【第149期】【制度创新】强制报告，让正义不再迟到！
“
那天，如果没有那通电话，后果我们不敢想象……
”
那是2017年7月的一天凌晨，李医生（化名）和往常一样在急诊室坐诊，一天的忙碌让她略感疲惫，她给自己倒了杯水，等待着下一个病人。
就在这时，进来一名中年男子，怀里抱着一个女孩，女孩昏迷着，裤子上沾满血渍，乍一看，孩子像是刚刚经历了一场交通意外。男子姓杨，自称是女孩的父亲。李医生询问病情时，杨某某支支吾吾地回答是孩子自己摔伤了。然而在为女孩清理创口时，李医生不禁倒吸一口冷气。让眼前这个看上去仅10岁出头的女孩流血不止的原因，竟是下体撕裂。
以她多年的专业临床经验几乎可以断定，这样的伤情绝不可能是摔伤造成的，而再看这位自称是女孩父亲的男子神色慌张，说话漏洞百出。出于一名职业医生的良知与警觉，李医生偷偷用值班电话拨打了110……
正义虽然迟到，但没有缺席
正如李医生所料，杨某某并非女孩的父亲，而恰恰是对女孩实施侵害的凶徒。但令她没有想到的是，这样的侵害对孩子来说已经不是第一次；而她，也不是第一个在当晚接诊女孩的专业医生。也就是说，如果没有那一通报警电话，也许杨某某会又一次若无其事地逍遥法外。
随着凶徒的落网，案件的全貌才得以渐渐浮出水面。受伤的女孩名叫小西（化名），因种种原因，小西长年和奶奶、大伯一起生活，而杨某某恰好是小西的邻居。在过去的一年多时间里，杨某某通常会用安眠药物致小西昏迷后对其实施性侵，因此大多数情况下，小西甚至不知道发生过什么。在孩子眼中，杨某某是一个会给她钱买零食、会带她出去玩、“生病”了还会陪她去看医生的人，这些甚至连爸爸妈妈都不能完全做到的事情，杨某某却做到了。也正因如此，这个戴着面具的恶魔，在小西纯真而又孤独的世界里横冲直撞、肆意妄为。他甚至忘记了，这个世间还有正义，还有法度。
好在这一次，正义虽然迟到，但没有缺席。
亡羊补牢，垒起最后一道防线
我们感谢那个不辱白衣天使之名的善良医生，因为如果没有她，我们不知道凶徒还能逍遥多久，更不知道下一次等待小西的将会是怎样令人发指的伤害。但同时我们也需要警醒，因为不知道在我们的孩子身边还隐藏着多少面具下狰狞的嘴脸，也不是每一个遭遇不幸的孩子都能遇见那个救他（她）于水火之中的英雄。
性侵、虐待、遗弃……这些触目惊心的字眼无一不在挑战着全社会的道德底线，但是真正得以浮出水面的案情却可能只是冰山一角。亡羊补牢的故事中那些血淋淋的教训直到今天依然具有现实的意义，那么作为司法机关的我们，还能为那些深陷泥淖的孩子们做些什么？
制度
构建
会签
为有效解决侵害未成年人案件隐蔽性强、证据收集难等现实问题，切实加强对未成年人的司法保护，近日，萧山区检察院联合区公安分局、大江东公安分局、区卫计局、大江东社会发展局共同出台《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见》。
重点内容
一、明确强制报告主要内容
强制报告，是指医疗机构及其工作人员在工作中发现未成年人遭受或者疑似遭受强奸、猥亵、虐待、遗弃、拐卖、暴力伤害或工伤、火灾、溺水、自杀等非正常伤害、死亡情况时，应当及时向公安机关报案，并报告人民检察院、卫生主管部门备案记录。
二、规范各部门工作职责
医疗机构：在医治未成年人过程中高度关注是否存在第三方伤害等非正常情况，及时予以记录、评估和保存相关资料；及时向公安机关报案、并报告人民检察院、卫生主管部门；同时积极配合调查取证。
公安机关：及时出警、迅速审查，决定是否立案，并及时告知报案人，同时通报检察机关和卫生主管部门；及时向检察机关通报证据收集、侦查进展、处理结果等案件信息。
检察机关：对侵害未成年人的重大、敏感案件，提前派员介入侦查；加强立案监督。
三、建立交流协作机制
1、强制报告联系人制度
明确联系方式，畅通联系渠道
2、定期交流制度
定期开展交流，及时反馈信息，并就实践中出现的新情况、新问题进行研究，注重衔接配合。
3、联合培训制度
各单位对强制报告工作开展联合培训，强化医疗机构医务人员责任意识和法律意识。
四、强调保密义务和反馈奖励等
对未成年人信息资料进行保密；对报案人信息予以保密。
公安机关、人民检察院对于因医疗机构及工作人员及时报案从而使遭受侵害未成年人得到妥善保护、犯罪分子受到依法惩处的典型案事例及时反馈医疗机构和主管部门，并给予相关人员适当奖励、表彰等。
虽然我们不惮以最坏的恶意来揣测人性的底线，却也始终坚信火不侵玉，邪不压正。小红帽的不幸在于遇见了她善良认知以外的邪恶世界，但同时她也获得了正义化身的猎人于危难之时的拯救。我们无法奢望所有的孩子都能生活在和煦的阳光下，那么就让我们都努力成为孩子们身边那个默默守护的猎人吧。
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END
文稿 | 章蕾、方芸
编辑 | 方芸
图片 | 网络
向阳守护 静待花开
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