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冯庆:腐败透顶的国民党的倒台,活该!| 语文社

2017-10-20 冯庆 语文社

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作者:冯庆

中国国民党退居台湾后的政治生活中,发生过两件大事。

第一件事是1986年宣布解除党禁,结束一党专政,开启民主宪政之路;第二件事2016年公布党产,实现党产和国库厘清。

大陆很多民众将此视为国民党没落的象征。诚然,比起大权在握,世袭罔替且永吃国库而言,果然是家境大不如前之辉煌。然而,废除一党专政,民众不养活政党,却是政治正常化的重要标志。

政党为何物

政党,是国家政治走向民主的必要产物。中国历史的脚步走到晚清,长期笼罩中国的帝制摇摇欲坠。没有皇帝的时代,政府由社会力量组成是大势所趋。

国家怎么管理,由谁组成政府,社会民众会有不同的主张。不同政治主张的人群组成各自的政党,宣布自己的主张。民众考量对比各个政党的政治主张和治国方略,选择自己认同的那一个。认同人数最多的政党在一定的程序下组建政府,成为执政党。

所以,马克思主义认为,政党本质上是特定阶级利益的集中代表者,是特定阶级政治力量中的领导力量,是由各阶级的政治中坚分子为了夺取或巩固国家政治权力而组成的政治组织。

说通俗点,就是具有政治主张、以执政为目标的政治组织。一个政党怎么样才能获得执政地位,拼的就是你的政治主张,而不是别的。

孙中山是中国历史上的建党先驱,当时的国民党是中国社会最具影响力的政党,以至于一党独大。国民党执政后,蒋介石以“训政”之名搞起一党专政之实,尽管承认和允许在野党的存在,但在实质政治运行中破坏了来之不易的民主共和。

这一模式一直延续到台湾,且变本加厉实施党禁。这种不得人心的一党专政丑行,在蒋经国时期才得以结束。

党产为何物

政党作为一种社会组织,自身的运行需要费用。比如组织机构所需的场地费用,党务工作人员的工资,党务活动的经费,尤其竞选期间的大额花销。

党费,是政党资产的基本来源。但微薄的党费很显然恐怕连政党活动的基本费用都难以为继。

政党除了党费收入,一个很重要的资金来源就是支持者的捐赠。在正常国家,社会捐赠是考验一个政党的政治主张是否深得民心的主要标准。除了支持政治主张的基础民众的捐赠,资金来源的大头儿还是认同和支持你政治主张的企业、财团。

作为社会组织的政党是需要经营的,因此募捐能力也是政党的重要能力。孙中山就是非常有活动能力的政党专家,为国民党争取了前期的大量捐助。

这些资金在日常经营中会有闲余,有的政党就拿这些闲余资金做些投资,比如购买基金、存入国外银行收利息等,来作为贴补。

甚至还可以用来做生意投资,开办企业以营利。这一点,在正常国家其实是被禁止的。

发展到这种程度,“党产”就不仅仅是党务活动经费那么简单,而成为获取利润的“资本”。党产,不仅仅是一个政党拥有的资金,还包括拥有的资产。

国民党的党产最高的时候曾达到918亿元新台币。其实,国民党一直厘清党产,将一部分党产归还国库。到2016年,国民党的党产还有166亿元新台币。

国库为何物

国库,是国家财政资金的保管单位和出纳。通俗的理解,国库就是政府可支配的财政资金的“仓库”,其资金来源主要是各种财政收入。我们日常所说的“纳税人的钱”,是国家财政的主要来源之一。

从国家财政开支,俗称“吃财政”。

国家财政用于政府机构的运营、国家运行的各种开支以及社会福利。

国家财政和政党可以说毫无关系。在野党就不必说了,在野党的所有费用开支都来自自筹,无法染指财政。执政党通过政府管理国家事务,当然包括国家财政。但这时候是政府行为,而非政党行为。即便是执政党,也无权从财政划拨资金用于政党建设。

蒋介石时期的国民党,党产和国库是一笔糊涂账,党务机构的中央、地方各级的办公大楼都无偿使用,庞大的党务机构工作人员的工资从财政开支,甚至国民党开个会也需要国库埋单。到了台湾,国民党还利用执政的特权,超低价租赁办公场所,这被视为侵吞社会资源的大腐败。

说到底,当时的中国人不仅养活着政府,还养活着政党。这种畸形的体制不被打倒才怪。

说到四大家族聚敛的财富,不能算到国民党党产的范畴,那只是个人腐败。这些触目惊心的个人腐败,与一个政党的吃喝拉撒全部从财政开支相比,可谓小巫见大巫。政党吃财政,才是最大的腐败。

国民党,就是这么一个腐败透顶的政党。

民众要不要养活政党

民众要不要养活政党,应该是个人的自主选择。如果你赞同某个政党的政治主张,希望他通过执政来实现,你当然可以解囊相助。

但是,全体国民缴纳的税费,以及政府通过社会资源集聚的财富,都归全民所有。国家财政并没有养活任何政党的义务和责任。任何侵占国家财政的行为,都属于不正常行为。强行划拨养活政党,属于权力腐败。

美国属于两党制,大部分国家属于多党制,如果这些政党都吃财政,那民众的负担岂不太大了?并且,如果组建一个政党就可以吃财政,有这么不下本的生意,那谁还办企业干嘛?

凡事都有特例,中国人民的智慧是无敌的。我们的民众对大陆各类政党都抱有认同的态度,并大力支持,因此,大陆的所有政党都是“吃财政”的。

进北平前,要开中国人民政治协商会议了,任弼时同志和朱老总提出一个问题:你共产党不用国家的钱,其他那么多民主党派有什么办法?这个问题受到大家重视。1949年1月初的政治局会议上,毛主席在会议中明确作了结论:我们应该公开地坦诚地和民主人士合作,统统吃国家的。党产的问题,以不搞为好,有饭大家吃,向他们说明就是。(杨尚昆:《中国共产党为什么主动取消党产?》

国民党的倒台,活该

国民党因为一党专政被赶到台湾,又因为党产国库不分被拉下台。

活该。

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