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中国最大女贪官急欲回国:有人开始坐立不安!

2016-10-31 政参内幕

核心:中国最大女贪官杨秀珠已确认放弃自己在美国的“庇护”申请,回到中国寻求更好医疗条件,对于这一“喜讯”,会不会有人因此而坐立不安呢?


右一为杨秀珠


参考消息网10月27日报道德媒称,中美司法部门加快了引渡5名被通缉的外逃官员以及针对“分享没收资产”协议的谈判。报道称,5人中包括“红色通缉令”上的头号逃犯杨秀珠和许超凡。


杨秀珠涉嫌贪污2.5亿元人民币和非法移民,许超凡则涉嫌盗窃4.83亿美元。在中国媒体的报道中,中纪委方面称,杨秀珠已向美国申请撤回其政治庇护要求以方便其遣返,而许超凡愿意回来认罪。


据美国《世界日报》报道,被囚禁在美国休斯顿移民监狱的中国红色通缉令头号嫌犯、原温州市副市长、原浙江省建设厅副厅长杨秀珠的“庇护”案出现重大转折:20日,杨秀珠确认放弃自己在美国的“庇护”申请,回到中国寻求更好医疗条件,也就自己真实情况向中国方面做说明。她的代表律师柯自明21日透露,如果撤案顺利,预计杨秀珠最快能于8月离美。


7月20日,杨秀珠十分肯定地告诉她的律师团队说,我决定彻底放弃美鬼的庇护申请,戴妮娜地(温州方言,即:他妈的),再不回去,就要死在这个铁窗里了——做鬼也不得安身。


杨秀珠,1947年出生,原温州市长助理、温州市副市长。2003年4月20日,当时任浙江省建设厅副厅长的杨秀珠携女儿、女婿及外孙从上海机场途经新加坡出逃美国。2004年2月,浙江省检察机关通过国际刑警组织,发出了“红色通缉令”。


温州政坛“闻人”杨秀珠,从鹿城区解放北路的一家馒头店服务员(国有商业网点)跻身为西城区人民政府副区长,时年35岁。之后的杨秀珠,头一件事情就是离婚,摆脱家庭羁绊,全身心的做一名“领导干部”。


而她,注定不走寻常路。20多年来坊间关于她的传奇故事不胫而走:


——为了巴结“海岛民兵女英雄”,她会提着小点心在夜间亲自上门,让该英雄带她去省里认识更大的官。得逞后,成为温州市副市长的杨秀珠,一度在路上碰到退休的女英雄,却形同陌路。


——当然,她会圆滑地周旋在温州市长和市委书记的办公室内,让温州的两位权力最大的男人,纷纷臆想她为“自己的女性朋友”。所以,一直单身的杨秀珠敢于用半个屁股坐在下属某位中层干部的办公桌上,两只手拿起裙子的两角当扇子,扇啊扇,故意露出的红色内裤,让干部们想入非非。

就在“杨家王朝”达到鼎盛时期,她的弟弟、金温铁路房开公司副总经理杨光荣受贿案发,杨秀珠自感大厦将倾。


2003年4月20日,杨秀珠从上海浦东机场逃亡新加坡再转道美国,公开成为“人民公敌”,其党羽被一一送上了审判台。杨的案情还牵连到原温州市市长陈文宪和原鹿城区公安局长王天义两位大人物。杨涉案金额初步定为2.53亿元,被列为中国第一女巨贪。


从温州到杭州就任,杨秀珠志得意满。她善于在官场清一色的男人堆里游刃有余。2003年4月,从上海出逃,她居然可以带着女儿、女婿,拖家带口从机场出去,没有遇到半点查问。可见其神通广大。



杨秀珠


出国后,杨秀珠的好日子开始进入了倒计时:从美国到荷兰温州人成堆的地方,即使蕴藏得很深,即使做了整容,即使化名为“杨贵妃”,她的形象、口音和名气,仍然威震华人圈子。这使她常常如丧家之犬。


