收藏:1.8万字,国数据局长刘烈宏有关数据要素的演讲集锦
2023年7月28日消息,据人社部网站,国务院任命刘烈宏为国家数据局局长。
自刘烈宏上任以来,在公众场合发表了几次重要的演讲,数据资产最前线整理出这几次演讲的重要观点,以更好地理解国家对支持数据要素发展的政策脉络。
演讲一:解读国家数据局工作任务
2023年11月23日,第二届全球数字贸易博览会——数据要素治理与市场化论坛在浙江杭州举行。本次论坛以“创新数据要素流通,赋能实体经济发展”为主题。国家发展改革委党组成员,国家数据局党组书记、局长刘烈宏在出席第二届全球数字贸易博览会数据要素治理与市场化论坛致辞时,首次就数据基础设施做重要论述。
刘烈宏表示,目前,国家数据局围绕数据要素市场化配置改革正在推进系列重点工作,包括丰富完善数据基础制度体系、促进数据流通交易和开发利用、推动数据基础设施建设、推进数据领域核心技术攻关、强化数据安全治理等。
链接:首次提出数据基础设施建设,刘烈宏局长解读国家数据局工作任务
演讲二:首次明确“数据要素x”解读数商发展
2023年11月25日,国家数据局局长刘烈宏在2023全球数商大会开幕式上表示,党中央、国务院高度重视发挥数据要素作用。习近平主席指出,要积极探索推进数据要素市场化,加快构建以数据为关键要素的数字经济。
刘烈宏表示,国家数据局非常重视推进数商的发展。下一步,国家数据局将围绕发挥数据要素乘数作用,与相关部门一道,研究实施“数据要素×”行动。
链接:首次明确“数据要素X”行动 国家数据局局长刘烈宏解读数商发展
链接:重磅!国家数据局等部门关于印发《“数据要素×”三年行动计划(2024—2026年)》的通知
演讲三:推动公共数据开发的具体措施
2023年12月8日,第二届数字政府建设峰会暨“数字湾区”发展论坛在广州开幕。数据要素、政务服务、政府治理、数字经济、数字社会、网络与信息安全、数字湾区7个专题论坛同时拉开帷幕。本次论坛以“创新数据治理模式,构建流通交易生态”为主题,邀请多位大咖共议数据治理,并发布一批新成果新产品。
在本次论坛上,国家数据局局长刘烈宏透露国家数据局下一步工作部署,将统筹推进政府数据共享,推动数字政府建设,从业务驱动、场景驱动向数据驱动的方向转变。同时从六大方面大力推动公共数据资源开发利用,破解数据流通领域存在的“不愿开、不敢开、不会开”等难题。
链接:国家数据局局长刘烈宏:统筹推进政府数据共享,六大方面推动公共数据资源开发利用
演讲四:从互联网+到数据要素X
2024年1月7日,第二十五届北大光华新年论坛在北京大学百周年纪念讲堂举行,本届论坛的主题为“增长动能中国探索”。国家发展改革委党组成员,国家数据局党组书记、局长刘烈宏出席论坛并发表主题演讲。
刘烈宏表示,将数据作为生产要素,是我国首次提出的重大理论创新。国家数据局正在推进的重点工作之一,就是充分发挥数据的基础资源作用和创新引擎作用,不断做强做优做大我国数字经济。他表示,数据作为新型生产要素,是价值创造的重要源泉;构建以数据为关键要素的数字经济,是释放数据价值的关键动力;当前,为促进数据要素流通,还需要在制度建设、流通利用方式、收益分配、安全治理等方面深化研究。
链接:国家数据局刘烈宏:从互联网+到数据要素× |北大演讲全文
演讲五:刘烈宏首谈人工智能高质量发展
“将数据作为生产要素,是我国首次提出的重大理论创新,这也为我们抢抓人工智能战略机遇奠定了坚实的基础。”国家发展改革委党组成员,国家数据局党组书记、局长刘烈宏在2月29日召开的第二届北京人工智能产业创新发展大会上表示。
我国首次提出将数据作为生产要素
刘烈宏表示,将数据作为生产要素,是我国首次提出的重大理论创新,这也为我们抢抓人工智能战略机遇奠定了坚实的基础。大模型驱动的人工智能发展对于高质量数据供给提出了更高要求,数据要素的市场化配置和开发利用显得尤为重要。我们要充分发挥数据的基础资源作用和创新引擎作用。
刘烈宏指出,应构建满足人工智能发展需要的数据开放、共享、流通、交易的模式,全面提高数据资源开发利用水平,让数据供得出、流得动、用得好,真正成为人工智能发展的催化剂,推动做强做优做大数字经济。
如何促进人工智能高质量发展
