干货 | “2018中央一号文件”考点清单出炉！

改革开放以来第20个、新世纪以来第15个指导“三农”工作的中央一号文件4日由新华社受权发布。文件题为《中共中央 国务院关于实施乡村振兴战略的意见》，对实施乡村振兴战略进行了全面部署。

全文一万六千多字，远远超过了惯常的中央文件篇幅，是全面谋划新时代乡村振新的顶层设计。这也将是2018年公务员、事业单位等考试的出题重点，图图第一时间进行了考点梳理。赶紧转发收藏吧！

20个考点清单

1. 2018年中央一号文件在2月4日发布，文件题为《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》，对实施乡村振兴战略进行了全面部署。这是我国连改革开放以来第20个、新世纪以来第15个指导“三农”工作的中央一号文件。

2.十九大对三农（乡村振兴战略）的总要求：产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。

3.乡村振兴定义：以农村经济发展为基础，包括农村文化、治理、民生、生态等在内的乡村发展水平的整体性提升，是乡村全面的振兴。

4.实施乡村振兴战略的地位：实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代“三农”工作的总抓手、新旗帜。

5.实施乡村振兴战略的目标任务（“三农”发展三步走）：到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成。到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现。到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。

6.新时代实施乡村振兴战略的重大意义:农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。没有农业农村的现代化，就没有国家的现代化。当前，我国发展不平衡不充分问题在乡村最为突出。实施乡村振兴战略，是解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间矛盾的必然要求，是实现“两个一百年”奋斗目标的必然要求，是实现全体人民共同富裕的必然要求。 

7.十九大对三农（乡村振兴战略）的总要求：产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。

8.乡村振兴实施的指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加强党对“三农”工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立新发展理念，落实高质量发展的要求，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，加快推进农业农村现代化，走中国特色社会主义乡村振兴道路，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。 

9.实施乡村振兴战略的基本原则：1.坚持党管农村工作；2.坚持农业农村优先发展；3.坚持农民主体地位；4.坚持乡村全面振兴；5.坚持城乡融合发展；6.坚持人与自然和谐共生；7.坚持因地制宜、循序渐进。

10.新型工农城乡关系：工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣。

11.现代乡村社会治理体制：党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障。坚持自治、法治、德治相结合。

12. 乡村振兴发展的具体要求：1.乡村振兴，产业兴旺是重点；2.乡村振兴，生态宜居是关键；3.乡村振兴，乡风文明是保障；4.乡村振兴，治理有效是基础；5.乡村振兴，生活富裕是根本；6.乡村振兴，摆脱贫困是前提；7.实施乡村振兴战略，必须把制度建设贯穿其中；8.实施乡村振兴战略，必须破解人才瓶颈制约9.实施乡村振兴战略，必须解决钱从哪里来的问题。

13.乡村绿色发展重要举措：1.落实县乡两级农村环境保护主体责任；2.建立市场化多元化生态补偿机制。 

14.乡风文明要求：坚持物质文明和精神文明一起抓，提升农民精神风貌，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，不断提高乡村社会文明程度。

15.2018年是脱贫攻坚作风建设年，集中力量解决突出作风问题。

16.农村土地制度改革：1.推进房地一体的农村集体建设用地和宅基地使用权确权登记颁证；2.探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”改革，落实宅基地集体所有权，保障宅基地农户资格权和农民房屋财产权；3.严格禁止下乡利用农村宅基地建设别墅大院和私人会馆。 

17.乡村振兴多元投入格局：财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与。

18. “三农”工作队伍建设基本要求：懂农业、爱农村、爱农民。

19.义务教育发展机制：以城带乡、整体推进、城乡一体、均衡发展。

20.乡村振兴中的环保要求：1.树立和践行绿水青山就是金山银山的理念；2.落实节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针；3.以绿色发展引领乡村振兴。

申论写作素材

一、关于乡村振兴的申论写作分论点：

（1）让农业成为有奔头的产业。

（2）让农民成为有吸引力的职业。

（3）让农村成为安居乐业的美丽家园。

二、我国乡村现阶段的主要问题：

（1）农产品阶段性供过于求和供给不足并存，农业供给质量亟待提高；

（2）农民适应生产力发展和市场竞争的能力不足，新型职业农民队伍建设亟需加强；

（3）农村基础设施和民生领域欠账较多，农村环境和生态问题比较突出，乡村发展整体水平亟待提升；

（4）国家支农体系相对薄弱，农村金融改革任务繁重，城乡之间要素合理流动机制亟待健全；

（5）农村基层党建存在薄弱环节，乡村治理体系和治理能力亟待强化。

三、构建乡村治理新体系重要举措：

（1）加强农村基层党组织建设。把农村基层党组织建成坚强战斗堡垒。建立选派第一书记工作长效机制，全面向贫困村、软弱涣散村和集体经济薄弱村党组织派出第一书记。加大在优秀青年农民中发展党员力度。推行村级小微权力清单制度，加大基层小微权力腐败惩处力度。

（2）建设法治乡村。

（3）建设平安乡村。健全落实社会治安综合治理领导责任制，大力推进农村社会治安防控体系建设，推动社会治安防控力量下沉。 

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