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【论道】“环保钦差”进驻京城,你有什么期待?

2016-11-30 胡宇齐 北京日报公道 北京日报公道


11月29日,中央第一环境保护督察组进驻北京,将展开为期一个月的现场督察工作。


当天,北京召开了督察工作动员会。督察组组长马馼点明了督察重点:

在督察中将坚持问题导向,重点盯住中央高度关注、群众反映强烈、社会影响恶劣的突出环境问题及其处理情况;重点检查环境质量呈现恶化趋势的区域流域及整治情况;重点督察地方党委和政府及其有关部门环保不作为、乱作为的情况;重点了解地方落实环境保护党政同责和一岗双责、严格责任追究等情况。


郭金龙书记明确,督察是“对北京市推进生态文明建设和环境保护工作的一次全面检验、把脉会诊和有力推动”,并要求:

北京市各级党委、政府和有关部门要深入学习贯彻习总书记关于生态文明建设的重要论述,牢记习总书记对北京工作提出的各项要求,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,切实把思想和行动统一到中央决策部署上来。以中央环境保护督察为契机,坚持问题导向,强化责任担当,抓好落实整改,进一步突破关键制约,全面提升首都生态文明和环境保护工作水平。



“督察”前情:见人见事见责任    

对北京的这次督察,是2016年中央第二批环境保护督察工作的一部分。目前,北京、上海、湖北、广东、重庆、陕西等6个省(市)都分别迎来了“环保钦差”。而这,离第一轮现场督察结束也就两个多月。


自今年7月中旬始,督察组分别进驻内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广西、云南、宁夏8省区,进行了为期一个月的现场督察。近日,各督察组陆续向被督察地方反馈情况,统计显示,8个督察组共立案侦查207件、拘留310人、约谈2176人、问责3287人;立案处罚2659件,共计罚款1.98亿元。


问责人数之多、处罚案件之众,展示出督察的动真碰硬,环保法真正“长出了牙齿”。这边第一轮反馈情况刚结束,那边第二轮督察就开始,充分反映了督察工作的紧锣密鼓。见人见事见责任,实现从“督企业、督政府”向“党政企同督”的转变,是中央环保督察的突出特点。


确实,“动员千遍不如问责一次”。环保执法长期以来失之于软,“环保成天挂嘴头,关键时刻放脑后”是很多政府部门的工作写照。只有落实党政同责、一岗双责、严格责任追究等,督察才会如“宝剑高悬”,环保任务才会让人不敢怠慢。督察只是手段,问责是为了传导压力,最终目的是要提升责任意识,在解决具体问题的同时,建立环境保护的长效机制。


第一轮督察如此,第二轮督察又将如何?国家环境保护督察办公室有关负责人24日在接受采访时表示,下一步督察工作,一要在规范化上继续下功夫。二要在督察方式创新上下功夫。三要在推动建立长效机制上下功夫。由是观之,这第二轮督察工作,将会更加高效,对被督察的省区而言,将面临更加严格的督察。



首善之区:模范执行中央要求

党的十八届五中全会把“绿色发展”作为五大发展理念之一,注重的是解决人与自然和谐问题,着眼的是当下整个中国都面临的发展“瓶颈”。北京作为特大型城市,人口资源环境的矛盾某种程度上更加突出。贯彻“绿色发展”理念,是解决北京大城市病的必需。


北京作为首都,是向全世界展示中国的窗口。北京形象如何,某种程度上关系着中国的国家形象。2014年2月26日,习近平总书记在视察北京时,提出了“努力把北京建设成为国际一流的和谐宜居之都”的要求。和谐宜居,自然少不了“绿色”来打底——“让历史文化与自然生态永续利用、与现代化建设交相辉映。”“环境治理是一个系统工程,必须作为重大民生实事紧紧抓在手上。”……这些要求,寄托着总书记对北京的期待,这是信任,也是鞭策。


故教化之行也,建首善,自京师始。首善之区要率先示范,立标杆,树旗帜。在贯彻落实五大发展理念上,在落实习近平总书记的各项要求上,北京自当走在前列。以中央督察为契机,把压力层层传导下去,确保督察工作顺利推进,着眼建立环境保护的长效机制,应当是首善之区的应有表现。



百姓期待:以督促改解决问题

北京城历史悠久,在上千年的岁月之中浸染出了独特的韵味。这种美感,与自然之美相结合,最能触动心弦。一场雪,就会引发“一下雪,北京就变成了北平”的浪漫,还会勾起“白雪镶红墙,碎碎坠琼芳”的诗情画意里。很多居住在北京的人,对“故都的秋”、烂漫的春等等,都有着发自内心的期待;对澄蓝的天、碧绿的水,都有着热切的盼望。


建好“绿色北京”,才能让这座历史文化名城的美,更好传承。


“环境就是民生”、“青山就是美丽”、“蓝天也是幸福”,这说的就是环境保护对于每一个人幸福感的提升。让北京的环境好起来,不仅有利于解除资源瓶颈,促进经济社会的可持续发展,更将极大提升居民的幸福感。


“环保钦差”来了,这对北京而言,既是考验,也是机遇。作为居住在这座城市的一分子,公道君(ID:bjrbplb)期待,严格的环保督察,能够助力解决存在的突出问题,促进环境保护长效机制的构筑,让北京离“国际一流的和谐宜居之都”更近一步。


公道出以公心,自在人心 

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本期编辑:  胡宇齐

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