【同道】外国政要“出席”朝阳区委常委会，盛赞中共这项根本性建设
巴勒斯坦、法塔赫、朝阳区、常委会会议……这些平日里“八竿子打不着”的词汇，因一个19人的干部考察团，切切实实联系在一起。
常委会议现场
“今天召开的十二届区委常委会2017年第19次会议，到会人数符合区委常委会召开的规定人数，可以开会。”下午3时10分，主持会议的朝阳区委书记吴桂英宣布开会。
与往常不一样的是，此次区委常委会议现场还有十多位外国客人，他们是中联部邀请来访的巴勒斯坦法塔赫干部考察团。此行可不是参观，而是要现场观摩中国地方党委常委会决策流程。识政君（微信ID：PoliticalInside）见证了整个过程。
代表团观摩朝阳区委常委会议
关注中东局势的小伙伴，应该对法塔赫这个名字不陌生。它是“巴勒斯坦民族解放运动”的简称，创立者是大家所熟知的亚西尔·阿拉法特。成立于1959年的这个组织，是巴勒斯坦解放组织中最大的派别。
考察团此次可以说是深入到了中国政治体系运作的最核心。我国党政决策尤其是党委常委会的决策过程，不仅对外国人，对大多数中国人而言都显“神秘”。在北京，邀请外国党政人士原汁原味观摩党委常委会议决策过程，十分少见。
朝阳区这次区委常委会议是列入工作日程的既定安排，该怎么开就怎么开，并没有因为外宾的考察而特别设计。识政君（微信ID：PoliticalInside）注意到一个有意思的细节，会上三项议题——“两学一做”常态化制度化、与党外代表人士联谊交友工作、深化养老服务改革，都集中体现了中共党的建设、中国特色社会主义协商民主和以人为本等党中央治国理政新理念新思想新战略。
第一项议题是当前全国各级党组织都在深入推进的“两学一做”常态化制度化工作，每位常委依次发言，围绕完善朝阳区推进“两学一做”常态化制度化工作实施意见发表意见建议，区委书记吴桂英最后发言，结合各位区委常委的意见，对工作提出要求，会议决定对方案继续进行修改。接下来的第二项和第三项议题，都按照议事规则严格执行，充分体现了民主集中制的要求。
吴桂英介绍党委议事规则
尽管国情不同，不少议题极具中国特色，考察团成员们却听得津津有味，在纸上认真做笔记。为了让考察团成员对朝阳区基本情况和区委当前工作有所了解，吴桂英在会议开始前，拿出半个小时的时间，毫无保留地向外宾们详细介绍党委议事规则，“区委常委会议由区委书记召集并主持”，“有半数以上委员到会方可召开”，“‘三重一大’事项必须经常委会会议集体讨论决定”……
在理解中共组织运作上，考察团成员没有太大的障碍。识政君（微信ID：PoliticalInside）了解到，法塔赫的最高权力机构是代表大会。代表大会在闭会期间由革命委员会行使职权，而革命委员会则负责选举产生中央委员会，同时领导该组织的日常工作。事实上，中国共产党与“法塔赫”从1963年就开始建立交往，由于都是革命政党出身，“法塔赫”对中国共产党曾经的历史与精神有天然好感，对中国共产党的斗争精神，对中共组织机构建设都有学习和借鉴。
考察团团长、法塔赫中央委员、群众组织部部长陶菲克发言
陶菲克是考察团的团长，也是法塔赫中央委员、群众组织部部长。“亲爱的同志们，大家好！”常委会议结束后，他谈起自己的观摩感受，第一句话用的就是“同志”这一亲切的称谓。
在发言里，陶菲克最感兴趣、提及频次最多的一个词是“思想建设”。
吴桂英介绍，“朝阳区始终把思想政治建设放在首位，扎实开展党的群众路线教育实践活动、‘三严三实’专题教育，推进‘两学一做’学习教育常态化制度化，引导广大党员干部牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。”
陶菲克对此深有共鸣：
中国共产党对思想建设的确是高度重视，如果没有全体党员思想上的统一，就算法律法规体系再健全，也无法成为一个坚强的党组织。
他认为，
党委常委会的议事决策程序在核心层保证了思想上的共识、行动上的一致。会议提出议题，各位常委会成员提出问题、发表建议，充分表达意见，最终达成共识，这就保证了党组织的领导班子能在充分发扬民主的基础上达成思想共识。
陶菲克触到了中国共产党取得成功的关键因素——“思想政治建设”。思想政治建设是党的根本性建设，是党的重要政治优势。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央持续推进党的思想政治建设，先是开展党的群众路线教育实践活动，然后开展“三严三实”专题教育，接着又部署在全党开展“两学一做”学习教育，推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展。三次党内教育环环相扣、步步深入，对于解决党内存在的突出问题、推进全面从严治党起到了重要作用。
陶菲克说，
中国共产党对思想建设、组织建设高度重视，并通过机制设计充分发挥党组织的一系列优势，这对巴勒斯坦法塔赫来说，尤其具有借鉴意义。
文章转自：识政微信公众号
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本期编辑：范荣