如何评价攀枝花给二、三孩发育儿补贴500元/月，直至孩子3岁？

7月28日，四川省攀枝花市公布了《关于促进人力资源聚集的十六条政策措施》。“十六条”提出对按政策生育二、三孩的攀枝花户籍家庭，每月每孩发放500元育儿补贴金，直至孩子3岁。

如何评价呢？力度还是太弱了，每个孩子三年合计1.8万，考虑到育儿成本，可以说是杯水车薪！

2018年苏宁金融研究院发布一个报告说小孩养育到大学毕业要花大约50万，这是平均值，不同的城市和地区差别较大，而且没有考虑购房！

但是，考虑到攀枝花是我国内陆第一个发育儿补贴金的城市，还是值得赞赏的，而且攀枝花也在我国应对人口老龄化的历史进程中率先留下了一笔！

唉！也就是生孩子不能等，不然我肯定建议大家缓一缓，因为更大的“物资奖励”各地肯定还会陆续推出，这就如同当初各大城市的抢人大战一样，筹码都是慢慢增加的，就看谁高瞻远瞩率先出手，拔得头筹。

1、为什么是四川？

为什么是四川的城市率先出手了呢？两张图就可以说明问题，如下图所示：

• 图一说明川渝地区是仅次于东北三省和上海的人口老龄化严重地区，和江苏旗鼓相当。
• 图二说明四川的经济相对较好/人口较稠密的地区除了成都外，其他的地区都陷入严峻人口老龄化；过去10年是成都“大城市化”最迅速的10年，估计省内的青年俊才都被成都吸收了吧。

对于四川的人口形势，七普之后四川统计局也发布过一篇文章——《认清形势 积极应对四川人口老龄化挑战》，该文章关键点总结如下：

• 第一，老年人口规模大。2020年四川60岁及以上人口1816.4万人，总量列山东、江苏之后排第三位；65岁及以上人口为1416.8万人，仅次于山东，位于全国第二。 
• 第二，老龄化程度高。四川65岁及以上人口占常住人口比重为16.93%，比全国高3.43个百分点，仅次于辽宁和重庆，居全国第三位。
• 第三，老龄化进程加快。2010年—2020年，四川65岁及以上人口上升5.98个百分点，比全国快1.35个百分点。与上个10年相比，上升幅度提高2.48个百分点。 
• 第四，女性老年人口多于男性。从65岁及以上老年人口的性别构成来看，男性老年人口686.7万人，占老年人口的48.47%；女性老年人口730.1万人，占老年人口的51.53%。 
• 第五，多数市（州）老龄化程度高于全省。除成都、攀枝花、宜宾、阿坝、甘孜、凉山外，有15个市（州）65岁及以上老年人口比重超过全省水平，有6个市州比重超过20%，尤以资阳、自贡、南充、德阳情况更为突出。 

2、其他国家或地区案例

目前，很多国家或地区都有促进生育的政策，而且种类很多，比如日本仅一次性生育补贴最新数据如下（日本的促进生育政策很繁多，地方政府也会有补贴，感兴趣可以自行搜索）：

2020年11月，日本自民党的“推进减轻生育费用等负担的议员联盟”在国会内召开的会议上，要求从目前的42万日元（约合人民币2.66万元）提高至50万日元左右（约合人民币3.16万元），这一金额相当于日本生育费用（生孩子时的花费）的全国平均水平。自2021年起，新加坡对二孩账户的补贴额最高达到9000新加坡元（约合43900元），是原来的1.5倍。生育孩子越多政府补助越高，第五个孩子以后最高可补贴1万8000新加坡元（约合人民币87800元）。韩国也将从2022年开始实施生育时一次性补贴200万韩元（约合人民币11620元）以及在孩子满1岁前每月补贴30万韩元（约合人民币1740元）的制度。

今年4月份央行曾发布过一篇关于人口的工作论文，其中也分析了其他国家鼓励生育政策的效果，【当时七普数据还未公布】，我对该文章的部分评论如下（旧文《【完全解读央行论文】人口老龄化是今后我国所有问题的基本盘！》）：

文章第三部分说发达国家应对人口老龄化失败的教训之一就是高估了鼓励生育的效果。

而且，还特别举例日本，其虽然后面出台了鼓励生育的政策，但是错过了生育调整最佳时期。

那么，问题来了？我们直到现在还没有相应的鼓励生育具体政策福利，我们的人口即将负增长，我们会不会错过生育调整最佳时期呢？还算说，我们有没有可能已经错过了生育调整最佳时期？

3、抢人大战之后就是促进生育大战！

以前评论抢人大战，我有过如下分析，现在我的观点依旧【以下是我19年就基本总结成熟的观点了，目前依旧适用！《房地产杂谈，城市抢人大战全面升级》】：

对于今后的中国城市来说，年轻人就是人才、高消费年轻人就是超级人才。20年之后，能够喘气的人都是人才了，我甚至觉得极端情况下死人都是要吸引的人才，对于没有什么产业的卫星城来说，可以凭借廉价的土地资源打造丧葬产业，因为大城市未来的情况很可能面临死不起的局面（PS：联系今年年初的丧葬贷新闻，这不是危言耸听），比如香港，“棺材本”的由来便是如此！

基于人口即将锐减以及老龄化正在加剧的事实，我有一个观点：二线以下城市应该要立即马上不计成本抢人来买房落户，因为未来的城市竞争实则是城市常住人口数量的竞争，你拥有的人越多、年轻人越多，消费能力就越强，财政收入就越多、经济社会发展就会更好。

现在趁着一二线城市还没有完全放开政策，要先下手为强，等到一二线城市也放开手抢人，你们不说汤，连渣都没有。（今年，北京都开始）

其中，我说的不计成本最重要的就是房子，反正房价迟早大回撤，还不如现在拿房子送温暖，博个好彩头好名声。

有不少人把各地出台的抢人大战仅仅理解成了是为了保房价，我并不认同这样的观点。如果把全国各地的抢人大战仅仅理解为所在城市是为了保房价，看得未免太浅了，抢人大战实质是各地的求生之战。

未来的城市，有年轻人的城市才有未来；年轻人越多的城市，未来就越灿烂。

目前各地拿出的抢人（促进生育）筹码，过两年再回头看，那都不够看！

一句话：别为这样的情况大惊小怪了，这是我们国家的新常态，习惯就好啦！

备注：图片来自网络

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