刘烈宏基于数据和算力等角度,提出了促进人工智能高质量发展的几点思考。一是高质量数据是人工智能发展的根基。人工智能技术的历次突破,都离不开高质量数据的支撑。由自然语言、编程语言、网络数据等组成的万亿级多模态高质量数据集开启了大模型时代,人工智能开始具备一定的认知交付的能力,使机器认知甚至通用智能成为可能。今天,数据的质和量更是成为推动大模型不断进步的关键。
二是高性能算力是人工智能发展的基础。面对深层次人工智能服务和大模型的迅速兴起带来的旺盛算力的需求,需要从算力供给和算力网络调度等方面做好统筹协调。从算力供给来看,需要加大低成本、高质量、易使用的算力供给。从算力网络的调度来看,需要做好人工智能模型训练、推理、离线分析等高时延业务的资源匹配,切实提升计算资源的整体使用率。2023年12月,国家数据局会同有关部门联合印发了《深入实施“东数西算”工程 加快构建全国一体化算力网的实施意见》,从通用算力、智能算力、超级算力一体化布局,东中西部算力一体化协同,算力与数据、算法一体化应用,算力与绿色电力一体化融合,算力发展与安全保障一体化推进等五个统筹出发,推动建设联网调度、普惠易用、绿色安全的全国一体化算力网。
三是行业应用是人工智能落地的关键。我国超大规模市场为人工智能行业应用提供了丰富的土壤,这是我国推动人工智能应用迈向更高水平的重要优势。例如在交通物流行业,人工智能技术应用可以助力企业提升运输效率,降低全社会物流的成本;在文化旅游行业,开发文化大模型,能够“贯通”各类文化机构的数据中心,充分挖掘文化数据的价值;在科技创新领域,以科学数据支撑大模型的开发,可以更深入的挖掘各类科学数据和科技的文献。国家数据局等17部门联合印发《“数据要素×”三年行动计划(2024―2026年)》,旨在提升数据利用水平,推动人工智能行业应用落地,推动社会各界共同挖掘市场需求。
四是安全治理是人工智能发展的保障。人工智能在对经济社会发展带来深远影响的同时,也蕴含着隐私保护、算法安全、设施安全和技术滥用等潜在的风险隐患。目前,国内有多家科技企业设立了人工智能伦理委员会,结合技术和管理手段开展人工智能治理,积极落实行业自律,并取得了初步的成效。在此基础上,我们还应该多维布局,汇聚政府、行业、企业等主体,从科技伦理、立法规制、技术实践等维度推动人工智能安全治理,坚持创新发展和安全治理统筹原则,持续优化、完善人工治理安全风险的防范。
五是保障体系是人工智能发展的支撑。人工智能高质量发展离不开人才的建设、标准规范和国际合作等保障体系。其中,复合型人才是发展的长效动力,需要以社会需求和产业发展为导向,培养兼具理论和实践,掌握数据、算法、分布式计算等技能的跨专业人才队伍。统一的标准规范体系是发展的重要基础,需要构建关于人工智能数据、算力和算法的标准体系,有效提升高质量数据和高质量算力的供给。开放的国际合作是发展的必经之路,需要积极开展人工智能国际合作,打造互联互通、互利共赢的人工智能的命运共同体。
演讲六:国家数据局局长刘烈宏:算力是新质生产力
国家数据局党组书记、局长刘烈宏在《求是》发表署名文章:加快构建全国一体化算力网 推动建设中国式现代化数字基座。
今年政府工作报告提出,适度超前建设数字基础设施,加快形成全国一体化算力体系。数字经济时代,算力是新质生产力,算力网是促进全国范围内各类算力大规模调度运营的数字基础设施,构建全国一体化算力网、推动算力基础设施化是国家现代化的重要标志之一。推动算力基础设施建设,必须顺应发展需求、遵循技术规律,加强顶层设计与规划,优化数据中心建设布局,提升跨区域算力调度水平,不断夯实数字中国建设基础。2023年12月,国家发展改革委、国家数据局等部门联合印发的《关于深入实施“东数西算”工程 加快构建全国一体化算力网的实施意见》,着眼于通用算力、智能算力、超级算力一体化布局,东中西部算力一体化协同,算力与数据、算法一体化应用,算力与绿色电力一体化融合,算力发展与安全保障一体化推进等五个“一体化”,旨在从战略上加快综合算力基础设施体系和全国一体化算力网建设,对于推动数字中国建设、实现中国式现代化具有重要意义。
END好文推荐Valuable Articles
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