杨秀珠出逃后,温州几位达人做了一个“杨秀珠正宗网站”,开始披露杨秀珠的各种资讯,一时间,杨名闻天下。网站存续不到三个月就被强行关闭。


而对于杨秀珠的追逃,一直没有停步。


浙江纪检系统组织的“劝降队”一度找到了杨秀珠的“线人”,郑重规劝她回国接受宽大处理。杨秀珠当然拒绝了:她不是害怕自己会受到刑罚,而是有某些顾虑,与自己有交集的一些领导还权高位重,她得罪不起很多人。


终于13年过去了。


杨秀珠彻底步入了老年状态,他的亲兄弟、小兄弟、下属乃至整个王朝的干将,死的死、关的关、老的老,都如秋天中的树叶,被狂风吹得七零八落。一身病痛的杨秀珠,据说开始思念温州老家的“泥螺”、“江蟹生”等乡土味。最为关键的是,国家发布了“红通令”,而被“红通”缉拿回国的嫌犯,至今没有一个被判处死刑。与其呆在美鬼的铁窗里语言不通、举目无亲,不如回到中国,判个十年、八年后,还可以安享晚年——想到此,杨秀珠侥幸的笑了。


中国政坛的草莽英雄,温州的大能人和大名人,中国第一女巨贪杨秀珠在出逃13年之后,于本月20日正式提出解除“庇护”,希望早日回到中国。对于这一“喜讯”,会不会有人因此而坐立不安呢?


逃美女巨贪杨秀珠:耳垂扎满洞 靠药物活命


弟弟杨进军已被遣返,坊间猜测这是杨秀珠也将被遣返前奏。


9月18日,潜逃美国14年的贪污贿赂犯罪嫌疑人杨进军被强制遣返回中国。坊间猜测,杨进军姐姐杨秀珠可能也将被遣返。


今年5月底,由于违反美方免签证计划(VWP)的条款,杨秀珠被美国移民与海关执法局羁押。一位在美的温州华侨透露,目前杨秀珠被羁押在纽约一处监狱,多病缠身。



杨秀珠


杨秀珠曾任温州市副市长、浙江省建设厅副厅长,2003年出逃,在中国公布的红色通缉令所列100名外逃人员名单中列首位。


在美国拥有多处房产 变身包租婆过得还不错


2003年4月20日,杨秀珠带着女儿、女婿和外孙女,从上海登机离开中国,开始了出逃之路。

据此前媒体报道,她先到新加坡,后投奔到美国,那里有她的两个弟弟杨寿弟、杨进军,还有一个堂妹杨海燕。旅美温籍华侨阿昌(化名)透露,当时杨秀珠的几个兄弟姐妹在美国基本都是为了打理杨秀珠在外的资产,其中杨海燕和杨秀珠的关系最为要好。他说,过去杨海燕的丈夫缪德兴在温州南门是个卖鸭子的商贩,后来受杨秀珠提拔进入城建系统,帮杨秀珠打理事务。根据资料显示,杨秀珠在美国的一处房产就是缪德兴所在的公司转卖给她的。


到了美国,杨秀珠靠着纽约和曼哈顿多处房产租金,经济并不拮据。曼哈顿分上中下三城,其中中城区的商业最为兴盛,在这里拥有房产的房东多是经常出入附近联合国总部的高级官员。有媒体报道,中城西29街与第6大道交汇处有一座不高的5层公寓,其中一套就是杨秀珠购买的。市民陈先生10多年前在曼哈顿读书,当时所租住的房子房东就是杨秀珠。在杨秀珠出逃期间,他还和她见过面,当面交过租金。“看起来生活得还算不错。”陈先生这样描述。


就算是潜逃,杨秀珠在当地温州人圈子里也是个名人。阿昌说,只要她白天出门走动,总会被温州人看到,那段时间大家的饭桌话题总少不了“杨秀珠”。


多地辗转只身逃往荷兰 说话行事显眼,引人侧目


2003年10月,杨秀珠的一个弟弟发现移民局的警察在到处找他姐姐。没多久,杨秀珠又因在美房产欠税被扯上官司。随后,杨秀珠多地辗转逃往荷兰。


杨秀珠


从小就生活在荷兰的温州人阿梅(化名)回忆起第一次见到杨秀珠时,还连连感叹:“我记得大约10年前,我在阿纳姆的一家理发店见到一个东方面孔的女人,一说话整个理发店都听得清清楚楚,对待服务员很无礼。”阿梅说,当时身边有人告诉她,这是温州出逃的官员杨秀珠。她觉得难以置信,一个出逃在外的人,竟然举手投足如此显眼,让人忍不住多看两眼。


