1.时效性：提案紧扣现实，与校园管理、广大师生当前的切实需求息息相关，能够做到与时俱进。

2.实效性：提案具有明确的指向性，相关建议便于实施，对教学管理、科研学术、生活服务等方面的发展具有实际意义。

2.逐步明确提案主题

基于上述特性，结合现实需求与个人旨趣，大家可以在所给选题范围内确定大方向，如“撰写一份与科研学术有关的提案”。而“科研学术”的涵盖内容非常广泛，如培养机制、特色课程等，需要把“宏大”的方向演化成可操作的经验命题，在现实中加以探究进行回应。一个清晰明确的主题，从事实呈现、问题判断到后续的一系列步骤，均需要体现清晰的方向、维度、指标。

在揭示与分析现状的过程中建言献策，提出具有合理性、可行性的对策，为制度革新和机制完善提供参考，推动我校大学生创业项目培育、管理质量提升，助推我校建设高水平双一流大学。

 （二）描述现状 

如果一件事物被人拎出来说，它就一定是“有问题的”吗？

我们来看一个随手举出来的例子——雍园饭堂的茄子可以做得更好吃。在这句话里，我预设的前提是“存在一栋叫雍园饭堂的建筑物”、“我吃过那儿的茄子”。但“可以做得更好吃”这个说法，是否意味着现有的茄子不好吃？有两种可能，一是“现有的茄子很难吃，可以做的好吃一点”，二是“现有的茄子已经很好吃了，但我对它有着更好吃的期许”。（事实上，我觉得雍园饭堂的茄子真的非常好吃。）

回到我们的提案上，现状描述的环节总是必不可少，但我总是避免将“现状描述”称为“问题描述”。在梳理事件脉络时，我一直在反复提醒自己要客观、全面地看待一件事情，避免让个人喜好影响分析过程，尽量不在一开始就给某件事物扣上“存在问题”的帽子。

提问有很多种方式，而在参加提案征集大赛的过程中，常见的提问主要有“事实是如何呈现的”、“人们、组织的行为是怎样的”、“事件背后的原因、发生机制是什么”、“我们可以做些什么”。对于相关疑问，在内心梳理事件的前因后果（自问自答）、与指导老师和团队成员共同讨论（你问我答），能够帮助我们从更加多样的角度看待需要分析的现实状况。

（三）建言献策 

针对分析出来的现实情况，我们可以从多个角度提出完善和发展的建议。以下是我们在参赛时着重思考与讨论的几个方面：

1.有相应的政策文本提供支持、佐证，针对相关条目提出的建议既需要体现整体上的领导性，又要便于各级组织结合自身特色进行发展，政策文本能够细化与落实。

2.所提出的方案需要具备完善的审核、监督等各项机制，各维度、指标清晰且易于操作，能够合理评估成效。

3.能够充分利用现有平台、资源，实现各部分的良好衔接，在“将钱花到刀刃上”的同时也要注重节约成本。

当然，以上想法主要基于我们《关于完善大学生创业项目管理机制的提案》的主题，在探讨其他主题时势必需要进行一定的增删修改。

与此同时，同样要注重用语精炼。可以参考既往的政协提案文本，在网上搜索各省市的政协网站（如“广东政协网”），能够查阅到已公开的提案本文进行参考。

（四）现场展示 

（团队成员进行情景演绎）

到决赛环节，各团队需要上台对提案进行展示，而后听取评审老师的提问与建议。在短短的几分钟内，既需要全面地展现提案的主干内容，又要突出提案中具有现实性、创新性、可行性的重要部分。

因此，在制作PPT时便需要做到版式简明清晰、内容详略得当，在讲述时也要注意把控时间。

在设计现场展示内容时，我们考虑到若以文字形式展现提案背景等内容，非常耗费时间且容易让听众疲劳。

因此，我们决定以情景演绎的形式对提案背景、学生普遍认知现状等内容进行展示。

直到赛前的几个小时，团队成员都在反复排练，争取在将演绎时间控制在30秒内的前提下呈现出最完整的内容、最完美的效果。

展示当天，我们听取了评委老师中肯的修改建议，后续也与其他参赛队伍进行了友好的经验交流，现场气氛热烈。终获佳绩，既是意料之外，也是情理之中。

最后，感谢团队指导老师阮思余副教授的悉心指导，感谢团队成员乐艺、邓晓韵、王露寒的辛勤努力，感谢主办方工作人员的默默付出，感谢所有关心与支持政社四方队的师长、同学们。预祝新一届的提案大赛取得圆满成功，期待同学们彰显非凡智慧、一展青春风采！

三、答疑小贴士

Q1：请问做访谈有哪些技巧？

A：首先注意访谈对象的选择，可以用多元的主体佐证观点。其次要列出访谈提纲，此提纲是基于与老师、同学讨论得出的，访谈的目的是通过本次访谈得到一定证据佐证观点，在提纲问题设置上要有所体现。

最后，在实际访谈过程中不拘泥于提纲，要学会追问，可能会有更多的收获。

Q2：访谈如何做到不诱导 

A：要注意区分社会研究访谈和提案的访谈。社会研究的访谈一般是三轮访谈；而工作性研究访谈不一样，需要在做足功课的前提上，直接针对发现的问题提问。在访谈中特别需要注意不要让对方难堪，面对机关单位和企业，要先承认对方的努力和优点，不能用质问的语气，再根据问题进行访谈。写提案也是一样，在第一二句要先承认对方的优点和成绩，接着摆数据，充分体现自己所做的功课和研究，再提出问题。

但是好的提案首先来自认真观察。提案来自于日常观察出的问题，访谈时自然就有目的、有方向了。在写提案的过程中，不能依赖访谈得到所有的材料，必须要自己广泛地收集材料，做足功课。访谈是佐证观点的过程，只是补充性的，不要过多依靠访谈得到问题的答案，最重要的还是观察和搜集整理资料。

Q3：提案主题是学院中的问题，视野比较小，但急需解决，还可以做吗？

A：尽量不要特别小的问题，太小的问题不太适合在校级比赛提出。但关键还是看问题本身的重要性，管理制度上的漏洞一样可以提。一个比较好的技术性手段是抬高一级。比如华师化学学院实验室问题是个小问题，但是实验安全问题是国家十分重视的大问题，可以通过抬高一级让评委认识到一个小的问题也具有更大的意义。

Q4：对提案所提的措施，需不需要进行试点，以证明可行性？

A：如果有能力做试点是很好的，这是很好的佐证。如果没有条件，可以多跟相关老师或对口部门进行沟通，在他们的意见或建议中找到解决方案，也是很好的提高提案质量的方法。

Q5：如何说服别人填问卷？

A：可以用丰盛的有吸引力的礼物作为填写问卷的回馈，可以穿校服、会服等组织服装来获取别人的信任，可以从熟人入手开展调查，以“滚雪球”的方式扩大范围，总之要勇敢走出第一步。

Q6：请问问卷的派发量在多少比较合适？

A：样本规模的选择取决于允许的抽样误差，取决于对于置信水平的要求，取决于异质性程度，还取决于经费、人力、时间等现实情况。

参他人之思

借笔下提案

发深处心声

期待各位梦想家

在接下来的赛程中大展身手

 同心共筑华师

齐绘璀璨蓝图

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编辑|詹新莹 叶　豫

初审|杨依宁

复审|赵冠宇

终审|向　娟

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