【长安观察】高低错落合奏出中国经济雄浑交响

地区间发展差异并非坏事，有差异，有互补，有统筹和协作，能形成合力，发挥潜力，生成动力。

近段时间，全国各省区市2016年GDP成绩单陆续出炉。着眼于各地经济增速，有媒体给出了这样的总结：西部最快、中部次之、东部放慢、东北最弱，区域经济裂变正在加速，既有传统老工业区的艰难转身，又有资源大省的战略突围，更有新经济体的快速崛起，“供给侧结构性改革”让各地经济数据打上增长新烙印。与此同时，国内外舆论场中又如期出现了“中国经济崩溃论”，那些唱衰者掐指推算后煞有介事地惊呼：“中国经济这一次真的熬不过去了！”

开年问大势，中国经济到底行不行？我们的回答是：行，而且很行！

近些年，唱衰中国经济的声音不绝于耳，言中之事寥寥无几，留下笑柄的却比比皆是。此番各省区市晒出的GDP增速，乍一看高低错落，似是“山重水复”，实为“柳暗花明”。各地发展经济的资源禀赋、政策环境、起步时间等各异，速度高低快慢参差实属必然。特别是发展到当前阶段，在新常态的大逻辑下，一方面沿海发达地区经济增长从高速转向中高速，也慢慢放下“速度情结”，追求质量更高、效益更好、结构更优的发展；另一方面西部内陆地区挟后发优势，正在加速赶上来。如同生物要有新陈代谢才能不断成长，经济的转型升级再平衡也需要一个衔接期，分化裂变乃再正常不过的阶段性特征。梯次变化的GDP增速好比跳跃的音符，谱写出一章雄浑激昂的交响乐，合奏着中国经济的最强音。

有人说，谁能把中国经济解释清楚，谁就能获得诺贝尔奖。的确，当前的中国经济颇有几分“横看成岭侧成峰”的意味。客观科学地认识中国经济，就不能对各省区市增速“一视同仁”，必须结合其在“全国一盘棋”中的功能承担、角色定位来评判。比如，北京作为首都，城市功能定位为“四个中心”，不提“经济中心”并非放弃经济发展，而是更强调首都的核心功能，要构建更符合首都特点的高精尖经济结构；一些西部边远省份，最大的价值在生态、最大的责任在生态、最大的潜力也在生态。当我们评判二者的经济成绩单时，就要遵照不同的标准。看东部沿海省份的发展和看西部边远省份的发展，不可能是简单的GDP增速一个标准。明确每个地区在国家战略格局中到底扮演什么角色，承担什么功能，这是看待中国经济的一个大前提。

放下“速度情结”、坚持稳中求进的背后，是发展理念、工作主线的变化。五大发展理念贯彻落实得如何，供给侧结构性改革推进得如何，实为观察经济发展的重要维度。以之为参照，我们能够感受到中国经济广阔的战略纵深与强劲的内生动力。新发展理念的提出，源自对发展大势的准确把握，也坚持了鲜明的问题导向。创新，解决发展动力问题；协调，解决发展不平衡问题；绿色，解决人与自然和谐问题；开放，解决发展内外联动问题；共享，解决社会公平正义问题。这短短十个字，指向着中国经济的美好愿景。当前，传统产业占主导地位的区域正奋力转型、涅槃重生，新业态、新产业发展迅猛的地区充满朝气，当国家发展的新态势与强劲的“内动力”相结合，中国经济的发展潜力值得期待，回旋空间更加巨大。

理解中国经济，还必须理解中国制度。高高低低的GDP增速背后，有国家层面的统筹协调。中央高瞻远瞩顶层设计，各个地区全面落实功能定位，既各自努力，又协同并进。这方面，例子不胜枚举。以往，“北京吃不下，天津吃不饱，河北吃不着”的现象由来已久，正在推进的协同发展战略让京津冀产业版图悄然重构；西部开发、东北振兴、对口支援、国家扶持……这是社会主义制度下才有的发展图景。在这样的全局构架中，地区间发展差异并非坏事，有时还可能是好事，既有差异，又有互补，又有统筹和协作，能形成合力，发挥潜力，生成动力，让中国的经济生机蓬勃，行稳致远。

察势者智，驭势者赢。在“怎么看”上廓清迷雾、凝聚共识，我们才能在“怎么干”上明确任务、激发力量。当前，中国经济咬紧阵痛的牙关、迈出坚实的步伐，努力积蓄的是未来一个世代的发展能量。迎着大好春光，有党中央确定的科学思路和方法，有各省区市团结奋斗的前进动力，中国经济社会发展必将更富生机活力。

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本期编辑：汤华臻