有知情人透露,杨秀珠在荷兰很少抛头露面,直到一次华人聚会,杨秀珠来到阿姆斯特丹。聚会中,杨秀珠虽然化了妆改变了容貌,但她极具个人特点的行事风格和说话声音还是被人认出,随后有人报了警。2005年5月20日深夜,荷兰国际警察走进杨秀珠的地下室,对她实行逮捕。

不过在温州华侨圈还流传着另一种说法,大致意思是杨秀珠从美国到荷兰看望同乡朋友,不巧遇上检查,结果被捕。


究竟哪一个版本更接近事实,尚无从考证。


杨秀珠现在被羁押美国监狱 疾病缠身需靠药物维持


阿昌说,近几年见过杨秀珠的朋友都说,杨秀珠现在的样子已经与过去大不相同,耳垂上扎满了洞。他怀疑这些年逃亡路上,杨秀珠为了躲避风声,采取了易容手段。但他称,杨秀珠的独特声音和特点鲜明的个性,还是很容易让人认出。


随着潜逃美国14年的贪污贿赂犯罪嫌疑人杨进军前天被强制遣返回中国,记者向美国的温州华侨圈子打听到,杨秀珠目前仅有四弟杨寿弟在纽约长岛开礼品店。现在杨秀珠因违反美方免签证计划(VWP)的条款,被美国移民与海关执法局羁押。在监狱中,她的身体状况并不太好。知情人透露,她得的大多是老年病,现在靠药物维持生命,日子不太好过。




杨秀珠


在美国华人圈子里,还流传着这么一个消息,杨秀珠正尝试通过律师帮助她打移民司法官司,利用美国的独立司法制度,用各种理由拖延庭审和审判时间,以求一直滞留在美国。中方在积极工作,希望劝服她自动投案。


红色通缉令名单上的嫌疑犯正一个个被遣送回国。在亡命海外10余年后,在中国的反腐态势下,众人相信,等待杨秀珠的终将是法律的严惩。


杨秀珠6月在美出庭:穿橙黄囚服 头发花白


当地时间6月9日,中国“红色通缉令”头号嫌犯杨秀珠现身于美国纽约移民法庭。对于杨秀珠提出的政治庇护申请,法官当日并未作出决定。但纽约法律界人士认为,法官很有可能拒绝杨秀珠的请求。据悉,下次出庭听证日为9月28日。


庭审共进行了30分钟


身穿橙黄色囚服,一头剪得非常短的花白头发,面部略显浮肿……杨秀珠——这位昔日温州市副市长、今日中国“红色通缉令”头号嫌犯,9日在美国纽约移民法庭受审。


不过,由于该案涉及庇护,法庭应当事人隐私保护的要求,当日的庭审闭门进行。


据美国媒体报道,当日杨秀珠案的审理在该法庭的A审判室进行,共进行了30分钟。审判室的门偶尔打开时,可以从等候室隔着门窗看到杨秀珠面朝外坐在桌子一边,神情平静,她的律师柯自明则坐在其右边。


审理完毕后,个子矮小的杨秀珠在法警带领下走出审判室,经里面的走廊前往监禁室。


虽然该案审理未对外开放,但根据纽约移民法庭当天贴出的法庭审理日程,杨秀珠属“加速审理的政治庇护申请案”,她本人目前在押于美国新泽西州哈德逊县惩教中心。


美国《侨报》分析称,通常而言,未获得保释、关押在监狱的人通常都会提出加速申请。目前杨秀珠的案件仍属于“未决”状态,表明法官9日并未对是否批准其政治庇护申请作出决定,还要继续开庭听证。下次出庭听证日为9月28日。


法官“不太关注中国背景”


此次受理杨秀珠案的移民法官是托马斯·穆里根。统计数字显示,近几年,穆里根批准的政治庇护比例高达86.5%。


在纽约从事移民律师17年的李进进曾与穆里根法官打过交道。在他看来,穆里根法官一般“不太关注当事人在中国的背景,比较关心其在美国的表现,比如是否缴税、有无犯罪等”。


李进进还称,对于杨秀珠这样的贪污犯,较有同情心的穆里根法官很难同情她。但穆里根法官审理案件时,通常“在法律程序上非常拖拉”,因此该案也可能会拖较长时间。


杨秀珠的代理律师则是专门做政治庇护案的柯自明律师,在美华人圈,特别在温州人的圈子里颇有名。


根据律师协会的介绍,柯自明有17年从事律师经验,在纽约曼哈顿和法拉盛都有办公室。2010年,因柯自明错过多起案件审理或无故放弃案件,美国联邦第二巡回法庭曾公开批评他。但有华文媒体称其“以胜诉无数而扬名华人社区,在移民法庭界亦树立了卓越的律师名气”。


美方起诉名义“极具创意”


作为中国“红色通缉令”通缉头号嫌犯,杨秀珠9日在美国纽约移民法庭的受审引起了外界的极大关注,包括美国之音等多家美国媒体都对该案进行了报道。


曾任温州市副市长的杨秀珠于2003年4月涉贪外逃。根据温州市纪委2004年的通报,杨秀珠已被查清的涉案金额高达2.532亿元人民币。


2014年,杨秀珠持荷兰假护照乘坐火车从加拿大进入美国,随后被美国执法部门逮捕。


上个月底,美国国土安全部移民及海关执法局以杨秀珠“违反了免签证项目的规定”为由对她进行控告,并要求美国移民法庭将其递解至中国。


对此,有媒体援引分析称,美国司法部门此次只是以“违反免签证项目规定”的名义起诉杨秀珠,以技术性手段避开美国国内诸如制度等敏感话题,希望以此达到将其遣返中国的目的,可以说极具创意性。


由于中国和美国之间没有引渡条约,中方主要寄望于美国移民程序把杨秀珠遣送回国。


分析还认为,如果此案能成功实现中方通缉的嫌犯被遣返回中国,那么加、澳、英等西方国家的司法系统也很可能会纷纷效法。


可能要拖两三年时间


不过,分析普遍认为,若法官否决杨秀珠政治庇护申请,但等到杨秀珠被遣送回中国,预计也需要比较长的时间。


美国《侨报》援引移民律师刘汝华的分析称,按照法律程序,移民法庭先会举行一次“大庭”,法官询问当事人不想被遣送回国的理由。通常,法官会给予两三个月时间,让当事人递交申请,然后再举行“小庭”,即个人听证。


听证后,法官会做出以下几种可能的决定:认可申请人提出的不被遣返的理由,批准其政治庇护,申请人可以获得A5卡留在美国并申请绿卡;法官决定暂停执行遣送令,申请人可以获得A10卡,有工作许可,但不能申请绿卡;法官拒绝给予政治庇护,那么,当事人将进入遣返程序,但也可以在30天内上诉。进入上诉程序后,案件由弗吉尼亚移民上诉委员会受理,当事人不必出庭。


整个程序走下来,由于不断延庭,可能要拖两三年时间。据了解,一个曾经被关押在新泽西哈德逊拘押所的华人,两年半以后才被送上飞机遣返回国。

刘汝华还表示,在候审期间当事人可以申请保释,保释的前提必须是不会逃跑、生病、不会对社会造成危害。鉴于杨秀珠多次逃跑、受国际刑警通缉,保释的机会极小。


在美追捕贪官为啥难?


美国法院从联邦到地方,种类层级很多,相互基本独立,互不隶属。中美之间没有引渡与司法协议,当前合作仍处于联邦法院范畴,其他层面的合作仍较困难。


现在,中美在海外追逃合作上倾向“先易后难”“先简后繁”原则,无论是杨秀珠还是赵世兰案,都是从移民诉讼开始。


移民案件程序相比要简单一些,至少这是合作的开始,可以成为今后可供参考的案例,为未来中美在海外追贪上的合作摸索出新的道路.


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